县政府工作报告
(2024年1月6日在正安县第十八届人民代表大会第三次会议上)
县人民政府县长 黄 东
各位代表：
现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议。并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。
2023年工作回顾
2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年，也是正安发展极不平凡、极为不易的一年。这一年，外部环境形势多变，经济发展举步维艰，遗留问题集中突显，风险矛盾交织叠加。面对前所未有的困难和挑战，在省委、省政府、市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大和县政协的监督支持下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记视察贵州重要讲话精神，积极抢抓中央“一揽子”政策和国发〔2022〕2号文件重大机遇，坚定不移以高质量发展统揽全局，紧紧围绕“四新”主攻“四化”主战略和“四区一高地”主定位，坚定担负起“六大使命任务”，全力实施“一心两地两区”战略，以奋进新时代、筑梦新征程的十足干劲，劈波斩浪、承压前行，全县经济社会发展回升向好、总体平稳。全年地区生产总值增长4.6%，三次产业分别增长3.7%、0.4%、6.4%;规模以上工业增加值增长16.4%;农林牧渔总产值增长3.8%;社会消费品零售总额增长0.4%;一般公共预算收入增长46.8%;城乡居民人均可支配收入分别增长4%和8.2%;金融机构人民币存贷款余额分别增长13.9%和14.5%。
过去的一年，我们一路披荆斩棘、攻坚克难，用汗水浇灌收获，以实干笃定前行，主要抓了以下六个方面工作：
——“四化”建设迈出坚实步伐。一年来，我们紧盯“四化”建设，着力在夯基础、补短板、提质效上添新绩。工业经济蒸蒸日上。经开区“一区三园”规划调整获省政府批复，面积达5.33平方公里;横琴·正安国际吉他文化产业示范园区共建项目有序推进，工业主阵地不断夯实。吉他首位产业取得突破，新增吉他及其配套企业8家、“专精特新”企业1家、吉他自主品牌17个、专利6项，正安吉他文化产业园入选全国100个中小企业特色产业集群。页岩气产业稳步增效，新增钻井10口、投产18口，累计投产54口，日均稳定产气65万方，全年累计产气2亿方，占全省产量的75%。煤矿扩能技改取得实效，桥溪河煤矿进入联合试运行，永峰煤矿技改有序推进。风电项目取得实质进展，中观天楼山风电场项目启动建设。新型材料潜力逐步释放，民发大理石饰面石材班竹丁木矿区进入实质性开采;正安西南水泥有限公司获国家级绿色工厂认定，年产能稳定在110万吨。城镇建设欣欣向荣。新建公租房288套，改建保租房729套，建成安置还房2282套;完成城南新天等6个老旧小区、七鑫路等3条背街小巷改造。建成华锐港湾、晟隆府邸房开项目，七鑫·悦江山等5个房开项目有序推进。新建雨(污)水管网21.05千米、燃气管道5.1千米。建成220千伏尹珍变110千伏输变电线路工程。22号路建成通车，S302杨兴至新州公路、G352瑞溪环线公路春节前可实现通车。完成电动汽车公共充电桩62个、5G通讯基站220座、通信光缆700千米。建成投用时代天街体育馆、塔山市民体育运动中心(一期)和正安一小、正安五小人行天桥，完成西门、北门、南门三座水井修缮。国家卫生县城、省级文明城市创建成果持续巩固，城乡生活垃圾无害化处置率达90.51%，县城区生活污水处理率达95%。预计城镇化率达45%以上。现代农业勃勃生机。坚守耕地保护红线和粮食安全底线，完成粮食播种面积77.44万亩、产量18.2万吨。农田水利基础设施持续改善，新启动6万亩高标准农田建设，风光水库竣工验收，幸福水库、渔溪河水库下闸蓄水，建成新州、中观等17个规模化农村安全供水项目。科技兴农水平不断提升，持续加强与贵州大学、省农科院等科研院所合作，建成良种繁育和新品种展示基地1个。农业机械化水平大幅提升，累计组建农机专业合作社11个，宜机耕地机耕率达80%。农业品牌建设持续增效，正安县进入中国茶叶流通协会“2023年度重点产茶县域”名单，“正安白茶”公共品牌价值突破18亿元。农业市场主体逐步壮大，新增市级以上龙头企业3家、累计50家，农产品加工转化率达60%以上。文化旅游熠熠生辉。吉他文化“五进”成效显著，吉他广场、人民广场周周有活动、月月有主题、季季有爆点。承接全国20余所高校大学生“三下乡”活动，吉他文化逐步走向全国高校。正安吉他文化产业园被评为贵州省唯一的国家级文化产业示范园区，以及全省首批中小学生研学实践教育基地，正安被列为全国首批文化产业赋能乡村振兴试点，“吉他之都·音乐之城”更具知名度、美誉度和影响力。民宿产业快速发展，新增民宿58家、床位446张，吸引了更多成渝、贵阳等省内外游客到正避暑度假。水车坝室内游泳馆建成投运，杨兴桐梓垭乡村旅游景区成功创建为3A级景区。全年新增涉旅市场主体33家、上规入统涉旅企业2家，接待游客增长12.55%，旅游综合收入增长18.5%，人均消费达1025元。经过大家的不懈努力，正安正在成为高质量发展的新增长极，能矿产业集聚的新燃爆点、遵义新质生产力崛起的新动力源，撬动正安跨越发展的四梁八柱逐渐成形。
——项目建设蓄势发展动能。一年来，我们紧盯争资争项，着力在抓项目、扩投资、促增长上蓄动能。项目谋划争取有效。始终把争资争项工作摆在重要位置，抢抓“十四五”中期评估机遇，对标国家、省投资方向，统筹抓好项目资金争取，全年共争取各类资金43.54亿元。重大项目建设有力。面对经济下行、地方财力减弱、民间投资信心不足等严峻形势，我们始终牢固树立“项目为王”理念，全力以赴扩大有效投资，全年共实施省级、市级重大工程项目44个，预计完成投资35亿元，完成年度目标任务的123.6%。项目盘活处置有序。大力实施停缓建项目盘活处置攻坚行动，严格落实“一项目一方案、一牵头县领导、一工作专班”机制，按照“六个一批”方式，有序推动停缓建项目复工和处置，实现复工复建13个，完成处置2个。经过大家的不懈努力，我们实施了一批打基础、利长远、惠民生的重大项目，便民利好的消息接踵而至，群众生活品质和幸福指数不断攀升!