打好“净土”保卫战。持续加强尾矿库、垃圾填埋场地下水监测和“双随机”执法检查，协同推进地下水污染防治。严守耕地保护红线，扎实开展农业“四控行动”，落实“三区三线”管控机制，加强生活垃圾、工业固废、危险废物处置，做好退化草原、退化林及历史遗留矿山生态修复。坚决抓好生态环保督察反馈问题整改。
(六)坚决兜住“第一保障”，全力提升幸福指数。坚持尽力而为、量力而行，采取更多惠民生、暖民心举措，用心用情办好民生实事，着力解决好人民群众急难愁盼问题。
争办人民满意教育。坚持教育优先发展，加快补齐教育短板，推动永兴中学、永兴九年一贯制学校和6所幼儿园建设，新改扩建校舍13.18万平方米，新增学位7300个。深化义务教育教师“县管校聘”和校长职级制改革，完善教师激励机制，加强师德师风建设，全面提升教师素养。持续开展集中办学、集团化办学，办优知临中学、办强永善一中、办特溪洛渡高中。
构建优质均衡医疗。深化“三医”联动改革，深入推进紧密型县域医共体建设。持续落实分级诊疗，加快推动智慧医疗，巩固等级医院创建成果，力争县域内医疗就诊率达90%以上，让全县人民就近享有公平可及、系统连续的预防、治疗、康复、健康促进等健康服务。建成投用县第二人民医院，力争启动县精神病医院、县中医医院医技业务用房建设，提升县域医疗服务能力。
促进稳定充分就业。统筹做好农村劳动力、高校毕业生、退役军人等重点群体就业，加强“善果工匠”等劳务品牌培育，开展各类技能培训3600人以上，新增城镇就业1500人以上，农村劳动力转移就业19.8万人以上。加大创业服务保障、创业信贷扶持力度，落实各项惠企政策，力争培育创业实体200户以上。严厉打击欠薪违法行为，维护劳动者合法权益。
兜牢兜住民生底线。紧盯“三类对象”“低边人口”、农村“三留守”等群体，加大关心关爱帮扶力度，精准落实惠民政策，按时足额发放各类补助救助资金，保障好各类群体合法利益。全力推进“平安库区”示范创建，抓实移民后续发展和稳定。强化保障性住房管理，让低收入群体住有所居，完成保租房改造任务，切实兜牢民生底线。
(七)坚决守好“第一底线”，全力维护社会稳定。统筹发展和安全，强化红线意识、底线思维，筑牢经济社会发展安全屏障。
守牢安全生产底线。深刻汲取各类安全事故教训，拧紧安全生产的责任链条，深入推进安全生产专项整治，完善安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，坚决遏制重特大事故发生。着力构建“大应急、大安全”体系，建成县级综合应急指挥中心，强化应急物资、队伍、装备等保障，提升防灾减灾救灾和突发公共事件处置保障能力，维护人民群众生命财产安全。
守牢防风化债底线。兜牢“三保”底线，严格政府债务管理，强化国有企业债务风险防范监管，盘活闲置资产，增强地方财政保障能力，以预算安排、金融助力等方式千方百计偿还债务，守住不发生区域性系统性金融风险底线。严控“三公”经费，压减一般性支出，习惯过紧日子。
守牢社会稳定底线。贯彻落实总体国家安全观，维护国家安全和社会稳定。有序推进立体化治安防控体系建设，提升社会管理和公共服务水平，增强人民群众安全感和满意度。
(八)坚决激发“第一潜能”，全力释放改革活力。持续深化供给侧结构性改革，推进更高水平的开放，促进要素高效流动，不断激发市场活力和社会创造力，蓄积高质量发展强劲动能。
强改革增动力。稳步推进“一颗印章管审批”、“证照分离”等事项改革，推进政务服务线上线下深度融合、协调发展。持续深化国有企业改革，强化经营风险、债务风险管控，严格经营性项目监管，培优做强县属国有企业。推动集体林权制度改革，促进林业高质量发展。健全农村集体经济管理制度，发展壮大农村集体经济。扎实推进新时期产业工人队伍建设改革工作，建设2个以上产改示范点。
优环境添活力。持续优化营商环境，全面推行帮代办、省内通办、跨省通办等便民措施，着力打造高效便捷的政务服务环境。深化“政策找企”、“干部入企”行动，构建亲清政商关系，落实落细惠企纾困政策，为企业准入准营和各类经营主体投资兴业提供优质服务，让“办事不求人、有呼必应、无事不扰”成为永善发展环境最鲜明的特质。
抓招商找助力。持续落实“一把手”带头招商机制，推动全域招商常态化，坚持“走出去、引进来”，瞄准央企国企、实力民企，开展“点对点”、“面对面”招商，引进更多进得来、留得住、发展好的优质企业。持续落实领导挂钩服务企业制度，全面落实招商引资优惠政策，当好暖心“店小二”，力争签约招商引资项目10个以上，到位市外资金30亿元以上。
三、强化政府自身建设
面对新时代、新征程、新使命，把坚持和加强党的全面领导贯穿政府工作全过程，自我加压、接续奋斗，以更大力度推进政府治理体系和治理能力现代化，努力建设人民满意的服务型政府。
(一)坚持把政治建设作为统领。深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，争当“两个确立”忠诚拥护者、“两个维护”示范引领者，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，不折不扣落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府、市委、市政府工作要求，坚决服从县委领导，自觉服从县委安排，以干事创业实绩实效诠释忠诚担当、回应群众期盼。
(二)坚持把依法行政作为遵循。自觉践行习近平法治思想，严格依照法定权限和程序行使权力、履行职责，严格规范公正文明执法。严格执行人大及其常委会的决议决定，高质量办好人大代表建议、政协委员提案，依法接受人大法律监督，自觉接受政协民主监督，主动接受社会和舆论监督。广泛听取各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体、社会各界人士意见建议。加强政务公开和政府信息公开，让权力在阳光下运行。