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(云南省)永善县人民政府工作报告(2024年1月29日)

  一年来,我们转作风、提效能,自身建设更加过硬。扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,落实意识形态工作责任制,坚决拥护“两个确立”,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。主动接受审计监督、监察监督,自觉接受人大法律监督和政协民主监督,办理人大代表建议和政协委员提案371件,满意率99.7%。全面推进法治政府建设,严格执行重大行政决策程序,行政复议体制改革取得阶段性成果,“八五”普法规划顺利通过市级中期评估验收,扎实开展省级法治政府示范县创建,依法决策、依法行政能力进一步提升。深入推进政府系统党风廉政建设,持续深化作风革命、效能革命,坚决纠治形式主义、官僚主义,大力整治不作为、慢作为、乱作为,让勤勉干净干事在政府系统蔚然成风。

  国防动员、双拥优抚、外事侨务、红十字、地方志、统计调查、老龄、残联、人防、科技、气象、防震减灾等工作稳步推进,支持工会、共青团、妇联等群团组织更好发挥作用,积极推动青年发展型城市建设,圆满完成各项年度目标任务。

  各位代表!回顾过去的一年,我们遇到的挑战复杂严峻,付出的努力尤为艰辛,成绩来之不易,历程令人难忘。特别是面对水电移民群众持续聚访,我们倾全县之力解民忧、纾民困、暖民心,妥善处置了“6·20”水电移民群访事件,坚定维护了全县安定和谐的发展局面。这些成绩的取得,是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是上级党委、政府亲切关怀、正确领导的结果,是县委统揽全局、科学决策的结果,是县人大、县政协鼎力支持、有效监督的结果,是全县干部群众凝心聚力、团结奋斗的结果。在此,我谨代表县人民政府,向全县各族人民,向人大代表、政协委员、各民主党派、离退休干部、工商联、无党派人士及各人民团体,向武警官兵、消防救援队伍、政法干警,向所有关心、支持、帮助永善发展的各界人士,致以最崇高的敬意和最衷心的感谢!

  各位代表!对标时代要求、顺应群众期盼,我们深切感受到,全县经济社会发展还面临着诸多困难和挑战:经济总量不大、结构不优、质量不高,缺乏大项目支撑、大企业带动、大品牌引领,稳增长的后劲不足。特色产业尚未形成链条,规模小、种类杂、效益低,群众增收仍然乏力。县本级财力薄弱,刚性支出连年增加,财政运行艰难,基础设施推进缓慢,民生领域投入不够。信访矛盾突出,安全生产、道路交通、基层治理等领域仍然存在一定风险隐患,维护稳定的压力较大。政府系统一些干部责任意识、政策水平、干事能力与新发展阶段要求还不适应,作风建设仍需加强。对于这些问题,我们将拿出实招硬招,切实加以解决!

  二、2024年重点工作

  2024年是中华人民共和国成立75周年,是深入实施“十四五”规划的攻坚之年。省委十一届五次全会全面部署了2024年任务,市委五届七次全会对深入推进“六大战略”、扎实做好“产、城、人”三篇文章作了进一步的安排部署,县委十三届七次全会详尽分析了永善发展的利好形势,明确了坚定不移践行“1131”工作思路和“优势在绿色产业、出路在县城集镇、抓手在‘双万’工程、前提在安全稳定、关键在各级干部”的发展方向,我们必须要打破守旧刻板的思维桎梏,摆脱落后县域自居的思想藩篱,按照县委的部署要求,守正创新、实干笃行,推动经济社会高质量发展。

  今年政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,全面贯彻党的二十大和二十届二中全会、中央经济工作会议精神,锚定省委“3815”战略发展目标,深入推进市委“六大战略”,扎实做好“产、城、人”三篇文章,在县委的正确领导下,坚持“稳中求进、以进促稳、先立后破”的工作要求,完整、准确、全面贯彻新发展理念,以高质量发展为主旋律,统筹发展和安全,坚定不移推进产业发展,久久为功推进城乡融合,全力以赴保障民生安全,奋力谱写中国式现代化永善篇章。

  今年经济社会发展主要预期目标建议为:地区生产总值同比增长8%以上;地方规模以上固定资产投资同比增长15%以上;社会消费品零售总额同比增长10%以上;地方一般公共预算收入同比增长3%,居民收入与经济增长基本同步,单位GDP能耗下降率完成市下达目标。

  围绕上述目标,重点做好以下8个方面工作。

  (一)坚决扛牢“第一责任”,全力推进乡村振兴。坚持把巩固拓展脱贫攻坚成果作为首要任务,持续在监测、增收、振兴、协作上发力,进一步激发发展动能,助力群众增收,全力推进乡村振兴。

  在监测上用力。对照“三保障”和饮水安全巩固提升标准,落实县乡“一月一遍访一研判一调度”、乡级“半月一分析”、村级“每旬一办公”动态监测帮扶机制,常态化加强农村低收入人口和突发严重困难户动态监测预警,及时消除返贫致贫风险。

  在增收上聚力。坚决打好脱贫人口和农村居民持续增收三年行动“收官之战”,用实“5+4”增收举措和低收入农户“一对一”结对帮扶措施,落实销号管理,实现人均纯收入低于1万元且有劳动能力的脱贫户和监测户动态清零。紧扣盘活扶贫资产、壮大村级集体经济等重点,引导鼓励群众通过流转经营、入股经营等模式增加收入。充分发挥各类惠民政策作用,兜牢兜实增收底线。

  在振兴上发力。加快推进乡村振兴示范建设,围绕“千万工程”“十百千”示范等重点,结合“双万”工程三年行动,以点面结合的方式,做好先导工程、和美乡村、美丽村庄建设,打造先导工程3个、和美乡村46个、美丽村庄45个。

  在协作上助力。重点围绕产业发展、乡村建设、社会事业、劳务协作、人才交流培训、消费帮扶和产销对接等方面,扎实做好项目谋划、筹备、实施,让协作帮扶资金落地见效。

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