巫山县人民政府工作报告
——2022年1月7日在巫山县第十八届人民代表大会第一次会议上
巫山县人民政府县长 付嘉康
各位代表：
我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席同志提出意见。
一、本届政府工作回顾
我们始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，紧紧依靠全县人民，在把握大势、抢抓机遇中开拓奋进，在应对挑战、抵御风险中担当作为，坚决打好“三大攻坚战”，全力推进“十项行动计划”，生态优先绿色发展理念得到生动实践，“十三五”圆满收官、“十四五”良好开局，较好完成本届政府任期目标任务，向全县人民交上了一份高质量答卷!
——我们坚持打好“三大攻坚战”，交出了一份如期建成全面小康的“政治答卷”!脱贫攻坚战全面胜利。投入各类资金80余亿元，道路通村通畅、农村供水管网入户、动力电和光纤通讯覆盖率均达100%，“两不愁三保障”全部达标，120个行政村、24640户89969名贫困人口全部脱贫，贫困群众人均年收入增长3倍多，困扰千百年的绝对贫困问题得到历史性解决。污染防治攻坚战成效明显。深入实施“环保五大行动”，全面推进“河长制”，率先开展“林长制”，空气质量优良率达97.8%，长江干流水质保持Ⅱ类，森林覆盖率由2016年56%升至63%，成功创建全国绿化先进县，大昌湖创国家湿地公园，畜禽粪污资源化利用得到农业农村部书面表扬。防范化解重大风险攻坚战稳步推进。政府债务、金融风险总体可控，守住不发生区域性系统性风险的底线。打赢了新冠肺炎疫情防控阻击战，成功应对30年难遇重大旱情等自然灾害，连续5年获评全市安全生产先进县。扫黑除恶专项斗争取得重大战果，连续被评为全国平安建设先进县。坚决关闭淘汰煤矿企业、落后产能，积极化解信访老案积案，一批历史遗留问题得到妥善解决。五年来，我们把打赢三大攻坚战作为重大政治任务，各项目标任务如期实现，全面小康社会的成色更足、底色更亮!
——我们坚持为民办实事解难题，交出了一份人民满意社会和谐的“民生答卷”!完成重点民生实事110件。基本养老、医疗保险参保率稳定在95%以上，城乡低保、特困供养、高龄津贴标准逐步提高。登记失业率控制在3%以内，“零就业家庭”动态消除。625名渔民转产转业。建成保障性住房23.4万平方米。落实教育“两个只增不减”，学前教育普惠率94.1%，义务教育巩固率100%，新高考改革稳妥推进，创建全国义务教育发展基本均衡县、社区教育示范县。公立医院改革深入推进，乡镇卫生院、村卫生室标准化改造全覆盖，创建全国健康促进示范县。公共文化服务中心全覆盖，形成“城市15分钟、农村30分钟”文化服务圈。妇女、儿童、老年人、残疾人等事业取得积极进展。五年来，我们实施保障和改善民生、军民融合发展战略行动，全体居民人均可支配收入年均增长10.0%，社会发展更有“温度”，人民幸福更有“质感”!
——我们坚持生态优先绿色发展，交出了一份综合实力全面提升的“发展答卷”!2021年实现地区生产总值208.8亿元，年均增长8.5%。固定资产投资、社会消费品零售总额年均增长13.5%、14.9%。一般公共预算收入、税收收入年均增长3.2%、8.6%，人民币存贷款余额达476.94亿元。“1+3+2”现代山地特色高效农业规模种植90万亩，培育“两品一标”115个，巫山脆李等4个农产品纳入全国名特优新农产品名录，农业总产值年均增长4.9%。建成1个5A和3个4A景区集群，巫峡·神女景区通过国家5A景观质量评审，水路环线全域贯通，形成“全景游三峡”格局，旅游接待总人次年均增长17%，综合收益421亿元。高标准打造巫山云雨康养旅游度假区，荣获全国森林康养基地试点建设单位。工业增加值年均增长7.6%，形成“一区两园多点”空间格局。创建全国电子商务进农村综合示范县。五年来，我们坚持实施生态优先绿色发展行动，学好用好“两山论”，走深走实“两化路”，经济高质量发展其时已至、其势已成、其兴可待!
——我们坚持向改革创新要动力，交出了一份发展活力加速释放的“改革答卷”!实施重点领域改革543项，供给侧结构性改革、“放管服”改革深入推进，“三变”改革、“三社”融合成效显著，财税金融、国资国企等改革扎实开展。龙江新区、工贸园区、康养旅游度假区等平台能级逐步提升，市场主体增至4.7万户，引进优质项目150个、到位资金244亿元，外贸出口年均增长28.6%。承担国家、市级项目15项，R&D经费支出达8700万元，建成烟台·巫山产业园“双创”中心，培育了一批国家知识产权优势企业、市级科技型和数字经济企业，创建了一批现代科技农业园和示范基地。五年来，我们深化内陆开放高地建设、创新驱动发展、科教兴县和人才强县战略行动，一个更加开放、更有活力、更具魅力的巫山正敞开胸怀、拥抱世界!
——我们坚持统筹城乡协调发展，交出了一份美丽山水滨江之城的“靓丽答卷”!城市面貌一年一个样，高唐组团品质提升、龙江新区基本成城、工贸园区集商成市、早阳片区路网成型，城镇化率由38.4%增至44.5%。“大城三管”深入推进，“马路办公”常态开展，治理提升“两江四岸”、城市公园、滨江景观，完成神女市场整体搬迁，城市绿化率36.8%。“水陆空铁”综合枢纽呼之欲出，巫山机场建成通航，郑万高铁即将通车，“井”字型高速路网加快建设，“四好农村路”里程增至5643公里。朝阳坪、中硐桥等水源工程惠及广大群众。乡村建设有序推进，农村人居环境整治三年行动圆满完成，曲尺乡、红椿土家族乡入选全国“一村一品”示范村镇。五年来，我们开展城镇提档升级、乡村振兴、以交通建设为重点的基础设施提升战略行动，美丽乡村与新型城镇交相辉映，处处繁花似锦、一派欣欣向荣!