(五)抓改革、促开放,发展活力持续释放。营商环境改革向纵深突破,严格落实减免退缓税费优惠政策,累计减税降费43.26亿元,清理拖欠民营企业中小企业账款工作成效明显。深入推进“放管服”改革,严格落实“全国一张清单”管理模式,全面推行“一网通办”,1176项政务服务事项网上可办率达100%,全程网办率达91%。深入实施市场主体倍增计划,新增市场主体1.59万户,增长19.37%。统筹推进8个领域77项具体改革任务,大理镇经济发达镇行政管理体制改革等一批国家和省级试点进入检查验收阶段,国企国资改革持续深化,农村集体产权、科技创新、供销综合改革等重点领域改革加快推进,全省首笔农村集体经营性建设用地使用权抵押贷款成功落地。全力支持经开区加快打造开放平台,保税物流中心(B型)和智能物流园项目(一期)竣工验收,跨境电商产业园已入驻21家企业,外向型经济发展基础不断夯实,全年实现外贸进出口总额3.81亿元。
(六)抓民生、办实事,人民福祉不断增进。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,促进脱贫人口持续增收三年行动全面实施,脱贫群众人均年收入达15316元。乡村振兴“百千万”示范工程加快推进,喜洲村等3个行政村入围省级精品村名单,洱海海西国家级乡村振兴示范园创建累计完成投资63.73亿元。完成3所中心幼儿园和3所“一村一幼”建设,西电幼儿园晋升省一级一等幼儿园,下关三小被评为“国家防震减灾科普示范学校”,大理二中、大理五中晋升省一级三等高中,城市中心厨房投入运营。医药卫生体制改革不断深化,中医药服务水平持续提高,紧密型医共体建设成效明显,市妇幼保健院通过二级甲等评审,乡镇卫生院均达到省一级甲等标准。扎实做好就业创业服务,新增城镇就业1.2万人,发放“贷免扶补”和创业担保贷款1.2亿元。全面落实全民参保计划,基本养老保险、基本医疗保险分别参保41.3万人、62.38万人。下关、大理文化馆分别被评为国家一级、二级文化馆,成功举办2022七彩云南格兰芬多国际自行车节大理站比赛。科普工作成效显著,被中国科协命名为“全国科普示范市”。拥军优属和退役军人优抚政策有效落实,荣获“云南省第十一届双拥模范城”称号。残疾人托养、养老托育项目有序推进,惠民惠农政策补贴实现“一卡通”发放,2022年“10件惠民实事”全部完成。
(七)抓安全、防风险,社会大局和谐稳定。深入实施“八五”普法规划,建成158个公共法律服务实体平台,公开选聘7名法律专家为新一届政府法律顾问,全面落实干部学法、行政负责人出庭应诉等制度,法治政府建设示范市创建稳步推进。扎实推进“平安大理”建设,常态化开展扫黑除恶斗争,严厉打击非法集资、电信诈骗等违法行为,禁毒防艾、反恐防恐持续加强。市域社会治理现代化试点任务稳步推进,“1+4”全科网格服务管理体系初步建成,公安“情指勤督舆”实战体系持续优化,城市快警实现“1、3、5分钟”快速处置,古城派出所荣膺全国“枫桥式公安派出所”称号。全面深入持久开展民族团结进步示范市创建工作,成功打造南五里桥村等3家省级民族团结进步示范单位。全力防范政府性债务风险,化解信访积案40件,圆满完成各类重大活动、重要敏感时期维稳安保任务。完成全国自然灾害综合风险县域普查,积极开展各类灾害应急演练,防灾减灾救灾和应急处置能力不断提升。扎实推进安全生产、食品药品等专项整治,全市安全生产形势平稳向好。
一年来,我们始终把政治建设摆在首位,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治立场更加坚定,贯彻落实党中央、国务院和省州党委、政府以及市委的决策部署更加有力。坚持重大事项向市委、市人大报告制度,自觉接受市人大及其常委会的法律监督、工作监督和市政协的民主监督,高质量办理人大代表建议339件、政协提案289件,一批办理成果转化为推动发展的务实举措。坚持“当下改”与“长久立”相结合,深入开展以陈坚、高志宏、李金灿、张勇、周亚敏等严重违纪违法案件为镜鉴的警示教育,加强对财政资金使用、工程项目建设等重点领域的监管,强化审计监督,政府系统党风廉政建设深入推进。结合开展作风革命效能革命、“学好身边人、做好当下事”、“我为群众算笔账”等活动,大力推行项目工作法、一线工作法、典型引路法,激励各级干部勇挑重担、竞相出彩,全市说实话、办实事、求实效的氛围愈加浓厚。与此同时,扎实推进国防动员和后备力量建设,国防动员体制改革顺利完成。退役军人服务、新闻广电、宗教、外事、侨务、人防、地震、气象、统计、妇女儿童、青少年、老龄慈善、残疾人救助、红十字会、政务公开、机关事务管理、档案、地方志等各项事业取得新进展新成效。
各位代表!踏平坎坷成大道,越是艰险越向前。面对来势汹汹的新冠疫情,广大医护人员、党员干部、公安干警、村(社区)干部、志愿服务人员、民兵预备役人员闻令而动,向险而行,始终坚守在保护人民群众的第一线,与全市人民团结一心、众志成城,形成了齐心协力防控疫情的磅礴力量。在此,向他们致以最崇高的敬意!
各位代表!2022年的成绩来之不易,这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是州委、州政府和市委正确领导的结果,是市人大、市政协监督支持的结果,是全市各族干部群众和社会各界共同拼搏的结果。在此,我谨代表市人民政府,向全市各族干部群众,向人大代表、政协委员,向驻大理市解放军和武警部队官兵、消防救援人员,向历届老领导、老同志,向所有关心、支持、参与大理市发展的各界人士,致以崇高的敬意和衷心的感谢!