高质量推进城市更新。开工建设体育馆、城市规划馆、市民活动中心3个标志性场馆,持续推进中心城区城市更新“十四五”市政基础设施建设项目,加快实施城区弱电入地改造工程,完成建设路、泰安路等6条市政道路改扩建和智慧化提升。启动下关沱茶厂、苍山饭店等片区更新改造,加快沙河埂、绿玉文化片区等13个项目建设进度。全力做好绿美城市建设和国家园林城市复检迎检工作,启动人民公园、金星河带状公园等8个公园绿地提升改造和25个口袋公园建设,新增城市绿地5万平方米以上。
高品质完善城市功能。启动泰安桥拆除重建、杭瑞高速公路(G56)过境段快速交通提升、城市智轨试点等项目,全力配合做好国道G348外移新建项目、大理机场改扩建项目(三期)前期工作,加快大攀铁路引入大理枢纽工程、大理火车站站房提升改造工程等重大交通项目建设进度,构建“内畅外联互通”的现代综合交通体系。结合海绵城市建设,加快城镇污水再生利用工程等项目建设和城镇排水专项整治工作。推进“气化大理”建设,新建燃气管网40公里以上,新增燃气用户3500户以上。启动大麦地220千伏输变电站建设,完成满江、文献110千伏输变电站建设,加快补齐城乡供电短板,全力提升旅游聚集区供电能力。以龙尾关、凤阳邑为引领,持续加大对古街区、古院落的保护和活化利用,加快建设一批智慧书屋、咖啡书房,打造书香大理·咖啡之城。
高水平开展城市管理。加快智慧城市综合管理平台建设,制定统一的城镇管理和行政执法标准规范,实行城市“大管家”模式。大力实施集贸市场、交通秩序、市容市貌、背街小巷等专项整治,深入推进无物管小区综合治理。对违法建设保持“零容忍”,加大临建违建拆除力度,持续巩固拓展临建违建整治成果。实施智慧停车场及新能源充电桩等基础设施建设项目,加快发展智慧交通,打通重点区域堵点,稳步缓解城市拥堵。持续深化新时代文明实践活动,推进文明创建常态化制度化,全力以赴决战决胜全国文明城市创建和国家卫生城市州市联创。
(五)聚焦城乡融合发展,全面推进乡村振兴。强化城乡整体统筹,加快城乡公共服务均等化现代化,促进城乡要素双向流动、全面融合,完成农业投资8亿元以上。
巩固拓展脱贫攻坚成果。严格落实“四个不摘”要求,强化返贫致贫监测预警,动态调整“一户一策”帮扶措施,突出强化产业帮扶和就业帮扶,牢牢守住不发生规模性返贫的底线。认真落实农村居民和脱贫人口持续增收三年行动,做好“土、特、产”文章,加快建立乡村特色产业联农带农富农机制,让农民在全产业链发展中得到更多增值收益。有效盘活农村资源资产,引入社会资本参与“农旅融合”,加快壮大村级集体经济。
发展壮大富民产业。加大力度推进高标准农田改造,持续调整优化种植业结构,加快全域农业绿色有机化发展,确保粮食产量10.5万吨以上,力争新增“三品一标”农产品认证18个,实现农业总产值增长6%,完成农产品加工总产值200亿元以上。发挥农民专业合作社、家庭农场等新型市场主体带动作用,衍生发展一批数字农业及一二三产业融合发展基地,加快引进一批农产品精深加工龙头企业,争取打造省级现代农业全产业链标准化试点。以电子商务进农村综合示范项目建设为契机,完善农村物流基础设施体系,大力推进“互联网+”农产品出村进城,拓宽农特产品销售渠道。
实施美丽乡村建设。抓实抓好“干部规划家乡行动”,开展“设计下乡”活动,规范农村宅基地管理和住房建设。持续完善农村基础设施,完成建设30户以上自然村通硬化路项目95公里和安全生命防护工程50公里。加快推进农村人居环境整治提升五年行动,抓实农村厕所管护、生活污水和垃圾治理、村容村貌整治。持续推进乡村振兴“百千万”示范工程,创建乡村振兴示范乡镇1个、精品示范村3个、美丽村庄30个,抓好洱海海西国家级乡村振兴示范园创建,打造中国最美乡愁带。
加强和改进乡村治理。认真落实“万名人才兴万村”行动,力争每个经济发展薄弱村重点培养3至5名致富带头人。加强村级组织建设,大力实施村级事务阳光工程。深化农村精神文明创建活动,发挥好村规民约、红白理事会和乡贤等作用,大力整治大操大办、天价彩礼、老无所养等农村移风易俗重点领域突出问题,推动农村社会风气持续好转。
(六)聚焦深化改革开放,持续释放发展活力。推进更深层次改革、更宽领域开放、更大力度创新,加快塑造高质量发展新动能新优势。
深入推进重点领域改革。盘活存量经营性国有资产,支持市国投集团完成AA主体信用评级,做强做优做大国有投融资平台。加快国有企业改革步伐,优化二级板块、整合三级公司、精简人员机构,推动国有资本撬动社会资本广泛参与实体经济发展,提升国企核心竞争力。规范村(社区)集体“三资”监督管理,持续深化宅基地制度改革、供销合作社综合改革和产业工人队伍建设改革。扎实推进信用创建工作,引导涉农金融机构加强对信用村的金融服务。
着力提升开放平台能级。抢抓省委、省政府全面振兴园区经济的机遇,支持经开区体制机制改革,聚焦经济发展主业,优化职能配置、提升发展效能,深入开展园区规模和质量提升行动,加快项目扩园、企业满园、集群强园。按照全州“双核驱动、协同发展”的战略布局,强化市县联动招商,加快推进“大祥巍”一体化发展。加大力度支持海开委盘活资源,深入推进停建分类处置和债务风险化解工作,加快上和片区物流园区建设和科创文教新城转型发展步伐。