——2023年2月9日在鲁甸县第十七届人民代表大会
第三次会议上
鲁甸县人民政府县长 马 晗
各位代表：
现在，我代表县人民政府，向大会报告政府工作，请各位代表审议，并请县政协委员和其他列席同志提出意见。
一、砥砺奋进、真抓实干，2022年经济社会发展取得新成就
2022年，在市委、市政府和县委的坚强领导下，县人民政府团结带领全县各族干部群众，深入学习贯彻党的二十大精神，认真落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的总体要求，承压前行、攻坚克难，高效统筹疫情防控和经济社会发展，全力稳住经济基本盘，实现了本届政府工作的良好开局。
一年来，我们坚持科学统筹，稳中求进，综合实力稳步提升。面对经济下行、疫情反复的严峻形势，县人民政府始终坚持“防风险、稳增长”并重，持续调结构、强投资，经济发展持续优化，社会大局保持稳定，发展基础更加稳固。实现地区生产总值93.9亿元，增长1%;完成规模以上固定资产投资91.9亿元，增长18.9%;实现县级一般公共预算收入4.43亿元，增长16%;社会消费品零售总额完成39.1亿元，增长2.6%;金融机构人民币存贷款余额142.9亿元，增长14.1%;城乡常住居民人均可支配收入分别达32713元和13341元，增长2.3%和6.7%。
一年来，我们坚持巩固脱贫，促进增收，乡村振兴纵深推进。深入实施脱贫人口持续增收三年行动，逐户逐人精准制定帮扶措施，脱贫人口和监测对象人均纯收入达12013元、增长15.18%，“三类对象”风险消除率达70.3%，人均纯收入低于7000元群体全面清零。投入涉农整合资金4.88亿元实施各类项目66个，完成农村危房和农房抗震改造861户，深入推进农村供水保障三年专项行动，雨露计划补助标准提高至4000元/年，防贫保险累计赔付659.72万元，脱贫人口和“三类对象”医疗保险、大病保险参保率达100%，防返贫底线进一步兜牢。转移农村脱贫劳动力就业72961人，就业率达88.62%。全面打造“1个示范镇、9个精品示范村、65个美丽村庄”;“云中乐谷”先导工程一期项目建成运营，为全市脱贫致富示范区建设提供了经验。持续深化东西部协作和定点帮扶，投入对口帮扶资金6005万元，实施项目11个;加强沪滇劳务协作，帮助2544名农村劳动力转移到上海等地就业;持续推进“云品入沪”产销对接，助销鲁甸农特产品5204万元。
一年来，我们坚持投资驱动，大抓项目，基础设施不断完善。牢固树立“抓项目就是抓发展、抓发展必须抓项目”理念，建立在建项目、计划新开工项目、重大项目、前期项目等4个项目库，聚焦“六大类重点基础设施建设”谋划储备中长期重点项目270个，获得投资8420万元的3个中央预算内和1个省预算内项目以及投资11.57亿元的7个专项债券和1个一般债券项目支持。县城环城公路南、西环建成通车，鲁巧高速和投资1.55亿元的县城至火德红、龙树至水磨两条“四改三”公路启动建设;硬化、改造农村公路185公里，实施生命安防工程100公里，改造危桥5座，都香高速控制性工程五座特长隧道顺利贯通、三座特大桥相继建成。完成水利投资6.56亿元，启动17件水利工程建设，猫鼻子水库扩建、桃源水库调水灌溉等重点水利工程有序推进，渔洞水库南干渠修复接通，城乡供水保障能力进一步增强。投资5501万元建成供电项目83个，新建改造10千伏及以下线路92.38千米，全力配合500千伏鹤城输变电、35千伏红山输变电工程建设，供电保障能力有效提升。建成5G基站118个，行政村5G网络覆盖率达100%，移动大数据中心项目启动建设。深入开展招商引资三年行动，出台《鲁甸县招商引资优惠办法》，签约项目31个，协议引资256.57亿元，县外到位资金77.8亿元，招商质效大幅提升。
一年来，我们坚持补链强链，引培并举，产业发展加速升级。大力推进特色产业组织化、规模化、集约化发展，完成14个农产品“三品一标”认证，4.64万亩花椒通过有机认证、7.77万亩花椒有机认证完成年检，连续以花椒产业入选云南省“一县一业”特色县名单。从核桃脱青皮到榨油及休闲食品加工的核桃全产业链项目建设稳步推进，全部建成后核桃仁加工年需求量将达3000吨以上。建成2万亩马铃薯高标准示范基地和1万亩种薯繁育基地，“噜咪啦”薯片再次获评云南省十大名品。生猪、肉牛“十百千万”工程取得新进展，生猪存栏达17.97万头、肉牛存栏达6.96万头，桃源大水塘牧场存栏肉牛达8200头，江底箐脚肉牛集中育肥场建设有序推进。完成1.09万亩高标准农田建设、粮食播种面积稳定在56.4万亩以上，完成粮食生产14.78万吨，收购烤烟15万担，农业总产值达30.5亿元。完成鲁甸产业园区总体规划修编，“一园三片”的总体布局进一步优化;茨院商旅物流园基础设施等3个专债项目进展顺利，园区承载能力和招引优势不断提升。花椒交易市场、中烟物流园、五八农业智慧云仓等项目前期工作有序推进，理世年产3000吨休闲膨化食品深加工项目顺利投产，昊龙化工、昊龙水泥厂等企业有序复工、复能;新签约风电光伏项目3个、计划投资76.3亿元，同步引进投资24亿元的新能源配套制造业项目3个，屋顶分布式光伏发电项目实现装机投产3.62兆瓦。新增工业企业37户，二产增加值完成31.4亿元。龙头山景区通过AAA级旅游景区认定，实现鲁甸A级景区“零突破”，新街黑颈鹤飞行营地、水磨轿顶山景区建设有序推进，打造精品农家乐、民宿、酒店95家，以田园采摘、观光休闲、爱国主义教育等为特色的乡村旅游快速发展。农村电商交易额达13.19亿元，网络零售额增长37.1%。建行鲁甸支行正式营业，“政银企”联席会议制度持续深化，市场和金融活力进一步增强。新增市场主体5163户，成功培育限额以上商贸企业5户，三产增加值完成42.8亿元。