加快打造一流营商环境。以“产业项目落地时间最短、群众办事服务最优”为目标,深化“放管服”改革,加快推进政务服务标准化、规范化、便利化,提升“一网通办”服务能力。全面落实政府权责清单制度,着力减环节、减材料、减时限、减费用,在市场准入、行政审批等方面,为企业打造公平竞争环境。坚持“政府围着企业转、企业有事马上办”,深入推进“服务上门、送策入企”,打响“大理服务”营商环境品牌。
(七)聚焦幸福指数提升,不断改善民生福祉。坚定不移践行以人民为中心的发展思想,持续保障和改善民生,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
办好人民满意教育。推进学前教育普惠发展,加快大理幼儿园、明珠幼儿园改扩建等项目建设,确保三年毛入园率达到96.25%以上。推进义务教育、普通高中优质均衡发展和城乡一体化,继续实施义务教育薄弱环节改善与能力提升工程,推进大理一中新校区、大理五中学生宿舍等项目建设,组建下关一小、下关七小等教育集团,加快大理新世纪中学争创一级一等高中,放大优质教育资源辐射,有效扩大城镇学位供给。引导规范民办教育发展,支持辖区职业教育、高等教育和继续教育协同创新发展。
推进健康大理建设。认真落实“乙类乙管”总体方案,重点抓好老年人和患基础疾病群体的防治,全力保健康、防重症。持续深化医疗卫生体制改革,加快完善分级诊疗体系。提升市域医疗卫生综合服务能力,推进“百县工程”,优化全市医疗资源布局,启动市二院、市中医医院迁建项目前期工作,完成市妇幼保健院迁建项目,推进乡镇卫生院基础设施建设,壮大农村和社区医疗卫生队伍。广泛开展爱国卫生新“7个专项行动”和健康县城创建。加快中医药、民族医药传承创新发展。
繁荣文化体育事业。做强做大非遗产业,建立乡土人才信息资源库。创新实施文化惠民工程,丰富群众业余生活。启动市文化娱乐购物中心提升改造项目,大力推进全民健身公共设施和体育基础设施建设,积极谋划储备体育公园项目,新建4块公共篮球场和20条健身路径。组织开展好大理徒步旅游节、澜沧江-湄公河合作大理马拉松、格兰芬多国际自行车节等赛事活动,打造大理特色体育品牌。
全面加强社会保障。紧盯高校毕业生、退役军人、就业困难人员等重点群体,实施创业培训计划和职业技能提升行动,新增城镇就业6500人以上。加快推进556套公租房项目建设,做好房地产项目保交楼工作。以“一老一小”为重点完善人口服务体系,落实三孩生育政策及配套支持措施,加快托育服务中心项目建设,大力发展养老事业和养老产业。不断扩大失业、工伤、医疗保险和异地就医直接结算覆盖面,落实好城乡低保、特困、孤儿、残疾人补贴和临时救助等政策,大力支持公益慈善事业发展。
(八)聚焦共建共治共享,建设更高水平平安大理。坚持把安全发展贯穿各领域全过程,积极防范和化解影响现代化进程的各种风险,推动“平安大理”建设取得更大实效。
防范化解重点领域风险。全面加强房地产领域风险防控,强化商品房预售资金监管,依法化解历史遗留问题,引导市场预期和信心回暖,促进房地产市场平稳发展。统筹城市建设开发、洱海保护治理等资金平衡,多措并举化解政府隐性债务,逐步削减存量、坚决遏制增量。健全金融风险预警防控机制,加强对非法放贷、集资等监测整治,“一企一策”稳妥处置重点企业风险。
持续推进社会治理创新。坚持和发展新时代“枫桥经验”,打造“全科网格”治理服务新模式,确保市域社会治理现代化试点顺利通过验收。常态化开展信访积案化解工作,强化各类调解衔接联动,依法及时解决人民群众合理合法诉求。扎实推进“八五”普法,开展普法强基补短板专项行动,一体推进法治大理、法治政府、法治社会建设,争创省级法治政府建设示范市。抓好拥军优属各项政策落实,争创第十一届全国双拥模范城。不断提升民族宗教事务治理能力和水平,争创全国民族团结进步示范市。
坚决维护社会大局稳定。健全立体化信息化社会治安防控体系,常态化开展扫黑除恶斗争,开展出租房专项整治行动,持续加强禁毒防艾、反恐防恐工作,严厉打击网络电信诈骗等各类违法犯罪行为,维护好国家政治安全和意识形态安全。统筹抓好防汛抗旱、地质灾害防治、森林防灭火等工作,加快人防指挥中心、消防救援大队指挥中心等项目建设,完善应急指挥体系和社会动员体系,全面提升防灾减灾救灾能力。严格落实安全生产责任,强化食品药品安全监管,深入实施质量强市战略,扎实开展城镇燃气、道路交通、建筑施工等领域隐患排查整治,坚决防范重特大事故发生。
各位代表!新时代新征程新任务,对政府自身建设提出了新要求。我们一定坚持政治引领,深刻认识“两个确立”是战胜一切艰难险阻的最大底气、最大保证,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。我们一定坚持依法行政,扎实推进法治政府建设,主动接受市人大及其常委会的法律监督、工作监督和市政协的民主监督,认真听取社会各界意见建议。我们一定坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进、同向发力,以严的基调强化正风肃纪,锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,着力建设廉洁政府。我们一定牢记“三个务必”,持续深化作风革命、效能革命,全面推行“三法三化”和“三个马上”,确保定下的事情执行到位,部署的工作落实到位,让“踏石留印、抓铁有痕”成为大理干部的鲜明特质。我们一定把百姓的事记在心上,从小处、细处入手,用心用情用力解决好群众急难愁盼怨的问题,干一件成一件,积小胜为大胜,真正让群众看到变化、见到成效,得到更多实惠。