经济社会发展的主要预期目标建议为:地区生产总值增长7%以上,固定资产投资增长15%以上,地方一般公共预算收入完成11亿元以上,规模以上工业增加值增长9%以上,社会消费品零售总额增长10%以上,城乡居民人均可支配收入与经济增长基本同步。
今年要重点抓好六个方面的工作:
(一)扬优势,坚定不移实施产业强县,以决战决胜的信心推进产业攻坚突破
舞好园区发展龙头。坚持把园区经济作为第一经济,坚定杨林经开区500亿元发展目标,高水平完成总体规划修编,高标准制定和实施经开区突破三年行动计划。坚持一切围绕园区干,全面落实经开区政策、人才、资金、要素保障、基础配套“五个优先”,三年投入园区建设资金10亿元以上,全力支持建设国家级绿色园区、云南省低碳(零碳)园区、绿美园区、产业集群示范基地,坚守“国家级”金字招牌。全面提升汽车及先进制造、食品加工两大主导产业,大力支持北汽扩产提能,积极推进东风云汽等重点项目建设,确保昆机机床、模具产业园二期等重点项目建成投产、发挥效益。实现工业总产值增长11%,其中:主导产业增长15%以上。抢抓昆明市新能源电池、光伏制造产业布局嵩明的重大机遇,“一业一策”制定扶持政策,加快布局储能、氢能和电池、光伏组件制造,全力培育两个100亿元新兴产业集群,加快形成嵩明发展新优势。依托中电粤商产业园,争取中国电子产业云(云南)中心落地,主动对接东数西算产业布局,着力集聚发展电子信息制造、智能终端制造和信息服务等数字产业。立足外资、外贸、外商三年提升,加快跨境电商、市场采购贸易、国际货代、区域结算中心、平台经济等新业态新模式向园区布局,下决心逐步破除经开区发展短板,确保外贸进出口总额增长13%。切实帮助康师傅、燕京啤酒等企业解决项目建设历史遗留问题,支持企业轻装上阵、扩产扩能。全面清理“园中园”劣质项目和“僵尸企业”“低效企业”,着力推动一批企业腾笼换鸟。花卉园区锚定“百亿主营业务收入”发展目标,扎实抓好专项债申报发行,全面提升园区项目承载能力;突出花卉、蔬菜品牌,按照“一园四基地”,高质量完成4万亩设施农业规划布局,加快中农批、福麻生物、英茂花卉、安祖花卉二期、云南建投集团现代物流等重点项目建设,积极培育和建设云南重要的预制菜生产基地、昆明水果交易中心,让生菜、大花蕙兰等更多农产品具有国际化标识。职教新城立足强内涵、争一流,推进军长路一期、10号路、职教初中、220KV杨林变电站等重点工程建设,确保昆明理工大学嵩明校区、昆明城市学院四期、昆明文理学院二期、昆明青少年文旅实践基地开工建设,争取奥特莱斯、北大金秋高级中学、司法警官学校等项目取得实质性进展,支持职教新城建成云南职教标杆。
主攻工业大抓招商。今年要作为政府“招商引资攻坚年”,进一步调整优化“产业链+战区”招商机制,着力在招大引强、招企建链上下功夫。瞄准细分领域、领军企业、链主企业、关键性技术企业,深入开展“一把手”招商、以商招商、精准招商,“百、十、亿”梯次推进。全县引进亿元以上项目30个以上,到位内资120亿元,实际利用外资1550万美元。其中:工业战区要立足主导产业,引进投资100亿元或用地1000亩左右项目1个;嵩阳街道、小街镇分别引进投资10亿元以上工业项目1个;现代服务和机动战区分别引进投资10亿元以上项目1个;农业战区新引进用地500亩以上现代设施农业项目1个、投资10亿元以上加工贸易型项目1个。坚持引进与推进并举,全面落实“五个一批”,加快联东智能制造产业园、正信光伏、远致锂电池、龙马控股等30个重点项目签约,天合光能、诚恒新材料、华润电力等101个项目开工建设,实现工业固定资产投资增长30%。
抓实市场主体倍增。坚定不移实施市场主体倍增计划,深入开展政策宣传、政策服务、政策兑现“三进市场主体”活动,市场主体增长7%以上,其中“四上企业”增长10%以上。深化统计现代化改革,认真做好第五次全国经济普查工作。扎实推进质量强县建设。落实“两个毫不动摇”,全力支持和鼓励非公企业敢闯、敢为,加快提升非公企业数量和质量。主攻薄弱环节,着力培育总部经济、楼宇经济、“互联网+”等新业态,加快阿里巴巴嵩明数字经济产业园、兰茂文化产业园等项目进程,支持嘉丽泽、百花箐等旅游项目提档升级,实现入库文化企业、信息技术企业和创建A级景区(省级旅游度假区)三个零突破。积极培育以城市服务为重点的现代服务业,多元化激发消费潜能,限上批零、住餐企业数量分别增长10%和20%以上。充分发挥“嵩明工程”“嵩明挖机”优势,加大建筑企业的扶持和培育,建筑业产值增长5%以上。积极鼓励“嵩商回家”,争取一批优势企业家、创业能手、社会乡贤返乡发展,同心助力嵩明现代化。
打造一流营商环境。坚持“政府围着企业转,企业有事马上办”,全面推行“一件事一次办”。扎实开展“企业服务日”“营商环境会客厅”“政务服务好差评”活动,稳步推行“一业一证”“一照多址”“一址多照”等为民为企模式。坚持“链长包干、总监包办”,全面开通“企业吹哨、政府报到”绿色通道,深入开展涉企审批“五减”行动,以园区为重点全面推行投资并联审批、容缺审批、告知承诺、联合验收“四大新机制”,让企业在嵩明投资安心、省心、舒心和放心。持续开展高质量发展表彰活动,安排4000万元产业扶持资金兑现一批政策,让更多企业家在嵩明有地位、有获得、有荣耀。全力开展要素保障攻坚,申报省市级重点项目80个,争取上级资金6亿元以上,高效完成土地收储、报批、供应各2000亩以上,切实把资源优势转化为产业发展胜势。