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(云南省)嵩明县人民政府工作报告(2023年1月31日)

  (五)以人为本抓民生事业,守牢底线增福祉。集中财力保民生,拨付各类民生资金16.3亿元。新增城镇就业2257人,农村劳动力转移就业10080人,开展农村劳动力转移培训18715人。新建居家养老服务中心3个、老年幸福食堂5个。教体文化事业全面发展,完成嵩阳中心幼儿园等9所学校新建、改扩建项目,黄龙山小学实现招生。引进名师名长7人,县一中晋升省一级三等高中、小街中心幼儿园晋升省一级三等示范幼儿园。中考优质生源留嵩比例大幅提高,高考一本率、本科率实现双提升。新建体育健身工程点4个、健身路径11条。加大文化遗产保护与传承,完成文庙魁星阁、古盟台展馆建设,打造市级新型公共文化空间8个。新冠疫情防控有力有效,党政军警民齐心协力,顶住多轮疫情冲击,最大程度保护了全县人民生命安全和身体健康。健康嵩明建设稳步推进,“三医”联动改革持续深化,建成省市级重点专科(专病)27个,县人民医院完成5大中心建设。小街中心卫生院荣获全省技能大赛两项第一名。社会治理全面加强,圆满完成党的二十大等重要会议活动安保维稳任务,调解矛盾纠纷1635起。安全生产、应急救援、食品药品安全等工作成效明显,全县社会大局和谐稳定。

  (六)与时俱进抓改革创新,汇聚力量添动力。持续深化“放管服”改革,新增政务服务事项563项、“最多跑一次”事项726项,精简各类审批事项18项。国企改革基本成型,资产整合重组取得积极进展。国防动员改革顺利完成,小街镇行政管理体制改革取得阶段性成效。国家电子商务进农村综合示范项目通过省级验收,电商交易额同比增长102.5%。积极推进“政产学研”一体化科技成果转化平台建设,“校地合作”不断深化,建立覆盖12所院校141名专家的高校智库。新增国家知识产权优势企业4户,技术合同成交额增长401%,全社会研发经费投入同比增长18%。

  (七)持之以恒抓政府作风,守正创新提效能。全面从严治党向纵深发展,勇于推动政府自身革命,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。认真贯彻落实好中央、省、市各项决策部署,坚决服从县委的领导,做到政令畅通、执行有力。增强法治思维,修改完善县政府工作规则、党组议事规则、常务会议事规则。依法接受人大及其常委会的法律监督和工作监督,自觉接受政协民主监督,主动接受行政监察、审计统计监督和社会舆论监督。依法向人大报告工作、向政协通报情况,高质量办理131件县人大代表建议、105件县政协提案。严格执行领导干部接访制度,办理县长热线2872件。认真办好10件惠民实事。始终坚守廉洁政府底线,认真落实“两个责任”,严格执行中央八项规定精神,全面加强预算绩效管理,大力精简文件会议,“三公”经费下降6.79%。

  工青妇、科协、残联、红十字会等事业持续健康发展,民族宗教、外事侨务、国防动员和后备力量、退役军人、气象、供销等工作取得新成绩。

  各位代表,在外部环境深刻变化、风险挑战明显增多的严峻形势下,成绩来之不易。我们深刻感受到:嵩明的每一点变化、每一项进步、每一份成绩,都源自于县委的坚强领导、科学决策,都得益于县人大、县政协的有效监督、鼎力支持,都归功于全县人民的辛勤劳动、拼搏进取,都来自于社会各界的同心协力、和衷共济。在此,我代表县人民政府,向人大代表和政协委员,向各民主党派、工商联、无党派人士和社会团体,向驻嵩解放军、武警部队官兵、消防救援队伍指战员和医务工作者,向奋战在各条战线上的全县人民,向所有关心、支持嵩明发展的各界人士,表示衷心的感谢和崇高的敬意!

  过去一年,全县上下为稳经济促发展付出了艰辛努力,但经济恢复的基础尚不稳固,全县地区生产总值、规上工业增加值、固定资产投资等指标未能实现预期,我县发展不充分、发展不足的问题仍然突出。一是三次产业尚处于培育提升阶段,企业总量不大、产业质量不高、经济韧性不强,高质量发展支撑仍然不足;二是公共服务与群众对美好生活的预期仍有不小差距,从城市建设到乡村振兴,从教育医疗到养老体系等领域仍然存在不少短板弱项;三是生态环境建设任务繁重,农业农村污染防治、“一江八河”水环境治理还需要持续投入;四是政府班子和政府部门抓落实力度还不够,斗争精神还不足,作风革命、效能革命还需要不断加强。对此,我们将直面困难问题,采取有力有效措施,切实加以解决。

  二、2023年工作重点

  今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是实施“十四五”规划的攻坚之年。县委十三届五次全会提出“对标排头兵、迈上新台阶、同步现代化”的总体部署和建设富强、开放、美丽、宜居、幸福嵩明的新要求,明确了嵩明同步基本实现现代化的任务书、时间表和路线图。把发展目标变为美好现实,我们要做到“三个必须三个确保”:必须增强速度意识,拉高标杆,提速发展,确保追平或高于昆明市平均发展速度,努力走出一条高质量跨越式发展的路子;必须强化工业思维,大抓工业,抓大工业,确保工业成为经济发展主引擎,推动嵩明加快向工业大县、工业强县转变;必须牢记为民初心,民有所盼,政有所为,确保城乡建设品质持续提升,让全县人民在现代化进程中生活一年比一年好、日子越过越红火。

  基于以上实际,今年政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,认真落实省、市重大决策部署和县委十三届五次全会精神,坚持稳中求进工作总基调,完整准确全面贯彻新发展理念,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,聚焦昆明市“当好排头兵”三年行动,全力拼经济、强产业、增投资、惠民生、防风险、保稳定,推动全县经济实现质的有效提升和量的合理增长,扎实推进“产城融合示范区、现代制造业基地”建设,加快打造昆明东部宜居宜业新城,为嵩明社会主义现代化建设奠定坚实基础。

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