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(云南省)嵩明县人民政府工作报告(2023年1月31日)

  不断增进民生福祉。健全多层次社会保障体系,持续扩大养老、医疗、工伤、失业保险覆盖面,确保全县基本养老保险参保人数达22.42万人、工伤保险参保人数达4.3万人,基本医保参保率稳定在96%以上。全面落实城乡低保、特困供养对象、残疾人保障政策,加强困难群众临时救助。大力发展普惠托育服务,加强农村留守儿童关心关爱,更加重视未成年人心理健康。鼓励发展社会养老,完成县民政事务服务中心室外附属工程。健全残疾人社会保障制度和关爱服务体系,保障妇女儿童老年人合法权益。

  (五)防风险,坚定不移推进综合治理,让生态和安全成为嵩明重要名片

  兜牢生态安全底线。以打造“河长制”标杆示范为目标,巩固提升“双百”攻坚成效。深入推进“一江八河”水环境治理,投入1亿元启动牛栏江河道治理工程,建设生态湿地3个763亩。突出问题导向,深化“一河一策”,重点抓好小四河、肠子河、对龙河、弥良河专项治理,牛栏江崔家庄(国控)断面平均水质稳定在Ⅲ类,9个考核断面年均水质达标率提高到70%以上。完成水环境治理EOD项目申报,深入推进大石头水库等集中式饮用水源地外源整治工程,实施上游水库水质提质等工程。完成第一污水处理厂二期等项目建设。实施长江经济带农业面源污染治理项目,完成大棚退让600亩,测土配方施肥技术覆盖率90%以上,粪污资源化利用率95%以上。严格环评审批、排污许可监管,严厉打击偷排漏排、非法倾倒等环境违法行为,切实做好废弃果蔬收集、清运、处置工作。深入落实“双碳”行动,完成中央第二轮生态环保督察交办反馈问题整改验收销号。实施义务植树65万株、面山造林600亩、非煤矿山生态治理3个,确保空气质量优良率稳定达99%以上。

  严防财政金融风险。全力支持泰佳鑫、兰茂星城集团化、市场化转型和改革,加大资产、政策支持,加快批而未供土地处置,妥善化解债务30亿元以上。深化财税衔接,大力培植税源,强化协税护税,持续提高税收在财政收入中的比重,坚决落实“三保”任务。

  坚决防控房地产风险。稳步推进房地产业转型发展,加强预售资金监管,完成房地产投资40亿元以上。按照“保交楼、保民生、保稳定”的要求,用好纾困资金,全面推进已停工房地产项目复工复产,年内实现交房9000套以上。着力盘活棚户区改造资产、资金,持续化解不动产历史遗留问题,实现不动产权证办理新增转移登记550户以上,坚决守住稳定底线。

  提升社会治理效能。深化平安嵩明建设,常态化开展扫黑除恶斗争,坚决防范和打击套路贷、校园贷、电信诈骗等网络犯罪和新形态经济犯罪。做好未成年人犯罪防范工作。打赢新一轮禁毒人民战争。严格落实安全生产责任制,坚决落实“四个最严”要求,强化食品药品、特种设备、产品质量等安全监管,坚决守住不发生重特大安全事故底线。推进自然灾害防治重点工程,完成县应急指挥中心建设,做好森林防灭火工作。加快推进市域社会治理现代化建设,持续推进“数字嵩明”“智慧嵩明”建设,健全完善“综治中心+网格化+信息化”治理体系,打造共建共治共享的社会治理新格局。支持工会、共青团、妇联、残联等群团组织、社会组织广泛参与社会治理,推动国防动员与军民融合、民族宗教等各项工作全面发展。

  (六)抓作风,坚定不移推进自我革命,打造法治、廉洁、人民满意的服务型政府

  旗帜鲜明讲政治。始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,时刻胸怀“两个大局”,牢牢把握“国之大者”,全面学习、全面把握、全面落实党的二十大精神,坚决捍卫“两个确立”,坚决做到“两个维护”,任何时候任何情况下都同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚决服从县委领导,以顽强的行动力、执行力、落实力、意志力抓好各项工作。

  依法行政促规范。加强法治政府建设,深化司法体制综合配套改革,推进严格规范公正文明执法。认真推进“八五”普法,持续开展“法律六进”活动。认真落实重大行政决策合法性审查制度,提高决策科学化民主化法治化水平。依法接受人大及其常委会的法律监督和工作监督,自觉接受政协民主监督,主动接受行政监察、审计统计监督和社会舆论监督,加强对“一把手”和领导班子的监督。高质量办好人大代表建议和政协提案,认真办理视察建议和意见。

  脚踏实地埋头干。带头弘扬马上就办、真抓实干的良好作风,做到“一把手”作表率、领导干部带好头、中层干部挑重担、全体干部加油干。大力践行“三法三化”,坚决做到任务一布置、马上抓落实,工作一部署、马上去推动,工作一完成、马上就反馈。始终牢记政府前面是“人民”二字,认真落实昆明市争当“实干家”、整治“太平官”的新部署,坚持眼睛向下、重心下移、工作下沉,一起干、一起拼,团结一心拼经济、促跨越,踏踏实实为群众办实事、办好事。

  一刻不停抓廉政。自觉对标对表,推进全面从严治党,深化重点工程、重大项目等资金密集、资源富集领域廉政风险防控,切实做到能干事、干好事、不出事,树立干部清正、政府清廉的良好形象。锲而不舍落实中央八项规定精神,认真抓好巡视巡察和审计整改,坚决防止“四风”反弹。从严落实“过紧日子”要求,严控“三公”经费和一般性支出,切实把每一分钱都用在“刀刃”上。

  办好10件实事。一是投资1.6亿元实施教育“双创”工程,启动教育体育工作三年行动计划,努力办群众家门口的好学校、人民放心满意的好教育。二是加快推进县域医共体改革,深化城乡居民医保资金打包付费工作,切实提升群众医疗公共服务水平。三是完成老旧小区改造18个。四是完成嵩阳、杨桥街道综合养老服务中心建设,新建嵩阳社区、布能社区、小新街村委会老年幸福食堂。五是建立支持乡村建设首创示范奖补机制,安排1000万元资金,创建省级精品村3个,市级以上绿美村庄45个、绿色能源村10个、乡村旅游示范村1个,让更多农村展现“水清、户净、人和、村美”新面貌。六是加快农村供水保障体系建设,实施小街水厂扩建工程,进一步解决5.6万人饮水安全、饮水稳定问题。七是推进民族团结进步“十县百乡千村万户”示范引领建设工程,确保小街镇创建为示范乡镇,兰茂社区、大村子社区创建为示范社区,提高民族地区发展速度和发展质量。八是为城市背街小巷及边远农村点亮10000盏路灯。九是对自来水供水一般项目推行“480”服务模式,用水报装全程实行“保姆式服务”,实现用户“一次不用跑”办结,对小型项目供水接入费用实施减负。十是投资1.2亿元以上,完善城乡中压配电线路、网架结构和低压台,全面提升城乡居民用电和企业供电保障能力。

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