(二)持续优化环境，释放经济社会发展新活力。坚持把优化营商环境作为“头等大事”，做好简政放权的“减法”和优化服务的“加法”，注重创新、纾困解难，释放发展活力。
提升营商环境满意度。以“高效办成一件事”为总抓手，紧盯“一件事”、紧抓“一张网”、紧扣“一站式”，实现政务服务事项网上可办率、全程网办率均达到100%，主动评价好评率98%以上，实名“差评”回访整改率保持100%。项目全流程审批时间不超过50个工作日并持续压减。积极推进公共资源交易电子化、智能化、信息化，降低制度性交易成本。加强市场监管和社会信用体系建设，营造放心消费环境。严格推行“首违不罚”“轻违不罚”，坚决杜绝“利益驱动式执法”。持续提升帮办代办能力，当好服务企业“有呼必应、无事不扰”的“金牌店小二”，让企业安心顺心舒心发展。
坚持创新驱动发展。全力推进以科技创新为核心的全面创新，抓实研发经费投入和科技人才培育引进，驱动高质量发展。加大“科创贷”服务力度，探索新型科技金融服务模式，确保研发经费投入强度达1.3%以上，新增高新技术企业5户以上，院士专家工作站3个以上，孵化10个以上小微创业企业，促进科技成果转移转化。积极推介玉溪师院、云南民族大学等院校毕业生落户红塔区就业创业，真正实现“让人才留下来、让服务优起来、让产业兴起来”。
激发市场主体活力。围绕让市场主体“多起来、活起来、大起来、强起来”的目标，推动稳经济一揽子政策落实落地，持续激发市场主体活力。加大对拖欠中小微企业账款整治力度，积极组织企业申报中小企业发展专项资金，用好“风险代偿资金池”，提供融资便利化服务，帮助市场主体发展壮大。围绕建筑建材、花卉苗木、汽车修理等行业原料采购端和商品销售端，大力培育生产性服务业企业。制定“个转企”“企升(纳)规”奖励办法，确保净增市场主体8450户、“四上企业”60户。
(三)统筹城市建管，彰显魅力红塔新形象。坚持人民城市人民建、人民城市为人民，深入实施“强中心城区行动”，聚焦群众最关心、最直接、最现实的城市问题，打造宜居、韧性、智慧、创新、绿美、人文的城市。
坚持规划引领。统筹做好国土空间总体规划编制，充分发挥“三调”成果服务城市建设作用，把“三条控制线”作为城市规划建设不可逾越的红线，合理确定城市开发强度。加快城市建设地下空间的普查和规划力度，启动地下“一张图”编制工作。建立城市总规划师、总建筑师制度，制定城市设计管理实施细则和技术导则，不断强化城市天际线、城市色彩、空间形态、建筑格调管控，确实维护规划的权威性、严肃性。
完善功能品质。以“打通东西、畅通南北、联通各组团”作为城市建设的第一要务，启动红龙路、彩虹路、创智东路等9条市政道路以及昆磨高速4个下穿通道项目改扩建，确保环山路、红九路、红塔大道西段建成通车。坚定不移按照“大连片、大融合”的思路，完成文化、新世纪花园、东风广场、体育馆等10个片区老旧小区改造。持续改善群众居住条件，启动大营街小李官营等一批社区居民公寓建设。加快闲置、低效用地盘活，启动玉河社区、葫芦社区预留地开发，推进化工厂、玉纺小区、北城集镇棚户区改造。高标准建设盆景公园，启动聂耳文化广场及中心城区城市公园品质提升工程，利用城市“金角银边”打造口袋公园100个，提升城市品质形象。新增城市绿地13万平方米，让“推窗见绿、出门见景”成为常态。
强化精细管理。积极引导群众转变生产生活方式，树牢城市意识。加大人居环境整治力度，坚决管住私搭乱建、违规加层等城市乱象，杜绝建筑“增高长胖”，有效管控城市风貌。持续深化城市管理体制改革，全面承接市级、高新区城市管理事项，坚持网格化、智慧化、精细化管理，创建一批美丽街区、精品街道。完成春和、大营街、北城3座垃圾转运站建设，实现乡、街道生活垃圾收集转运全覆盖。新建城市立体停车场2个，改造新增停车位8400个、充电桩1500个，着力破解“停车难、充电难”问题。提升小区物业管理服务水平，探索建立并推广智慧小区管理新模式。持续巩固创文创卫成果，加强城市全生命周期管理，全面提升城市治理水平。
(四)补齐“三农”短板，迈出乡村振兴新步伐。完善以水、电、路、网为重点的基础设施建设，筑牢乡村振兴之基，实现农村更富裕、生活更幸福、乡村更美丽。
夯实乡村振兴基础。实施好农村供水保障专项行动，健全城乡一体化供水网，启动实施“八库连通”项目，强化水资源统筹调配保障能力。进一步提高农村地区供电保障能力，持续推进“四好农村公路”建设，新建、改造农村公路45公里，推动5G基站建设向自然村延伸。加大电能烤房建设力度，新建电能烤房338座。加大闲置农用地盘活力度，加快土地流转，提高设施农业的规模化经营水平。统筹用好乡村振兴政策、金融支持，鼓励各类人才回乡创业，推动农业公司跨村联办，围绕种养殖、包装、供应等领域开展实体化经营，增强集体经济“造血”能力。
建设和美宜居乡村。持续推进乡村振兴“十百千”工程，创建1个乡村振兴示范乡镇、2个精品示范村、8个美丽村庄，实施好春和飞井“美丽家园·移民新村”项目。统筹推进农村“厕所革命”，改造新建农村公厕20座，户厕300座。深入推进农村人居环境整治，持续加大“老旧破损”和农村危房拆除力度，做好盘活利用后半篇文章。积极开展星级村争创活动，确保全区创建成功1个五星级村庄，5个四星级村庄，每个乡(街道)至少创建成功1个三星级村庄。
(五)践行“两山”理论，绘就美丽红塔新画卷。以绿色发展为主线，以更高标准、更严要求加强生态文明建设，促进经济社会可持续发展。