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(云南省)玉溪市红塔区人民政府工作报告(2023年1月5日)

  (四)抓改革、破藩篱,发展活力集聚迸发。营商环境更优。全面贯彻落实稳经济一揽子政策措施,累计减税降费25.52亿元,有力有效为市场主体纾困解难。启动个人消费发票摇奖活动,“依法纳税、诚信兴商”的市场氛围更加浓厚。持续深化“放管服”改革,13个部门174项事项实现“一颗印章管审批”,政务服务事项网上可办率达100%。推行“周三夜市”,多时段满足企业和群众办事需求。创新氛围更浓。把培育科技型企业作为全面推动创新驱动发展的重要抓手,为高质量发展赋能增效,从政策争取、资金扶持、引进孵化等方面同向发力,培育认定高新技术企业17户,国家级、省级科技型中小企业84户。红塔工业园区科技孵化中心建成,红塔区电子商务示范产业园被认定为省级众创空间。全社会研发投入强度达1.26%,每万人发明专利拥有量12.41件,超全省平均水平。荣获国家专利优秀奖1项,省专利奖二等奖1项、三等奖2项。市场主体更活。坚持“政策拉动、行政推动、市场带动”,落实好省、市帮扶中小微企业纾困发展若干政策措施,实行领导包保责任制,畅通登记渠道,强化服务指导,激发市场主体内生动力。全年市场主体净增1.33万户,总数达到7.5万户,净增数与总数均列全市第一。完成“个转企”646户,占全市目标数的46%,净增企业3058户,企业总量达1.63万户,每千人拥有企业数达28户,同比增长27%,市场主体倍增实现由量到质的提升。新增“四上企业”171户,总量达686户,排名全省第五。

  (五)防污染、重治理,绿水青山底色更亮。坚决打好污染防治攻坚战,持续打好蓝天、碧水、净土三大保卫战。高质量完成第二轮第一批省生态环境保护督察80件群众信访举报投诉问题的整改。中心城区空气质量优良天数比率达100%。扎实开展城乡绿化美化三年行动,完成植树17.11万株,新增绿化面积42万平方米。严格落实河(湖)长制,东风水库、红旗水库入选省级美丽河湖。持续加大中心沟等城市黑臭水体整治力度,集中式饮用水源水质达标率100%。完成新冲河、公石洞等25座历史遗留矿山生态恢复治理。优化调整种植结构,引导腾退小香葱种植5700余亩。天蓝、山绿、水清、土净、环境更美好的生态红塔正加速形成。

  (六)惠民生、增福祉,社会事业全面进步。全面落实援企、稳岗、扩就业政策,发放创业贷款1.8亿元,城镇新增就业1.06万人,城镇登记失业率3.94%。云南(玉溪红塔)人力资源服务产业园获批省级人力资源服务产业园。为6700名劳动者追回拖欠工资3亿元。加大社会救助帮扶力度,发放低保、救助、补贴资金3745万元。不断完善养老服务体系,区级失能老人照护中心建成投用,完成北城、大营街、玉兴综合养老服务中心建设。“双减”政策全面落地,课后服务水平不断提升。全面启动校内“午托”,参与人数突破2万人。深入开展“三查三比三热爱三提升”活动,校风、教风、学风持续好转。完成黑村小学异地重建、排山幼儿园改建项目,新增义务教育学位540个,学前学位180个。红塔区一幼、高铁新城小学、科教创新城中学建设稳步推进。顺利通过全国义务教育优质均衡发展县省级督导评估。高质量完成省第十六届运动会三项赛事承办,对外展示了红塔区良好形象。医共体改革深入推进,建成区域心电诊断中心、影像诊断中心,医疗服务能力进一步加强。基本医疗保险应保尽保,全区参保率持续保持95%以上。中医正骨疗法、果脯蜜饯制作技艺、鸭肉烹制技艺成功入选第五批省级非物质文化遗产名录。依托聂耳故居、玉溪窑址等打造红色学习体验路线,讲好“聂耳和国歌的故事”,文物活化利用成效初显。深入推进城乡环境卫生治理,扎实开展健康教育,巩固国家卫生城市创建成果,爱国卫生“7个专项行动”考评全省第一。

  (七)转作风、提效能,政府建设不断加强。深入开展“两转一强一提”大讨论大实践活动,持续深化“不以为然、自以为是”纪律作风大整顿。认真贯彻落实中央八项规定精神,会风文风持续向好,从严落实“过紧日子”要求,“三公经费”再压减3%。高标准做好巡视巡察、审计、督察等反馈问题的整改落实。坚持依法行政,自觉接受人大及其常委会的法律监督、工作监督和政协的民主监督,办理人大代表建议207件、政协委员提案132件,办复率达100%。

  一年来,工青妇、红十字会、科协、残联等群团组织在经济社会发展与安全中发挥了积极作用。国家安全、国防动员、人防气象、防震减灾、档案史志、港澳台侨、安全生产、平安红塔等事业均取得新的进步,荣获“云南省双拥模范城”“云南省民族团结进步示范县”荣誉称号。

  各位代表!艰难方显勇毅,磨砺始得玉成。取得上述成绩,根本在于以习近平同志为核心的党中央掌舵领航、举旗定向,在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引,在于省委省政府、市委市政府和区委的正确领导、科学决策,在于60万红塔人民的勠力同心、拼搏奋斗。在此,我代表区政府向在各个岗位上辛勤工作、无私奉献的全区人民,向给予政府工作大力支持的人大代表、政协委员、各民主党派、各人民团体和各界人士,向守护城市安宁的驻区官兵、公安干警、消防救援人员、医护人员、社区工作者,向各位离退休老同志,向所有关心、支持和参与红塔区建设的同志们、朋友们,致以崇高的敬意并表示衷心的感谢!

  在取得上述成绩的同时,我们清醒地认识到,当前发展中还存在一些亟待解决的困难和问题:一是城市商贸经济发展不足,经济持续增长的支撑力和推动力偏弱。二是项目谋划能力不强。工业、城建类投资虽增长较快,但农业、社会事业投资策划包装、挖掘潜力不够。三是外向型经济发展不充分。外贸结构不优、形式单一、竞争力不强,围绕花卉、来料加工和陆海新通道重要节点做市场的能力不足。四是就业、教育、医疗、养老等公共服务资源配置不均衡,与满足人民日益增长的美好生活需要还有许多差距。五是部分干部的作风、能力与新形势新任务不相适应。对于这些问题,我们将高度重视,认真加以解决。请各位代表、委员监督,我们将全力以赴做好政府工作,不负人民重托。

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