二、2023年重点工作
各位代表,2023年是贯彻党的二十大精神的开局之年,是“十四五”规划承上启下的关键一年,也是疫情防控进入新阶段、社会经济再出发的重要一年。政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,深入贯彻习近平总书记考察云南重要讲话和重要指示批示精神,坚持稳中求进工作总基调,完整准确全面贯彻新发展理念,主动服务和融入新发展格局,聚焦全省“3815”战略发展目标,对标全市“六个春城”工作要求,践行推动“高端产业集聚区、投资兴业首选区、科教创新先行区、山水文城融合区、共同富裕引领区、实干争先首善区”打造,全面深化改革开放、持续优化营商环境、大力提振市场信心,全力稳经济、增动能、惠民生、防风险、保稳定,着力推动五华高质量发展,奋力开创新时代五华社会主义现代化建设新局面。
2023年主要预期目标建议为:地区生产总值增长6%,规模以上工业增加值增长9%,一般公共预算收入增长21%,固定资产投资增长10%,社会消费品零售总额增长10%,城乡居民人均可支配收入与经济增长保持同步。重点抓好以下八个方面工作:
(一)以稳中求进为主题,激发市场活力,全面提振高质量发展信心底气
抓实项目稳促投资。充分发挥项目对经济发展的“强引擎”和“硬支撑”作用,保障项目前期研究经费不少于3000万元,瞄准国家政策、前沿领域、短板弱项精准谋划储备一批重大项目。积极开展专项债券、政策性开发性金融工具融资申报工作,完成不少于20个项目专项债申报,积极争取上级资金支持产业类、民生类重点项目建设。支持国有平台公司探索创新投融资机制,研究设立产业扶持资金,依托财政资金杠杆,充分吸引社会资本参与项目投资建设。
加强招商引资实效。升级优化“4+1”产业招商图谱,吸引现代物流、金融保险等现代服务业和软件信息服务、生物医药等战略性新兴产业项目聚集发展,力争物产中大、朗新科技等行业龙头企业注册落地五华。整合提升招商局组力量,优化以商招商、产业链招商工作机制,继续深化与湖南商会、沪滇合作促进协会等知名商协会合作,提高招商引资落地率,力争引进市外内资252亿元,实际利用外资1亿美元。
充分挖掘消费潜能。以南屏核心商圈为主导、西北新城次级商圈为支撑、红云商圈为辅助、社区商业网络为基础,构建多层次特色商圈体系,持续巩固核心区传统商圈优势。优化消费环境,释放消费潜力,鼓励发展首店、小店经济,加快培育不少于3个夜间经济特色街区。积极发展网红经济、品牌经济,引导重点商业街区开展多层次联合促销活动,发挥街区经济新引擎作用。打通线上线下多元消费路径,加强老字号品牌保护和培育,助力新国货消费提质升级。
(二)以高端产业聚集为突破,强楼宇拓园区,接续推动经济高质量发展
提速发展大科创产业。依托云南省区块链中心、科大讯飞人工智能中心,聚集发展区块链、人工智能、AR/VR、工业互联网等产业,着力推进元宇宙中心建设。持续推进金鼎山19号平台数字产业园一期建设、加快二期项目启动,年内实现荷叶山一期TOD项目落地开工,有序打造荷叶山数字经济产业园。加快实施一二一大街总部基地项目建设,整合周边优质物业资源,持续打造园西科技创新中心,带动片区数字产品服务业提档升级。加快传统工业企业转型步伐,做好红云红河烟叶醇化仓储等项目建设服务,巩固提升烟草上下游配套及加工产业延伸发展。服务好昆明理工大学有色金属冶金先进技术研究院项目建设,布局布点新材料、新能源电池回收等新兴产业。
谋划布局大健康产业。立足国家心血管病区域医疗中心,深入推进西北片区健康康养项目,聚力打造五华大健康产业园。深入挖掘姚家冲片区自然资源、区位优势,积极引入昊邦药业等国内行业优势企业,构建现代康养新社区。持续发挥融城园城医药健康科技园、圣禧健康产业园聚集优势,推动经典明苑写字楼进行健康产业综合体改造,形成医药特色楼宇产业集群。依托科化足球训练基地,引进体育特色学校,大力支持各类国内外知名赛事举办,推动石盆寺片区体育运动产业园建设。
持续做强大商贸产业。力促南屏步行街第二批国家级步行街试点顺利验收,加快打造西北新城、北市区复合商圈。盘活利用原昆八中、金鹰三期地块等核心区存量土地资源,着力打造银行、证券等金融特色楼宇,谋划布局立体金融产业园。继续支持物贸产业园加大供应链企业招引,力争实现园区批发业销售额达500亿元。实现桃园物流园区万纬物流、五华精品农业供应链中心一期竣工开业,推动高原特色农产品交易中心主体竣工,积极引入丰树集团等行业优势企业,提升桃园物流园区产业能级。
提质升级大文旅产业。推进翠湖4A级景区基础设施配套项目建设,做优翠湖·讲武堂精品景区、翠湖博物馆群大文创品牌项目,活化利用翠湖片区历史文化景观、历史建筑,着力打造“翠湖文化旅游节”品牌。激发麦和稻田项目示范效应,促进西翥片区农文旅项目提档升级,引导沙朗温泉、云花谷等传统优质景区更新迭代,推动母格老村活化项目市场化运作。科学布局休闲游憩和绿色联通空间,启动长虫山片区EOD项目一期生态景观步道建设,持续推动吾尔岭网红景区打造。完成五华区露营发展规划编制,打造里予森林、新民社区等标志性露营旅游目的地,拓展文旅发展新业态。
加快推进生产性服务业。着力发挥高原特色农业优势,打造云报大厦绿色产业园,依托鹏欣农业总部经济效应,招引行业链条企业陆续入驻。依托省青年创业协会电商培训基地等优质平台资源,精心修缮景星花鸟珠宝市场,建立区域电商直播经济产业链,探索打造电商产业园。积极创建国家级人力资源服务产业园区,招引不少于25家规模企业入驻,打造“两亚”人才输出服务新高地。加速推进智能化汽车产业园建设,着力抢抓新能源汽车消费机遇,打造未来经济发展洼地。