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(云南省)昆明市五华区人民政府工作报告(2023年2月15日)

  环境保护力度不断增强。常态化推进环保督察整改,建立“五个一”工作机制,高标准整改完成第二轮中央环保督察组交办的131件投诉举报件,完成率、验收率全市领先。持续加大项目环境约束准入力度,对昆明公交集团、云南无线电有限公司等286家危险废物排放单位进行备案登记,将昆明制药厂等18家拥有排污许可证的重点管理企业纳入全国污染源监测信息管理平台并开展执法监测,督促昆明无缝钢管厂等7家企业优化生产工艺,开展减污降碳协同治理。

  (六)坚持以人为本,社会服务供给持续巩固

  社会保障不断健全。高标准建成五华区人力资源公共服务中心,为人才、劳动力开展“一站式”服务,提供有效就业岗位2.96万个,新增城镇就业4.13万人。落实劳动人事争议多元化解机制,追回劳动者被拖欠工资9200余万元。发挥失业保险援企稳岗作用,累计返还失业保险9854.9万元,登记失业率保持在5%以内。城镇职工和居民养老保险、工伤保险等覆盖率稳定保持在96%以上,医疗保险参保覆盖率持续稳定在97%以上。实施农村居民及低收入人口持续增收三年行动,加强民政救济人员常态化动态管理,兜牢低保、特困人员、困境儿童、残疾人基本保障,累计发放低保金4033.26万元、特困供养金317.26万元。

  公共服务扩面增效。基础教育教学质量取得突破,高考一本率全市率先突破70%,中考成绩连续18年全市综合排名第一,园博幼儿园晋升为省一级三等示范幼儿园,沙朗民族实验学校等4所校园成功创建省级现代教育示范校,成立昆八中教育集团,优质教育资源的辐射引领作用进一步强化。深入落实“双减”、促进“双升”,学科类培训机构压减率达98.5%,小学课后服务比例达98.6%。稳妥推进“公参民”义务教育学校改革,长城中学、华山中学顺利转办为公办学校。坚持防得住是硬道理、防得好是硬要求,精准全面落实疫情防控部署,因时因势调整疫情防控措施,科学快速处置“3·29”“4·09”“9·25”等多起突发性疫情,避免了疫情在本土的蔓延扩散,积极推进新冠疫苗接种,平稳有序实现防控转段,有效守护了人民生命安全和身体健康。家庭医生履约率保持在99.8%以上,居民健康规范管理率达70%以上。公共文化服务项目全面普及,新建文林驿等8个新型文化空间。推进15分钟健身圈建设,新建11条健身路径,浓厚全民健身氛围,组队代表昆明市参加云南省第十六届运动会,获得32金、18银、15铜的优异成绩。

  民生设施提质更新。昆二十八中选址新建项目实现动工,莲华小学核桃箐校区、五华三幼等6个教育基础设施项目建成投用,新增学位4050个。区人民医院暨康养中心项目完成主体结构工程建设,与云南大学附属医院紧密合作,申报确定为国家区域医疗中心“辅导类”项目。完成丰宁、莲华2个街道社区卫生服务中心项目建设。新建一心医养等2家养老机构,新增床位700张,在全市率先完成500户特殊困难老人家庭适老化项目改造。新增5家托育服务机构,3岁以下婴幼儿照护服务体系不断健全。

  社会建设坚实有效。深化“五社联动”社区治理机制,规范“八步议事”民主协商流程,引导多元主体参与协商共治,形成“一核多元、共建共享”的社区治理共同体,解决群众急难愁盼问题3000余件,三合营、虹山中路社区获批省级城乡社区治理现代化试点。出台“民生小实事”项目,惠及辖区居民35.7万人。创新建立“红袖标”积分管理、“综治联处联调”等基层治理机制,组织发动2.1万名治安志愿者开展治理工作,涌现出“五华义警”“护小侠”“小巷管家”等一批获省、市高度评价的市域基层社会治理品牌。

  平安建设稳步提升。常态开展扫黑除恶专项斗争,稳步推进禁毒和防艾工作,严厉打击电信诈骗、养老诈骗犯罪,建成多层面立体化治安防控网络,刑事、治安警情持续下降。健全完善诉前委派调解机制,持续推广“云解纷”平台、“智慧调解”系统,积极落实源头治理、多元解纷机制。开展自建房安全整治“百日攻坚”行动,完成2.6万栋880万平方米自建房排查建档,消除180余栋危房建筑安全隐患。落实安全生产“三管三必须”工作要求,集中力量开展道路交通、食品药品、校园、消防、森林防火等重点领域安全隐患排查整治,全年未发生较大及以上安全生产事故。

  一年来,我们始终坚持党的领导,坚定不移推进全面从严治党,深入开展作风革命、效能革命,全面加强政府自身建设,严格落实“三重一大”决策机制,主动向区委请示报告重大事项75项,自觉接受区人大及其常委会的法律监督和工作监督、区政协的民主监督,高质量办理各级人大代表建议196件、政协提案138件,满意率100%。

  各位代表,取得的成绩来之不易。这些成绩,是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是上级党委政府和区委正确领导的结果,是区人大及其常委会和区政协监督支持的结果,是全区上下勠力同心、苦干实干的结果。在此,我谨代表五华区人民政府,向全区人民群众,向人大代表、政协委员、各民主党派、人民团体和各界人士,向驻区中央和省市单位、驻区解放军和武警部队官兵,以及所有关心、支持和参与五华建设的同志们、朋友们,表示衷心的感谢,致以崇高的敬意!

  在回顾成绩的同时,我们也清醒地看到,地区生产总值、固定资产投资等指标没有完成年初预期目标,与“当好排头兵、五华在争先”的要求还有差距。存在的问题:一是经济发展后劲不强。过渡依赖烟草、冶金等传统产业,高附加值、高成长性的新兴产业支撑有限。二是资源要素保障仍然不全。主动谋划发展、以规划推动项目的意识不强,土地熟化供应与项目落地节奏不匹配,主城区高品质产业承载空间不足,难以适应全区产业发展、招商引资需求。三是城市建管水平有待提高。基础设施供给、公共服务设施不均衡,城市精细化管理方法和手段相对滞后,社会治理创新不够,群众满意度提升不高。四是作风效能提升不足。工作中标准不高、要求不严,行政效能距离群众和企业的期待还有差距。对此,我们将高度重视、直面困难、查缺补漏,采取更加有力、更加人性化的举措认真对照解决。

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