全力打造“四个一流”营商环境。落实优化营商环境“20+5”条措施，深化“一网通办”前提下的“最多跑一次”改革，推进数据资源归集共享。做好“川渝通办”“跨省通办”，推行告知承诺、容缺受理、极速审批、帮代办，全面完成镇村便民服务标准化、规范化、便利化建设。恪守契约精神，依法保护民营企业产权和企业家权益，着力构建“亲”“清”新型政商关系。
(三)着力扩内需强动能，持续推动经济稳定增长。充分发挥消费的基础作用和投资的关键作用，开展项目攻坚提升行动和基础设施提升行动，推动经济实现质的提升和量的增长。
全力扩大有效投资。精准对接国省重大规划、重大战略和政策投向，谋划储备一批重大项目，适度超前开展基础设施投资。落实“党政主导、分工负责、分线作战、点长落实”等项目推进制度机制，严格“红黑榜”通报和定期拉练调度，实施市重点项目580个以上，完成投资720亿元以上;实施中心城区“一江三河”整治提升等标志性引领性重大工程、重大项目50个，完成投资200亿元以上;全社会固定资产投资增长9%。深入开展跑项争资大会战，争取中省预算内投资、地方政府专项债券资金50亿元以上，大力争取政策性开发性金融工具(基金)项目。加强政府投资项目管理，创新机制撬动更多社会资本投资，坚决杜绝低效无效投资。坚持要素跟着项目走，优化要素资源配置，全力保障重大项目建设。
持续推动消费回暖。常态化开展线上线下融合促消费活动，不断丰富消费供给，打造成渝地区双城经济圈重要消费目的地，社会消费品零售总额增长8%。加快布局城市消费集聚区，改善提升现有商业综合体业态，打造特色商业街2条、夜间集市3个。培育“蜀里安逸·雅至生活”消费品牌，持续投放消费券、雅安“旅游一卡通”，组织开展美食节、购物节、文化展演等活动。规范发展电商平台，提升网络零售额占比。积极组织参加进博会、西博会等展会活动，拓展雅安产品市场。
加快建设现代化基础设施。打好交通强市三年攻坚大会战，完成综合交通建设投资125亿元以上。加快川藏铁路雅安段建设，推进渝自雅铁路项目前期工作。加快泸石高速、国道351线夹金山隧道、国道318线成都界至雨城段、省道104线雨城段改建项目建设，开工建设邛芦荥高速、乐荥高速、成雅高速扩容等项目。开工建设引大济岷工程(雅安段)、名山区蒙顶山水库，加快汉源县旭家沟水库、天全县大庙水库等工程前期工作。开工建设老鹰岩电站、芦山抽水蓄能电站项目，加快实施风电光伏项目，打造大渡河流域水风光一体化可再生能源基地，建成投运5个35千伏以上电网项目。加强天然气长输管线建设和保护，提升天然气保供能力。新建5G基站400个，推进“千兆城市”建设。
(四)夯实现代产业支撑，不断增强经济发展韧性。突出主导产业做实绿色产业地图，开展产业能级提升行动和市场主体培育提升行动，加快构建现代化产业体系。
加快发展数字经济。推动数字经济与实体经济深度融合，以信息化驱动现代化。实施“数字基建”提速专项行动，加快建设中科同舟5G云基地等项目，推动金融信息服务中心等项目建成投运，中国·雅安大数据产业园机架规模突破3万个。推进数字产业化，以数字技术应用、数字要素驱动、数字化效率提升为重点培育壮大数字经济产业，加快建设成渝地区大数据产业基地，数字经济总量达到400亿元。推进产业数字化，实施“上云用数赋智”行动，加快工业互联网发展，建设工业软件超市，新增“上云”企业100户，打造一批示范标杆企业。
集群发展先进制造业。实施“制造强市”攻坚行动，加快构建“3+3”现代制造业新体系，推进新型工业化进程，规模以上工业增加值增长10%。加快省市重点工业及技改项目建设，开工建设盛丰科技镁材料等项目，加快厦钨新能锂电新材料等项目建设，推动宏云新型材料等项目竣工投产。实施工业企业培育行动，新增规模以上工业企业48户，新培育国省级“专精特新”企业10户，推动企业纳入“珠峰攀登”“贡嘎培优”计划。加快重点工业园区扩区调位，全面开展“亩均论英雄”评价，新增工业园区建成区面积1平方公里，全市工业园区营业收入达到1600亿元。
大力发展现代服务业。积极发展生活性服务业和生产性服务业，加快建设全省服务业强市。新增“规上”“限上”服务业经营单位90户。推进人力资源服务业集聚区项目建设。加快雅安物流园、川藏物流(旅游)产业园二期建设，推进城乡物流一体化发展。用好“服保贷”等金融产品，支持服务业重大项目建设，打造一批服务业知名品牌。促进建筑业转型发展，建筑业总产值增长25%。
着力活跃市场主体。坚持“两个毫不动摇”，对各类所有制企业一视同仁，落实稳经济一揽子政策措施，市场主体数量新增10%以上。加快培育“千亿国企”，推动雅州集团等发展壮大，市属国企营业收入、利润分别增长14%、12%。持续实施雁阵培育计划，支持中小微企业和个体工商户发展，完成个转企220户;加大对民营企业帮扶力度，支持做大做强。强化金融服务实体经济，用足用好金融政策和金融工具，积极组织“政银企”融资对接。推动符合条件的企业上市融资和发行债券，提高直接融资比重。
(五)充分发挥资源优势，推进文化旅游深度融合发展。打好、用好大熊猫世界级名片，开展文化旅游强市提升行动，加快打造世界大熊猫文化旅游重要目的地。
加快大熊猫国家公园雅安片区建设。围绕生态环境改善、科技支撑、产业发展、共建共治共享等重点，做好“建设+”文章，加快建设出色出彩的大熊猫国家公园第一市。加强以大熊猫为核心的生物多样性保护，深入开展珍稀物种迁地保护和野化放归，修复受损栖息地200亩，建设生态廊道10公里。加快国家公园管护站标准化建设，持续改造提升入口社区，新建共建共管中心2个，打造自然教育、生态体验项目8个。稳步推进小水电退出，扎实开展矿产资源开发问题整改暨矿产资源开发秩序整顿，加快实施历史遗留废弃矿山生态修复示范工程。