(八)社会大局保持和谐稳定。疫情防控扎实有效。坚持第九版防控方案、落实二十条优化措施、执行“新十条”“川六条”,疫苗全程接种率达到92.4%,医疗救治能力大幅提升,成功应对多轮国内本土疫情,全力守牢疫情防线。防灾减灾救灾更加高效。制定多灾种叠加应急预案,强化夜间、“三断”等场景避险演练,汛期安全避险转移群众40.1万人次。省区域应急救援雅安基地开工,3个社区被命名为全国综合减灾示范社区,全市应急救援、应急避险和应急物资储备体系加快构建。社会风险化解稳妥有力。严格落实安全生产十五条硬措施,扎实开展水电站、危化品、城镇燃气等专项整治,安全生产形势总体稳定。深入推进森林防灭火常态化治理,在全省率先出台市级财政奖励直达村(社区)的森林防火奖补办法,未发生重特大森林火灾。政府债务稳定可控,金融生态环境评价连续三年位列全省第一方阵,房地产市场保持平稳健康发展。川藏线“平安首站”加快建设。99%的社会矛盾纠纷有效化解在基层,中央交办的“治重化积”案件化解率位居全省前列,石棉县成功创建全国信访工作示范县。全国禁毒示范城市加快创建,常态化扫黑除恶斗争深入开展,电信网络诈骗发案数下降幅度位居全省前列,被评为全省平安建设优秀市,雨城区、名山区、芦山县获评全省平安建设先进县。
(九)政府自身建设不断加强。政治建设持续深化。坚持把学习贯彻习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神作为“第一议题”,自觉做“两个确立”的忠诚拥护者、“两个维护”的坚定践行者,坚决贯彻落实党中央、省委决策部署和市委工作安排。切实加强党的建设,认真履行意识形态工作责任制,落实党的组织生活制度。法治政府加快建设。健全“三重一大”决策机制,修订出台重大经济事项、财政资金管理等制度,配合出台全国首部地级市层面绿色(有机)农产品基地保护和自然灾害应急避险地方性法规,全省法治政府建设示范市加快创建。市政府领导领衔办理人大代表建议、政协委员提案,220件人大代表建议、300件政协委员提案全部办结。政务公开“五个一”标准化体系建设基本完成。作风建设走深走实。认真落实市委“工作落实年”部署,扎实开展“转树作抓”专项行动,办好“开门一件事”,17个市级部门主要负责人集中作电视公开承诺,推进作风问题整改,树立强化执行、大抓落实的鲜明导向。党风廉政建设纵深推进。严格落实全面从严治党主体责任和党风廉政建设“一岗双责”,坚决整治形式主义、官僚主义。坚持过“紧日子”,“三公”经费压减11.3%。发挥审计监督作用,防范和惩治统计造假,风清气正的良好政治生态持续巩固。
各位代表!回顾一年工作,奋斗充满艰辛,成绩来之不易。这是习近平总书记亲切关怀的结果,是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是党中央国务院、省委、省政府和市委坚强领导的结果,是中央和国家部委、省级部门、兄弟市(州)和社会各界大力帮助的结果,是全市广大干部群众顽强拼搏的结果。在此,我谨代表市人民政府,向全市人民,向人大代表、政协委员,向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体,向驻雅部队指战员、武警官兵、政法干警、消防救援和民兵预备役人员,向广大医疗卫生人员、志愿者、新闻工作者、基层党员干部,向所有关心支持雅安经济社会发展、抗震救灾和灾后恢复重建的各界人士,致以衷心的感谢和崇高的敬意!
在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到存在的困难和问题:稳定经济增长的压力依然较大,部分行业和企业面临不少困难;重大项目较少,功能性基础设施建设有待加强;部分产业还处于发展培育期,发展支撑不足;教育、医疗、养老、育幼等民生领域还有短板和弱项,全面推进乡村振兴、促进全体人民共同富裕任务繁重;防范化解重大风险压力较大;政府系统部分干部攻坚克难的本领还不够强,真抓实干的作风还不够硬,等等。对此,我们一定直面问题,采取有力措施,认真加以解决。
2023年工作安排
击鼓扬帆启新程,踔厉奋发开新篇。党的二十大明确了新时代新征程我们党的使命任务,擘画了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图,向全党发出了朝着第二个百年奋斗目标进军的冲锋号。省委十二届二次全会以中国式现代化引领四川现代化建设,在省第十二次党代会提出总牵引、工作总思路的基础上,明确以“四化同步、城乡融合、五区共兴”为总抓手,推动治蜀兴川再上新台阶。在省委站高谋远的总体布局中,雅安被赋予建设川藏经济协作试验区和世界大熊猫文化旅游重要目的地的光荣使命。市委五届二次全会围绕这一目标,坚持“川藏铁路第一城、绿色发展示范市”总定位,明确全面建设社会主义现代化雅安总任务,以“一区一地引领、四化同步推进、雅州新区示范”为总抓手,共同构成雅安现代化建设的总体布局。
我们将深入学习贯彻党的二十大和省委十二届二次全会精神,按照市委五届二次全会部署,坚持把高质量发展作为现代化建设的首要任务,以总抓手为统揽,加快建设“三个高地”,大力发展“四大经济”,全力推进“三城三示范”,奋力谱写全面建设社会主义现代化雅安新篇章。
——以“一区一地引领”为总纲,转型提升。立足链接康藏的战略位势,抢抓川藏铁路建设战略机遇,顺应历史和现实需求,高水平建设川藏经济协作试验区,强化重要功能协作,探索建立与试验区相适应的机制,着力打造雅安融入国家战略的高能级开放平台。贯彻习近平生态文明思想,突出“大熊猫1869”品牌,高标准建设世界大熊猫文化旅游重要目的地,着力将生态优势转化为发展优势,深度挖掘大熊猫文化内涵,持续增强“安逸走四川·熊猫看雅安”品牌影响力,全面提升全域旅游品质,重振雅安文旅雄风、重塑雅安文旅形象,真正实现绿水青山就是金山银山。