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(四川省)雅安市人民政府工作报告(2023年1月3日)

  深入推进环境污染防治。全面完成巩固提升污染防治攻坚战成果三年行动,全力推进中省环保督察及“回头看”、长江经济带生态环境问题整改,坚决守住生态环境质量“只能更好、不能变坏”的刚性底线。加强工业源、移动源、扬尘源等污染综合治理,协同治理PM2.5和臭氧污染,稳定城市空气优良天数。强化城镇雨污分流和入河排污口整治,确保国省考核断面和县级及以上集中式饮用水源地水质全面达标。扎实开展土壤环境质量调查评估,加强重点单位监管,防止土壤污染。

  加快绿色低碳发展。编制碳达峰实施方案,严控“两高一低”项目盲目发展。有序推进林草碳汇项目开发试点市建设。推动企业节能降耗,有序推进园区循环化改造,加快全国大宗固体废物综合利用示范基地建设,争创省级及以上绿色工厂3个。倡导绿色简约生活方式,加强公共机构节能管理,创建一批绿色机关、绿色学校、绿色社区。

  (九)努力增进民生福祉,不断提高人民生活品质。坚持以人民为中心的发展思想,开展“两个中心”建设提升行动,把高质量发展成果更多体现在惠民生上。

  大力促进就业创业。加大就业政策供给力度,健全就业公共服务体系。加强困难群体就业兜底帮扶,多渠道促进高校毕业生、农民工等重点群体充分就业,农村劳动力转移就业规模稳定在36万人左右。持续开展根治拖欠农民工工资行动。加强职业技能培训,培育和选树一批返乡创业明星和明星企业。

  健全社会保障体系。持续加大民生投入,高质量完成20件市定民生实事,全力办好省定民生实事。深入实施全民参保计划,实现城乡居民养老保险市级统筹,推动新业态从业人员参加工伤保险,深化医保支付方式改革。强化社会救助、社会福利等工作。压实“菜篮子”市长负责制,做好重要民生商品保供稳价工作。坚持“房住不炒”,新增保障性租赁住房400套,支持刚性和改善性住房需求,推进房地产业良性循环和健康发展。

  加快建设川西教育中心。坚持办好人民满意的教育,大力实施“八大兴教工程”,加快建设高质量教育体系。新建成公办幼儿园7所,新增学位2430个。培育省级义务教育领航学校2所,推动义务教育优质均衡发展。扎实推进高考综合改革,提升中职学校办学水平,全力支持四川农业大学、雅安职业技术学院建设发展。办好特殊教育、继续教育,引导规范民办教育发展。加强师德师风建设,培养高素质教师队伍。

  加快建设川西医养中心。大力实施“十大专项行动”,加快推进健康雅安建设。加快“名医”“名科”“名院”建设,实施社区医院标准化建设三年行动,推动优质医疗资源扩容和区域均衡布局。加快建设中医药强市,推动市中医医院中医特色医院建设,支持天全县、汉源县中医医院创建三级甲等中医医院。扎实推进医养结合,新建专业医养机构2个。贯彻落实生育支持政策,大力发展普惠托育服务。推动养老服务体系建设,扩大普惠养老服务覆盖面。深入开展爱国卫生运动,大力推进卫生城镇创建、健康城市建设。

  提升基层治理效能。有序推进汉源县、石棉县全省第三批城乡社区治理试点工作,完成城乡社区综合服务设施“补短板”达标项目9个。积极推进基层社工室建设,扎实做好志愿者管理服务工作。做好乡镇级、村级片区国土空间规划与专项规划编制,推动更多公共资源集中布局、精准投放。

  全面加强国家安全教育、国防动员、人民防空、退役军人事务等工作,加快创建全国双拥模范城、全国民族团结进步示范市。大力开展“八五”普法。支持工会、共青团、妇联、残联、科协、社科联、工商联、红十字会等组织更好发挥作用,加强老龄、关心下一代工作,争创国家儿童友好城市。做好机关事务、档案、保密、宗教、地方志、外事侨务和港澳台等工作。

  (十)持之以恒防范风险,切实筑牢安全发展底线。坚持系统观念,树牢底线思维、极限思维,在推动高质量发展的同时坚决守住红线底线。

  提高公共安全治理水平。因时因势优化新型冠状病毒感染疫情防控措施,平稳有序实施“乙类乙管”,强化群众就医用药保障,抓好老年人和患基础性疾病群体的防控,着力保健康、防重症、降病亡。加强气象、水文、地震监测预警,推进地质灾害全域综合整治三年行动,加快提升水旱灾害防御能力。落实安全生产十五条硬措施,坚决遏制较大及以上生产安全事故发生。抓实森林防灭火常态化治理,落实分区分级精准防控。把牢食品药品、特种设备和产品质量安全关,支持县(区)争创省级食品安全示范县。加快完善“1+2+30”应急救援体系、“8+30+N”应急避险体系和应急物资储备体系,建成省区域应急救援雅安基地,扎实做好救援力量、救灾物资装备前置工作。

  有效防范化解重大风险。进一步规范金融市场,防范地方法人金融机构风险。加强地方政府债务管控,确保隐性债务“只减不增”。加强国有企业投资和债务风险防控,缓释债务风险。

  加快建设川藏线“平安首站”。进一步畅通和规范信访渠道,切实提高信访事项一次性化解率和群众满意率。强化社区矫正监管,加快智慧矫正中心建设。完善治安防控体系,提升技防设施水平。深入推进扫黑除恶常态长效,依法严厉打击违法犯罪活动,积极争创全国禁毒示范城市,全力维护社会和谐稳定。

  加强政府自身建设

  奋进新征程、建功新时代,政府工作当有新气象、新作为。我们一定牢记“三个务必”,全面落实新时代党的建设总要求,弘扬伟大建党精神,开展“转树作抓”巩固提升行动,依靠顽强斗争打开事业发展新天地,依靠团结奋斗开创政府工作新局面,以昂扬姿态走好新的赶考之路。

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