惠水县人民政府工作报告
(2023年1月5日在县第十九届人民代表大会第二次会议上)
惠水县人民政府县长徐光信
各位代表：
现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请县政协各位委员和列席会议的同志提出宝贵意见。
一、2022年政府工作回顾
2022年，是对党和国家政治生活具有深远意义的一年。党的二十大擘画了中国未来发展新的宏伟蓝图，新国发2号文件为贵州高质量发展和现代化建设注入了强劲动力，极大激励我们更加满怀信心地奋进新征程、建功新时代。
一年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记视察贵州重要讲话精神，在县委的正确领导下，在县人大、县政协的监督支持下，积极应对突发疫情、经济下行、严重旱情、债务约束等风险挑战，坚决落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要要求，以高质量发展统揽全局，聚焦主战略、锚定主定位，抢机遇、破难题、抓发展，统筹做好防疫情、稳增长、保安全各项工作，以较好成绩迎接了党的二十大胜利召开，实现了第十九届县人民政府的良好开局!初步预计，全县地区生产总值增长2%左右;规模工业总产值完成119.05亿元;固定资产投资完成70亿元;农林牧渔业总产值增长5%;社会消费品零售总额同比增长0.8%;财政总收入完成10.92亿元，一般公共预算收入同口径增长5.42%;金融机构存贷款及贷款余额分别同比增长9.52%和8.67%;城镇和农村居民人均可支配收入分别同比增长10.28%和13.1%。
一年来，我们围绕县委“1+1+6”[1]工作主线，着力抓了以下七个方面重点工作：
——过去一年，我们夯基垒台、固本蓄能，“四化”建设与项目投资齐步并趋。工业发展顶压奋进。中航永红、味莼园、成有王记、金田新材料等一批骨干企业顶住了经济下行压力，通过技术创新、产品更新，形成了有力示范，实现了逆势增长，全县工业增加值完成38.54亿元。装备制造、生态特色食品、新型建材三大产业发挥了挑大梁作用，总产值达86.7亿元，占规模工业总产值的75%。引进工业项目31个，建成投产交通设施设备产业园、梨树园水性涂料、消防通风设备等12个项目，推动换热装备产业园、贵惠产业园等19个项目加快建设，工业投资占比同比增长3.7个百分点。企业培育成效突出，新增规上工业企业10户，累计达137户，总数排全州第二;新增“专精特新”[2]企业12户，排全州第一。引进中德技工学校、晟伽矿业等7个项目，盘活园区土地196亩、厂房7.6万平方米。数字经济产业优势持续扩大，引进中科光启投资建设“星云中国惠水创新中心”，互联网和相关服务业、软件和信息技术服务业规模总量连续7年位居全州第一。城镇建设加速推进。抢抓“强省会”机遇，启动产教城融合示范区规划建设。城市更新深入推进，完成棚户区改造386户(套)，改造老旧小区16个1765户、背街小巷7条、城市管网128公里，实施人行道改造1.7万平方米、城市道路路面改造4.5万平方米，完成政务服务中心、第一高级中学、贵惠大道明田段等5个重点区域防洪排涝改造，更新修复消火栓175个。城乡道路通行效率加速提升，完成S315公路改扩建，提质改造贵惠大道1.7公里，开工建设思源3号路、纸酒路延长线、圆台东路等城区道路，启动G321改造、乡镇通三级路项目建设。现代农业成效突出。实施粮食单产提升行动，种植粮食作物44.05万亩，总产量提升至13.96万吨，单产水平同比增长2.65%。“菜篮子”工程更加夯实，出栏生猪13.72万头、牛1.78万头、羊8000只、家禽169.13万羽，上市生态水产品3800吨，蔬菜产量增长13.24%达40.6万吨。特色优势产业得到提升，食用菌种植增长129.67%达2200亩，发展中药材1.54万亩，茶叶、水果产量分别增长16.87%和20.52%。鲟鱼全产业链构建初见成效，建成全省首家鲟鱼水产品冷链加工厂，鱼子酱获全省第一家出口销售资质，鲟鱼产值达7000万元。实施水稻全程机械化示范推广4.1万亩，排全省第一;主要农作物农业机械化率达63.02%，排全州前列。培育雅惠茶叶、龙泉生物、禾香源米业3家省级龙头企业，农业新型经营主体发展至112家，排全州第一。农业招商到位资金10.8亿元，排全州第一。旅游产业逆势上涨。签约落地项目11个，启动活力惠水文体服务中心、“惠水原村”“小龙视听产业园”等4个项目建设，建成7个露营基地，旅游招引实现逆势破局。先后举办“端午龙游涟江”“清凉一夏·夜游涟江”等文体旅活动35场(次)，牧川森林和龙塘山露营基地成为网红打卡点，野梅岭北纬25度露营基地获评省级林下经济体育旅游示范点，抵塘穴居部落获评省级乡村振兴体育旅游示范点，好花红镇、大新村分别获评州级乡村旅游重点镇和重点村，金域广场获评“州级夜间文化和旅游消费集聚区”，业态升级进一步突破瓶颈。全年吸引过夜游客首次突破50万人次，实现旅游收入50亿元。重大项目扩量增资。更加注重项目谋划工作，动态储备项目1000个以上，新增入库项目87个、总投资48.5亿元。实施省州重大项目64个，累计完成投资40亿元。新开工5000万元以上项目22个，完成投资10.5亿元。全力以赴抓争资争项，获得中央、省预算投资项目27个、资金2.34亿元，资金争取为历年来最高;获批政策性开发性金融工具(基金)项目3个、资金1.3亿元，获得项目数在全州占比达37.5%;争取民政资金5923.48万元，排全州第二;获得少数民族发展资金550万元，排全州第一。
——过去一年，我们接续奋斗、多点发力，巩固脱贫成果与乡村振兴有效衔接。脱贫成果质量更优。常态化开展动态监测管理，“3+1”[3]保障政策持续落实，累计消除风险1887户6919人，脱贫人口人均纯收入达1.3万元、同比增长15.56%。投入财政衔接资金1.18亿元，实施项目118个。新民社区成功创建省级易地扶贫搬迁后续扶持示范点，全县搬迁群众就业8494人，就业率达95.98%，实现有劳动力家庭1户1人以上稳定就业。东西部协作成效更佳。引入中山大学科研团队，设立广帮生命科学惠水实验室，推动惠水食品科技产业园成为首批粤黔协作现代农业产业示范园。获得东西部协作资金3689.45万元，实施项目10个，惠及脱贫户4666户1.82万人。加大劳务协作力度，转移劳动力就业2285人。推行“4+”[4]模式，创建4个粤港澳大湾区“菜篮子”基地，助推农特产品销售额达8.59亿元。人才协作深入推进，县内35所中小学、6所医院和23个村(社区)实现结对帮扶。乡村振兴成色更足。深入实施村级集体经济收入三年倍增行动，制定扶持壮大村级集体经济十条措施，成功探索“吉安模式”，村集体经济积累10至20万元的村48个、20万元以上的村18个。大力推进特色田园乡村·乡村振兴集成示范点建设，成功创建州级试点村2个、县级试点村10个。探索构建“1+N”[5]乡村振兴服务体系，与贵盐集团合作建成惠水县D球村乡村振兴服务中心并揭牌运营，示范开展劳务培训、农产品“一站式”服务、工业品下行等服务。着力补齐农村基础设施短板，投入616万元解决33个自然村寨季节性缺水问题;建成413个5G基站，县域内30户以上自然村寨实现4G网络全覆盖，行政村通光纤网络实现全覆盖。