政府工作报告
(2023年1月5日在县第十八届人民代表大会第二次会议上)
各位代表：
现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和其他列席同志提出意见。
2022年政府工作回顾
一年来，在州委、州政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的二十大精神，认真落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的工作要求，以高质量发展统揽全局，围绕“四新”主攻“四化”，高效统筹发展和安全，全力稳住了经济基本盘，营造了平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境。
刚刚过去的一年，面对经济发展、疫情防控、安全稳定等多重压力、多重挑战，我们坚持系统观念、做好统筹文章，办成了几件十分难得的实事：
一是我们在经济下行的压力中，负重前行，稳住了经济基本盘。初步预计2022年，完成全县地区生产总值98.7亿元、同比增长3%，高于全省、全州平均水平。农业总产值完成36亿元、同比增长6%，规模以上工业增加值完成15.8亿元，固定资产投资完成82.4亿元、同比增长5%，一般公共预算收入同口径完成4.38亿元、同比增长3.13%，社会消费品零售总额完成47.43亿元，金融机构人民币存贷款余额完成213亿元、同比增长9.8%，城镇常住居民人均可支配收入达38200元、同比增长7%，农村常住居民人均可支配收入达14800元、同比增长9%。高质量考核在Ⅱ类县中预计保持在“好”的等次。
二是我们在要素趋紧的环境中，精准施策，争取了更多发展空间。国土空间规划基本完成，科学合理划定“三区三线”，新增城镇建设用地规模301.04公顷。与省监狱管理局签订战略合作框架协议，为广顺监狱片区土地联合开发奠定了坚实的基础。全力推进耕地占补平衡指标建设，对近年来实施的新增耕地和“旱改水”等项目进行全面整改，结合高标准农田建设因地制宜实施新一轮新增耕地和水田开发;对低效闲置土地等历史遗留问题进行集中处置，多措并举释放更多的建设用地空间和占补平衡空间。同时，在全县深入开展“清存量、盘家底”专项行动，全面盘活存量资产，为全县经济社会发展提供要素支撑。
三是我们在稍纵即逝的机遇中，奋力争先，掌握了发展主动权。抢抓新能源产业“风口”，成功获批全国整县屋顶分布式光伏开发试点县，引进大唐集团开发全省首个风光水蓄一体化项目，引进中电建、国能集团等企业实施屋顶分布式光伏和农业集中式光伏项目;加快推进安达科技锂电池循环开发和贵西能源甲醇开发等新能源项目建设，在新能源这片新蓝海中抢占了先机。抢抓粮食安全和种业振兴新机遇，与省农科院全方位合作，充分发挥比较优势，做大做强油菜制种产业，省委省政府全力支持我县创建全国油菜制种大县，并明确由我县承担全省油菜“换种计划”。推进与隆平农业科技黄埔研究所合作，采取“东部科研+西部基地”模式开展水稻技术攻关试验。推广“1+7+N”农机社会化服务体系并成为全省样板。全省、全州农业现场会在长顺召开。
四是我们在疫情持续的冲击中，高效统筹，守住了安全底线。面对持续反复的疫情，我们全面、完整、准确贯彻落实中央、省、州关于疫情防控各阶段的决策部署，坚持科学精准防控，因时因势优化调整防控措施，最大限度保护了人民生命安全和身体健康。广大干部群众特别是医务人员、基层工作者不畏艰辛、勇毅坚守，战胜了前所未有的困难和挑战，成功应对了贵阳“8.31”疫情和我县“11.17”疫情考验，早于其他同期疫情地区实现常态化防控，第一时间做好贵阳疫情支援和物资保供，探索总结了疫情防控“长顺战法”。坚持错峰错时推进疫情流行期平稳转段，有力有序做好全县医疗救治能力和药品物资保障，在疫情大考中守住了安全底线、交出了优异答卷。
一年来，我们主要做了以下六个方面的工作。
一是集中精力大抓产业发展。工业方面，以创建省级经济开发区为契机，深化“双培育双服务”工作，大力推行“县级领导+县直部门+特派员”工作机制，培育规模以上工业企业10户、省级“专精特新”中小企业4户、省级工业互联网融合标杆项目1个。坚持“围农兴工”加快特色食品加工产业发展，谋划建设了食品加工产业园并精准招引9家企业入驻，全县特色食品加工产值达13.52亿元、占规模以上工业总产值17.8%，全县规模以上工业企业达77户。农业方面，严格落实粮食安全党政同责，坚决守住耕地保护红线，完成粮食种植面积36.4万亩，总产量突破10万吨。全面构建了“1+2+N”农业产业体系，优质粮油、特色蔬菜、精品水果、生态畜禽主导产业不断发展壮大，生猪出栏30.2万头、存栏20.15万头，生态家禽出栏675.5万羽、存栏402.6万羽，蔬菜种植21.5万亩次，精品水果11.66万亩，肉牛出栏1.75万头、存栏5.7万头。加快重点龙头企业扩产提质，农产品加工转化率达65%。旅游方面，深入实施“四大行动”，坚持以市场需求为导向，激发社会资本投资活力，不断丰富神泉谷、凤凰坝等景区新业态，神泉谷萤火虫基地、房车营地、露营基地等一批新业态持续引流;“走进粉黛花海·开启浪漫之旅”获评国家级乡村旅游精品路线。成功承办首届贵州长顺乡村戏剧周、省“美丽乡村”男子篮球半决赛、第六届“多彩贵州”自行车联赛等系列赛事活动。全年过夜游客近40万人次。
二是全力以赴扩大有效需求。坚持投资拉动，强化对重大投资项目重点跟踪、调度和服务，实行“谋项目、争项目、引项目、推项目”全过程全生命周期管理。紧盯政策导向、市场走向、资金投向，县政府班子成员、县政府部门主要负责同志每月定期到省州主管部门沟通对接，全年争取到中央和省上级资金、专项债券等共23.41亿元。聚焦补链强链延链、招优引强，成功引进重点产业项目45个，到位资金26.3亿元、完成目标任务的105.2%。采取“旬调度、月督查、季观摩”方式全力推进项目建设，预计全年完成建安投资79.8亿元、同比增长6.5%。全力促进消费，推动落实助企纾困、促进消费一揽子政策措施，制定出台《长顺县促进房地产业平稳健康发展的十条措施》，加快改善型住房需求供给;在全州率先探索小宗地块开发模式，满足更多个性化住房消费需求。开展“多彩贵州·助商惠民”“多彩贵州·绿博黔南”等系列促销活动，限额以上批零住餐市场主体达到116个。县城中心商圈荣获“2022年省级夜间消费聚集区”称号。促进外贸出口，毛毛虫特种设备完成货物贸易出口2900万元，成为继西奥建材之后第二家外贸出口企业。