这五年，我们坚持改革创新，推动“低洼地”向“新高地”转变，发展动能日益增强。深化改革激发新活力。开展国省改革试点工作11项，完成改革任务826项，城市管理体制、砂石开采经营权等改革顺利实施，政府机构、乡镇行政区划、村级建制调整等改革效果明显，两项改革[8]“后半篇”文章、城乡“五个一体化”[9]、国有企业等改革深入推进，率先实施城乡居民保险“微信认证”，供销综合改革试点经验在全省推广，“最多跑一次”“全程网办”覆盖面达100%。开放合作驶入快车道。聚焦电子信息、现代物流、现代金融等领域，累计招引重大项目133个、引进到位资金525亿元，62个投资5亿元以上项目相继落户并建成投产;成功实现与成都市锦江区、青白江区等地战略合作，在成都设立了南充市高坪区对外联络服务中心，新成立异地商会5个;川东北唯一的保税物流中心(B型)封关运营，南充跨境电子商务平台投入运营;六合丝绸等“高坪造”产品远销海外，外贸进出口总值实现全市“六连冠”。创新创业跑出加速度。科技创新中心一期建成运营，三环研究院投入使用，惠生活YOUCOOL众创空间成为省级孵化器，航空港经开区成功创省第二批院士(专家)产业园，首创科技荣获四川省科技进步奖;全社会研究与试验发展经费累计支出5.12亿元，发展高新技术企业19家、入库中小型科技企业121家，累计申请有效发明专利52件、引进硕士及以上人才366名，高新技术产业营业收入年均增长17%，科技进步对经济增长贡献率超过54%。

　　这五年，我们坚持精准施策，推动“不均衡”向“可持续”转变，短板制约不断突破。脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接。累计投入资金30.2亿元，实施脱贫攻坚项目3019个，建成脱贫奔康产业园37个，道路建设、安全饮水、生活用电、广播电视、通讯网络全面达标，义务教育、医疗保障实现全覆盖;扎实抓好援彝综合帮扶工作，助力凉山州甘洛县成功脱贫;编制出台乡村振兴“1+5+1”指导性文件[10]，创省乡村振兴先进乡镇和示范村8个;“厕所革命”、易地扶贫经验被《人民日报》刊载推广。污染防治和生态保护同步推进。认真落实河(湖)长制，禁养区内畜禽养殖场、屠宰场全部关停，“大棚房”、违建别墅等挤占生态空间行为有效治理，37个污水处理厂(站)建成并投入运营，依法整治“散乱污”企业1098户，城区空气优良天数比例稳定在90%左右，城市集中式饮用水水源地水质达标率100%;中省系列环保督察反馈问题、长江经济带生态环境问题整改完成率分别为99.6%、96.4%;累计创家森林乡村2个，全区森林覆盖率34.44%。风险防控与安全防范统筹兼顾。累计实现土地出让收入231.7亿元，在2018年当年成功退出财政重整，债务风险防控经验在全省推广;反电诈、非法校园贷等专项整治行动深入推进，依法查处网贷机构16家、打击“套路贷”团伙4个;安全生产、应急救援力量有效整合，信访维稳“十项工作机制”[11]全面推行，实现嘉陵江干流40年来最大规模洪峰安全过境，社会大局安定安宁。

　　这五年，我们坚持行政为民，推动“保基本”向“高品质”转变，社会大局和谐稳定。社会民生不断改善。累计投入民生资金126.7亿元，一般公共预算民生支出占比年均超过65%，年度确定的民生实事全面完成;基本养老保险参保率提高到95%，新增城镇就业42534人，城镇登记失业率控制在3.72%以内;在全省率先实现城乡居民保险一网通办，累计发放城乡低保金及各类救助金11.4亿元，政府购买居家养老服务超12万人次，鹤鸣山老年养护中心荣获全国“敬老文明号”称号;农民工、退役军人服务保障工作持续加强，被评为全省农民工服务保障工作先进区，创建为四川省第十一届双拥模范城。社会事业不断发展。整合投入资金近20亿元，新建学校7所，新增学位19550个，高坪一小新校区等项目竣工并投入使用，高坪中学创建为省二级示范中学，我区连续13年获得南充市高中教学质量一等奖;医疗卫生机构服务能力全面增强，建成传染病应急救治医院、妇幼保健院新院区，区人民医院入列“三乙”综合医院，区妇幼保健院、疾控中心、东观中心卫生院升格“二乙”医院，都京街道成功创建卫生乡镇，我区被评为全国基层中医药工作先进单位;医保基金管理更加规范，公立医院药品及医用耗材加成全面取消;区文化馆创建为国家一级馆、获得首届省金熊猫奖、被评为“全国服务农民、服务基层文化建设先进集体”;区武术协会获评全国群众体育先进单位。社会治理不断深化。“七五”普法全面完成，“八五”普法稳步推进，“一乡一所一站”[12]法律服务网络基本形成，白塔司法所成为“全国模范司法所”，司法行政系统获得国、省级殊荣12项;基层治理体系和治理能力现代化步伐加快，村级干部实现年轻化、职业化，创省乡村治理示范村2个，嘉龙社区被评为全国民主法治示范社区;市场秩序规范有序，食药安全监管有力，连续三年获评全省“春雷行动先进集体”;缉毒禁毒人民战争、扫黑除恶专项斗争、严打暴恐专项行动纵深推进，新建“雪亮工程”[13]点位1901处、平安智慧小区103个，我区被评为全省平安建设先进区。

　　这五年，我们坚持强基固本，推动“职能型”向“效能型”转变，政府形象全面提升。忠诚为政旗帜鲜明。始终把党的政治建设摆在首位、把政治纪律和政治规矩挺在前面，持续推进“两学一做”[14]学习教育常态化制度化，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育和“大学习、大讨论、大调研”活动，切实做到政治同向、思想同心、行动同步。依法行政贯穿始终。权责清单、会前学法、合法性审查等制度全面落实，法治政府第三方评估走在全市前列，荣获四川省法治政府建设先进集体;严格落实“基层减负”要求，文件会议总量逐年递减，一票否决、签订责任书、专项督查检查考核事项减少59%;政府规章和规范性文件清理全面完成，优化工作规则、工作规范4次，出台工作制度51项;自觉接受监督，向区人大及其常委会报告工作102次，向区政协通报情况、协商工作47次，办理人大议案、建议和政协提案1221件;各类巡视反馈意见、审计查出问题、督察反馈问题、曝光披露问题有效整改。廉洁从政有效推进。全面履行政府党组党风廉政建设主体责任，严格落实中央八项规定精神，重点领域整治深入推进，“三公”经费[15]支出大幅下降，“微腐败”“中梗阻”问题有效遏制，廉洁政府建设成效明显。