五年来，我们坚定不移聚力三大攻坚，全面小康成色更足。举全市之力高质量打赢脱贫攻坚战，精准到户开展百日攻坚巩固脱贫成果，113个贫困村、15.1万贫困人口全部脱贫，综合考评位居全省前列。以前所未有的决心打好环保翻身仗，大环保格局构建形成，投入生态环境建设资金280亿元，新改建城市生活污水处理厂4座、乡镇生活污水处理厂96座，张化渣场等突出问题得到有效整治，空气优良率提高16.1个百分点，劣V类断面和城市黑臭水体全面消除，在全省率先实现原生生活垃圾“全焚烧、零填埋”，建成省级资源循环利用基地，牢牢守住了环境质量“只能更好、不能变坏”的刚性底线。坚持底线思维打胜风险防范攻坚战，一体推进疫情防控“十大行动”[8]，因时因势修订“十二大规范”[9]，第一时间清零确诊病例，实现“四无”目标[10]，市疾控中心获中央表彰。社会保持和谐稳定，连续46个月未发生较大及以上生产安全事故，荣县地震灾后恢复重建全面完成，沱江近40年来最大洪峰过境实现“零伤亡”。
五年来，我们坚定不移统筹城乡发展，基础条件极大改善。绵泸高铁内自泸段开通运营，凤鸣通用机场建成投用，成自宜高速公路和6条城区连接线全面通车，成功迈入“高铁时代”“通航时代”，通江达海的综合交通体系建设迈出坚实步伐。城市品质显著提升，东部新城等新区加速崛起，改造棚户区9.2万户、46万平方米，城市成片棚户区全面消除，近30万人乔迁新居，11个城市公园建成开放，37条主街大道完成环境艺术提升，成功创建全国文明城市、国家卫生城市，建成区面积达132平方公里，城镇化率提高7.4个百分点。农村人居环境整治三年行动圆满收官，新改建农村公路3182公里，整治土坯房6.4万户，创建国家级乡村治理示范村镇4个、“美丽四川·宜居乡村” 达标村564个。
五年来，我们坚定不移深化改革开放，动力活力充分释放。区域协同迈入新阶段，融入成渝地区双城经济圈建设高点起步，16个直接涉及自贡事项纳入中央规划纲要，川南一体化、内自同城化发展迈出实质性步伐。深化改革实现新突破，新一轮政府机构改革、乡镇行政区划及村级建制调整改革全面完成，“1+4+N”[11]国有资本运营体系构建形成，以“3+3”为重点的“放管服”改革成效明显，实有市场主体达17.8万户、净增7.3万户。南向开放迈出新步伐，西南(自贡)国际陆港承载能力达10.5平方公里，“蓉欧+”东盟国际铁海联运班列开行数量居全省第2位。招商引资取得新成效，引进重大项目1207个，新落地“三类500强”[12]企业21户，累计到位省外资金2300亿元。
五年来，我们坚定不移增进民生福祉，社会更加和谐稳定。民生投入累计达780亿元，占一般公共预算支出66.4%，城乡居民人均可支配收入达到42194元和20572元。城乡居民基本养老保险、医疗保险并轨运行，城乡低保连续五年上调。公共服务“五大工程”[13]扎实推进，区县全部通过义务教育发展基本均衡县国家认定，三甲医疗卫生机构增至7所、居全省第3位，国家一级文化馆达到4个，卢德铭故居入选四川十大红色文化地标。扫黑除恶专项斗争成效明显，市域社会治理现代化列入国家试点，“七五”普法获评全省先进，平安建设群众满意度连续五年位居全省前列。连续6届成功创建省双拥模范城。统计、审计、外事、人防、机关事务、住房公积金、民族、宗教、妇女儿童、老龄、残疾人、气象、供销、保密、档案、地方志、邮政等各项工作取得新成绩。
五年来，我们坚定不移加强自身建设，政府形象不断提升。政治建设持续加强，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育扎实开展。党的领导全面落实，严格执行贯彻党中央决策部署等6个工作规范，重大事项及时请示报告，提交市委审定事项317件，确保政府工作始终沿着正确方向前进。依法行政不断深化，行政权力、责任两张清单编制完成，重大行政决策合法性审查制度严格落实，“双随机、一公开”全面推行。自觉接受市人大及其常委会法律监督和工作监督，主动接受市政协民主监督，配合完成4部地方性法规制定，出台政府规章2部，办结人大议案、代表建议、政协提案2002件，满意率和基本满意率达100%。廉政建设纵深推进，雷洪金、陈吉明、曾明全等严重违纪违法案“以案促改”深入开展，省委巡视、政府采购专项巡视等反馈问题整改扎实推进，作风整顿专项行动成效明显，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，“三公”经费压减27%，清廉政府形象不断彰显。
各位代表，五年来，我们以非常之举应对非常之时，用非常之力推进非常之事，经受了“大战大考”检验，顶住了经济下行压力，战胜了各类风险挑战，开启了自贡超常跨越和高质量发展的崭新局面。2020年目标综合考评位列全省第六，为近十年最好成绩。过去五年取得的成绩，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是省委省政府和市委坚强领导的结果，是市人大、市政协监督支持的结果，是全市干部群众奋发有为、拼搏进取的结果。在此，我代表市人民政府，向各位代表、政协委员，向全市广大干部群众、政法干警、驻市解放军和武警官兵，向各民主党派、工商联、人民团体和各界人士，向所有关心支持自贡发展的老领导和各界朋友，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
在总结成绩的同时，我们也清醒看到，对照本届政府任期目标，由于宏观经济形势特别是疫情影响，一些指标任务还有差距。同时，我们也深刻认识到，全市经济社会发展中的转型升级之困、财力支撑之困、人力资源之困、生态环境之困、社会治理之困等突出问题还未得到根本破解，具体表现在：发展质量还不高，产业竞争力和区域创新力不强，新兴产业支撑作用尚未形成，市、区县财力薄弱，实体经济困难较多。城市能级还不强，软硬环境仍需优化，人口人才流失，面临虹吸效应和区域竞争双重挑战。生态环境还不优，大气、水环境质量仍然全省靠后，推动绿色低碳发展任务艰巨。民生保障还不够，教育、医疗、养老等优质公共服务供给不足，统筹发展和安全还面临诸多风险隐患。同时，行政效能还不高，少数干部担当精神、攻坚能力不足，不想为、不会为、不敢为现象依然存在。对此，我们将采取有力措施，切实加以解决。