政府工作报告
——2021年12月14日在蒲江县第十九届
人民代表大会第一次会议上
蒲江县人民政府县长 赵 钢
各位代表：
现在，我代表县人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席同志提出意见。
一、过去五年工作回顾
过去五年，是蒲江发展历程中极不平凡的五年，也是经济社会发展取得新成就的五年。五年来，我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻习近平总书记对四川及成都工作系列重要指示精神，在党中央国务院、省委省政府、市委市政府和县委坚强领导下，在县人大、县政协监督支持下，坚定不移贯彻新发展理念，以建设“川藏铁路第一港、国际生态公园城”为统揽，加快构建“一核三区六镇”城市发展新格局，锐意进取、攻坚克难，与全国同步全面建成小康社会，较好地完成了县第十八届人民代表大会历次会议确定的目标任务。
五年来，我们始终坚持发展是硬道理，全力以赴抓经济，综合实力大幅增强。预计2021年，全县地区生产总值成功迈上两百亿台阶，达到205亿元，较2016年(下同)增长51.8%，年均增长8.7%;一般公共预算收入实现翻番，达到12.4亿元，年均增长15.2%;社会消费品零售总额达到48.1亿元，年均增长11.6%;固定资产投资增长77%，年均增速12.1%;三次产业结构由16.6:39.6:43.8调整为13.7:33.2:53.1;城乡人均可支配收入分别达42917元、28514元，分别增长51.1%、57.4%。这里需要特别说明的是，纵比周边区县，GDP从150亿元增至200亿元一般用时三至四年，而我县在全球新冠疫情肆虐、经济下行压力巨大的情况下实现三年跨越，实属不易，更显难能可贵!
过去五年，我们积极争先进位、创先争优，荣获全国首批国家生态文明建设示范县、国家有机食品生产基地建设示范县、全国农业社会化服务创新试点县;获评国家级电子商务进农村综合示范县，农村电商发展工作受到国务院大督查表扬激励;两次获评全省平安建设先进县;以考核第一的成绩获评全省首批实施乡村振兴战略先进县;获评全市唯一的中国地名文化遗产“千年古县”;同时，还相继荣获“四好农村路”全国示范县、全国信访工作“三无”县、中国天然氧吧、全省县域经济发展先进县等称号。
五年来，我们始终坚持以高质量发展为主题，大力推动产业转型升级，现代产业体系加快构建。产业经济地理加快重塑。大力推动传统园区向现代功能区转变，天府农创园、中德产业新城、生态旅游产业功能区建设稳步推进，实行“员额制”和扁平化管理，新招引项目290个，建成达效项目131个。现代农业提质增效。建成茶叶、柑橘、猕猴桃国家级标准化生产基地45万亩，三大主导产业实现标准化生产全覆盖，成功创建国家现代农业产业园;阿里数字集运中心、北京亚冷等7个亿元以上项目建成投运;三大区域公共品牌价值达415.7亿元，成为全国唯一3个地标品牌同时进入全国40强的县;荣获全国农业信息化示范县;农业增加值年均增长4.1%。工业经济稳步提升。完成工业投资430.8亿元，规上工业增加值年均增长11%，装备制造、生态食品、生物医药等主导产业占工业总产值比重达83%;产业链条持续完善，主导产业本地配套率提升到50%。工业经济质效突出，规上企业达到103家，工业企业入库税收年均增长23%;获批中德中小企业合作区和“长风”计划全国示范区，成功创建省级经济开发区。现代服务业提档升级。建成世纪天汇、财富广场等商业综合体，横店影城、永辉超市、肯德基等140余家品牌商家入驻运营，打造特色街区8条。完成全域旅游总体规划编制，重大旅游项目完成投资45.9亿元，营造花开麟凤、铁牛水乡等一批旅游新消费场景，新增市级以上旅游名村(重点村)21个，累计接待游客2039.6万人次，旅游收入年均增长25.2%;获评四川省全域旅游示范区。川藏铁路寿安综合保障基地启动建设;蒲江铁路物流港完成规划编制，列为市委市政府重点支持事项，成为国家“十四五”西部陆海新通道重点项目;电子商务加快发展，培育电商经营主体6000余家，电子商务交易额年均增长33.1%。服务业增加值年均增长10.9%。
五年来，我们全力加快城乡形态重构，全域推进公园城市建设。城乡规划体系不断完善。高质量编制完成“十四五”规划纲要，实施县级国土空间规划编制，推动“多规合一”，完成蒲江县发展战略规划和蒲江新城城市设计，编制完成大塘镇和西来镇总体规划及11个村庄规划。城镇功能品质持续提升。投资210亿元实施城建项目177个，改造提升老旧小区113个，完成旧城改造项目10个，城市路灯景观工程、来龙溪公园等一批重大项目相继建成投用;世纪坊公园街区项目主体竣工，消费体验新场景和文化城市新名片即将呈现;拆除违建9.9万平方米，新增绿地112万平方米、天府绿道260公里。投资5.7亿元完成18条道路、25千米管网等基础设施建设，完成朝阳湖、大兴等新市镇风貌整治。城镇化率提升至48.3%。美丽新村建设成效显著。新建农村集中居住区39个，幸福美丽新村建设在全省率先实现全域覆盖，农村人居环境质量大幅提升。交通区位实现历史性改变。成蒲铁路通车运营，我县正式迈入高铁时代;成都经济区环线高速建成通车，加速融入成德眉资同城化发展。能源通讯保障全面加强。新改建电网132.6千米，新建5G基站361个、充电桩238个;完成县配气站迁建工程，天然气、自来水普及率分别达80%、99%。
五年来，我们全力推动发展动能转换，经济发展活力不断增强。重点领域改革持续深入。“放管服”改革深入推进，全面推行“一窗受理、并行办理”和“容缺受理”，承诺提速率达84%;在全市率先实现企业开办1小时“零费用”办结。开展国家城乡融合发展试验区试点改革，集体建设用地使用权入市交易30宗，完成84个村集体经济组织股份化改革;“农贷通”累计放款23.4亿元，“政银担”金融支农累计实现贷款3.1亿元;县属国企完成改革重组，兴蒲、城建投公司获AA级信用评级。“两项改革”后半篇文章“蒲江模式”在全省推广。创新创业活力不断增强。“双创”活动蓬勃开展，青年(大学生)创业孵化园入选全国农村创业创新园区;市场主体突破3.4万户，增长70.1%;以数字经济为代表的新经济产业快速发展，新经济企业达1270家;市级及以上科技创新平台达13家，有效高新技术企业22家，全社会研发投入增长193%;获评国家知识产权强县工程试点县、全国科普日活动优秀组织单位。对外开放合作持续加大。积极融入成渝“双城记”和成德眉资同城化，中德中小企业合作区成为首批成渝地区双城经济圈产业合作示范园区，蒲丹都市现代农业融合发展示范区获评省级示范精品园区。新增国际友城2个，挂牌成立驻柏林官方办事处。外贸进出口总额累计实现28.9亿元。与成都高新区、四川天府新区等7个地区建立多层次全方位合作关系，对口帮扶泸定和援彝工作取得成效，荣获全省对口帮扶涉藏地区和彝区贫困县先进集体。