政 府 工 作 报 告
(2024年2月4日在丹寨县第十七届人民代表大会第三次会议上)
县长 王永明
各位代表：
现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2023年工作回顾
2023年是全面贯彻党的二十大精神开局之年，也是实施“十四五”规划承上启下关键之年。全县上下深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记视察贵州重要讲话精神，坚持以高质量发展统揽全局，坚定不移围绕“四新”主攻“四化”，推动经济社会高质量发展迈出了坚实步伐!
——经济发展拼出了新天地。成功引进明阳智慧能源集团、安徽海瀚矿业公司、山东招金集团等大型龙头企业落户丹寨，茅台生态农业公司全年生产销售额突破5亿元，增幅达168%。县域经济在加快转型中保持了持续健康发展!
——文旅融合创出了新热度。第三届中国丹寨非遗周取得圆满成功，期间接待游客38.65万人次，单日最高游客量超12.7万人次，各类宣传媒体全网总曝光量超11亿次，迅速掀起了丹寨非遗风，持续唱响“度假到丹寨”品牌!
——底线任务交出了新答卷。牢牢守住全县17.87万亩耕
地和粮食安全底线。多渠道多举措促民增收，坚决防止出现规模性返贫。全年生产安全重大事故零发生，人民群众安全感连续三年位居全省第一!
——民生福祉绘出了新图景。丹寨县入选为“全国脱贫攻坚乡村振兴交流基地”，成功创建“省级慢性病综合防控示范区”，义务教育质量进入全州第一梯队，高考本科上线率逐年提升。丹寨人民共享高质量发展的红利越来越丰厚!
刚刚过去的一年极为不易、极其艰难，受疫情甩尾、用能紧张、旱情持续及内外部环境变化等影响，加上文旅复苏不及预期、企业投资和居民消费意愿不足、守底线任务艰巨等叠加冲击，面临的挑战和压力前所未有，遇到的困难和考验前所未有。面对新形势新任务，我们始终坚定发展信心、保持战略定力，在县委的坚强领导下，结合开展主题教育，紧扣“扬优势强产业、补短板惠民生、防风险保稳定”重点任务，高效统筹高质量发展与安全，迎难而上、顶压前行，团结带领全县人民在化解风险中谋发展、在克服困难中求奋进、在应对挑战中求突破，干出了难中求成、殊为不易的新业绩!
(一)聚焦聚力稳增长，经济运行恢复向好。深入开展“项目攻坚年、招商突破年、文旅提质年”三个专项行动，抢抓各项政策机遇，努力克服诸多困难和挑战，稳住了经济基本盘。主要指标稳中有进。前三季度地区生产总值分别增长1%、3.2%、4.2%，全年地区生产总值完成48.67亿元、增长4.4%，一、二、三产分别增长4.2%、9.6%、2%。城镇、农村居民人均可支配收入分别增长5%、9%。一般公共预算收入增长8.48%。招商引资成果丰硕。引进明阳风电装备制造、思飞硅基新材料、汞矿世界矿博园等重点产业项目24个，其中亿元以上项目10个、5亿元以上项目4个，新增产业到位资金8.28亿元，同比增长26.6%。引进优强企业7家，引进的企业和项目为历年之最、前所未有!项目建设如火如荼。新开工重点项目22个，总投资11.06亿元。康养服务中心、五里关水厂等项目全面建成，启动G243雷山也耶至丹寨扬武二级公路改造、水务一体化(一期)等项目建设。全年完成固定资产投资9.2亿元，其中民间投资占比45.6%、增长205%。
(二)聚焦聚力抓“四化”，发展质量效益并进。加快构建现代化产业体系，坚持产业优先、效益为本，产业质效明显提升。工业发展稳步奋进。深化园区管理改革，启动实施“管委会+公司”模式，开展园区“大清理、大提质、大发展”专项行动，累计清理园区储备土地1802.36亩、厂房7.86万平方米，盘活利用土地7宗339.18亩、厂房7.09万平方米。全县工业投资完成1.5亿元，园区亩均产值达310万元以上，规上工业总产值完成8.93亿元，规上工业增加值增速47.7%。成功申报省级创新型企业3户，培育入库省级“专精特新”企业2户。农业产业高效发展。严格落实“长牙齿”的硬措施保护耕地，坚决遏制违法占耕，扎实推进占补平衡和土地撂荒整治，完成高标准农田建设1万亩。全县粮食播种面积15万亩、总产量4.68万吨。大力推广“三社联建+反租倒包”模式，推进茶叶、蓝莓、中药材等农业特色产业提质增效。累计培育农特产品27个，农产品加工转化率达68%，“丹寨蓝莓”获评全国名特优新农产品，丹寨县被授予年度重点产茶县域称号。文旅产业加速回暖。圆满承办第三届中国丹寨非遗周、全国文旅系统人事人才工作会等重大活动。云上丹寨旅游休闲街区入选国家级旅游休闲街区，成功创建万达小镇为贵州省体育特色小镇，卡拉获评3A级旅游景区，马寨茶园民宿建成并试运营。推广应用全国首个景区AI导游，实施“十百千”网红培育工程，助推文旅复苏。全年接待游客860.86万人次，实现旅游综合收入92.75亿元。城镇建设面貌一新。坚持城乡一体化融合发展，城镇化率提高到52.22%。改造完成老旧小区5个、棚户区200户、背街小巷8条、燃气管网2.51公里、雨污管网9.32公里，新增城区公共停车位378个，新建投用莫家井活禽市场。整治空中管线“蜘蛛网”600余处6.72万米，更换和清除破旧广告733处，开展乱停乱放、油烟和噪音污染等整治，推动城市功能更完善、基础设施更健全、人居环境更美好!
(三)聚焦聚力固成果，乡村振兴步履坚实。围绕巩固拓展脱贫攻坚成果底线任务，紧盯“两好两上升”目标，严格落实“四个不摘”要求，持续开创乡村振兴新局面。乡村振兴有效衔接。持续强化“3+1”保障动态监测和精准帮扶，及时消除风险1270户4635人，实现“三类户”动态清零。实施财政衔接资金项目127个9962万元，获东西部协作帮扶资金4975万元、社会帮扶资金576万元，有效推动乡村振兴发展。第一批州、县两级乡村振兴集成示范试点8个村全面建成，卡拉村成功入选州级乡村振兴实践教学基地。乡村建设步伐加快。深入开展农村人居环境整治，实现城乡生活垃圾无害化处理率78.94%、30户以上自然村组收运覆盖率100%。完成危房改造305户、农村户厕新(改)建1500户，金山、泉山生活污水治理工程投用。完成32个星级乡村庭院美化示范村、600户示范户创建。健全农村管水、护林、护路等长效机制。乡村治理持续推进。深入推进移风易俗，探索推行“合约食堂+红白三条”模式，全年各类酒席减少2200余场次、简办3800余场次，桌数比计划缩减1.9万余桌，群众人情往来负担明显减轻。摆泥、石桥获评“全国乡村治理示范村”。探索实施安置区“楼管委+”“积分超市+”等治理模式，金泉社区获评“全省易地扶贫搬迁物业服务管理示范社区”。