二、聚焦新型城镇化，高质量打造城乡发展新面貌。坚持把城镇建设作为系统工程，全力以赴推进以人为核心的新型城镇化，让舒适宜居成为城乡发展的靓丽名片。聚力完善城市建设。以“中更新、北聚集、南拓展”为雏形，依托城镇“四改”，不断完善城市功能配套，持续推进城市更新，完成滨江片区、一小片区、田生隧道口等3个棚户区改造还房工程，实施老旧小区改造4个，新建燃气管道3千米、雨污管网3.2千米，完成县城污水管网工程建设。开工建设逸中广场、平湖秋月、乾韵珍府等改善性住房，力争启动华锐大院房开项目。启动建设正安四小人行天桥，建成西门加油站至北郊湖道路;全面贯通田生隧道，实现滨江大道建成通车;完成闹塘大桥至长安水泥厂排水防涝项目建设;启动经开区、瑞新城区、瑞濠片区防洪排涝工程建设。聚力提升城市品质。实施“智慧正安”建设，加快完成智慧城市顶层设计，全力打造智慧基层治理、智慧文旅、智慧医疗、智慧应急，不断提升城市管理水平。启动县城污水管网治理工程，完成西门河道两岸污水收集治理。科学布局城市绿环绿廊绿地，持续开展“深文巩卫”行动，让城市更干净、更有序、更靓丽，实现城市生活垃圾无害化处理率达100%、生活污水处理率达98%以上。聚力加快城乡融合。坚持围绕水库建水厂、围绕水厂建水网，全力推进白狮水库等7座在建骨干水源工程，实现庙塘水库下闸蓄水，启动木根溪水库建设和杨柳溪水库至东郊水厂管网工程，建成谢坝、小雅等13个农村供水保障项目。完成35千伏小雅至庙塘输变电线路工程和市坪35千伏变电站建设。建成电动汽车公共充电桩50个。实现S302安场至水巴岩公路全线通车。加快推进5G网络城乡覆盖，完成5G基站100座以上、通信光缆800千米。加强县乡村三级物流体系建设，加快推进“交邮融合+”乡镇客运站升级改造工程项目。深入实施人口集聚行动，让愿意到城镇落户的农民加快融入城镇，实现城镇化率达45%以上。聚力推进产城互动。坚持“以产兴城、以城促产、产城互动”理念，按照“一产提速、二产提质、三产提效”发展举措，着力优化产业结构，坚持以“四梁八柱”现代化产业大发展拓宽城镇发展空间，优化城镇发展环境，持续做强县域经济，让城市更具活力，努力将正安打造成为区域高质量发展增长极。
三、聚焦农业现代化，高质量擘画现代农业新图景。坚持把“三农”工作作为重中之重，按照“保安全、稳总量、调结构、提质效”思路，全力以赴推动农业农村现代化，让高效现代成为农业发展的必然趋势。扛牢粮食安全政治责任。坚持最严格的耕地保护制度，严守粮食安全底线，采取“零容忍”态度和“长牙齿”措施，坚决整治农村乱占耕地行为，有效遏制耕地“非农化”、粮田“非粮化”，完成粮食播种面积72万亩以上、产量达17.5万吨以上。全面夯实农业发展基础。加强现有高标准农田管护，力争新增高标准农田建设5万亩。争取完成庙塘河道、流渡河道及洪渡河道治理。实施正安县重点流域面源污染治理项目，有效治理农业面源污染，不断提升农业亩产效益。大力开展农机购置补贴、农机合作社示范建设，持续提升农业机械化运用水平，确保宜机耕地机耕率达85%以上。大力发展现代高效农业。坚持“标准化、平台化、实体化、市场化、集团化、品质化、品牌化”工业茶品融合发展方向，全力打造中国优质白茶示范区。加强茶叶、方竹笋、辣椒、粮油作物烘干、仓储、产品加工、销售等设施设备配套建设，进一步拓展产业链条，不断提高农业产业附加值和产品市场竞争力。聚焦龙头企业引领作用，狠抓农业市场主体培育，新增省级农业龙头企业1家以上、市级2家以上;市级示范农民专业合作社3家以上;省级示范家庭农场5家以上、市级7家以上。大力实施农业品牌提升行动，加大“正安白茶”“正安味道”等农业品牌培育宣传力度，推动农业品牌发挥更大经济效益。实现农产品加工转化率达61%以上。
四、聚焦旅游产业化，高质量构建文旅产业新体系。坚持把旅游产业作为重要支柱，聚焦资源、客源、服务三大要素，全力以赴构建“吉他+民宿+乡村游+多业态”旅游产业发展体系，让提质增效成为旅游发展的强劲动力。做精住宿品质。围绕“一心多点两条主线”思路，大力发展各类住宿业，全力打造集民宿、吉他、乡村为一体的沉浸式、体验式消费场景。进一步完善住宿设施，提升服务接待能力，不断增强现有住宿品质，推动桴㯊19℃、瑞溪温泉等民宿提档升级，打造三星级以上标准民宿10家以上。依托县域旅游资源，全力打造民宿集群，力争建成滨江民宿集聚区和芙蓉江丁家山、瑞溪桂花园、桴㯊坪生民宿。整合乡村民宿资源，全力打造“正安共享村宿”乡村民宿品牌，实现乡村民宿资源共享共建。加强与国内知名品牌酒店合作，新增精品酒店3家以上。做优旅游业态。坚持“场景+住宿+业态”旅游发展模式，不断丰富吉他文化产业园、桃花源记、九道水、水车坝旅游景区“餐饮、游览、购物、娱乐、康养、研学”六大业态。以吉他文化广场为核心，培育壮大吉他风情街商圈，着力完善吉他文化创意产业园、吉他文化城、吉他博物馆等城市地标。充分发挥省市级研学基地作用，实现研学旅游6000人次以上。做大市场主体。系统谋划市坪龙坪村、瑞溪黑老山等民宿集聚开发项目，引进省内外知名旅游企业，不断延伸旅游产业链条。全力引进匠庐、述野等知名旅游企业，带动旅游消费业态、消费场景升级，全年新增涉旅市场主体25家以上、培育规上涉旅企业1家以上、限上餐饮企业1家以上。做深文旅融合。坚持吉他“三位一体”融合发展思路，围绕建成全国文化旅游创新区，依托国家级文化产业示范园区、国家文化产业赋能乡村振兴试点、A级景区、研学基地，推动吉他文化、尹珍文化、民族文化、春晖文化、非遗文化深度融合。按照“周周有活动、月月有主题、季季有爆点”思路，持续推进吉他文化“五进”，吸引更多全国高校大学生到正开展“三下乡”活动，全力打造“吉他演艺大舞台”，推动正安旅游淡季不淡、旺季更旺。实现接待游客增长10 %以上、旅游综合收入增长15%以上、人均花费增长8%以上。
五、聚焦脱贫成果巩固，高质量走好乡村振兴新路子。坚持把巩固脱贫成果作为政治任务，全力以赴实施乡村振兴战略，让和美乡村成为乡村振兴的完美诠释。推动脱贫成果更稳更牢。常态化开展防返贫动态监测和帮扶，巩固提升“3+1”保障成果，狠抓易地搬迁后续扶持，全力抓好产业就业帮扶，促进脱贫人口稳定增收，坚决守住不发生规模性返贫底线。推动乡村产业高质高效。坚持“一主两辅多特”农业产业发展思路，深入推进“五带六基地”产业布局，统筹用好乡村振兴衔接资金，大力发展特色优势产业，让更多群众共享产业增值收益，完成茶叶产量7500吨以上，方竹笋产量1万吨以上，中药材收获面积3.5万亩，种植蔬菜17万亩、辣椒12万亩、高粱8万亩、油菜11.1万亩、烤烟4万亩、食用菌2000万棒，出栏牛2.5万头、生猪22万头、羊3万只、家禽200万羽。推动和美乡村宜居宜业。坚持以“四在农家·和美乡村”建设为抓手，用好“千万工程”经验，突出“富学乐美”内涵品质，全面提升乡村建设水平，打造乡村建设示范点9个以上。大力开展农村人居环境整治，精准推进改厕、改圈和农村生活垃圾、生活污水治理，新(改)建农村厕所1600户以上，实现农村生活垃圾无害化处理率达93%以上、生活污水处理率达74%以上。加强乡村精神文明建设，努力培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。大力推进法治、文明乡村建设，创建省级民主法治示范村(社区)25个以上，打造市级文明乡镇3个以上，文明村(社区)占比达85%以上。