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(贵州省)正安县人民政府工作报告(2024年1月6日)

  与此同时,积极支持工会、妇联、残联、科协、文联、共青团、关工委、红十字会等群团组织工作,审计、统计、气象、老龄、慈善、供销、档案、地方志、公积金、国防动员、民族宗教、退役军人等工作均取得新成效。

  为者常成,行者常至。过去的一年,我们始终坚持把政治建设摆在首位,深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,全力推进省委巡视反馈问题和审计反馈问题整改,始终坚持“第一议题”抓学习、“第一遵循”抓贯彻、“第一政治要件”抓落实,衷心拥护“两个确立”,忠诚践行“两个维护”,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。我们始终坚持高质量发展,牢固树立和践行新发展理念,立足正安实际,坚持问题导向,坚守“四个必须”要求,正确处理“五对关系”,紧紧围绕“四新”主攻“四化”,全力实施“一心两地两区”战略,推动高质量发展的步伐更加稳健。我们始终坚持以人民为中心,把增进人民福祉作为根本点和落脚点,想群众之所想,急群众之所急,盼群众之所盼,持续保障和改善民生,让发展成果实实在在惠及全县人民,人民群众生活水平进一步提升。我们始终坚持依法行政,深入学习习近平法治思想,不断完善重大行政决策程序,主动接受县人大及其常委会法律监督和县政协民主监督,办理人大代表建议96件、政协委员提案128件,办结率、满意率均为100%,政府系统法治意识进一步增强。我们始终坚持廉洁从政,纵深推进全面从严治党,全面加强政府系统党风廉政建设,严肃整治各类违规违纪行为,高质量发展作风保障进一步强化。

  各位代表!回首2023年,困难比预料的多,挑战比预期的大,但惟其艰难,才更显勇毅;惟其笃行,才弥足珍贵。以上成绩的取得,是市委、市政府和县委坚强领导、科学决策的结果,是县人大、县政协及全体人大代表、政协委员有效监督、大力支持的结果,是全县干部群众同心同向、苦干实干的结果。在此,我代表县人民政府,向全县各族人民,向各位人大代表、政协委员,向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体和企业家,向驻正部队、武警官兵、公安干警、消防救援人员和民兵预备役人员,向离退休老同志和社会各界人士,表示衷心的感谢和崇高的敬意!

  安不忘危,兴不忘忧。在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,在前进的道路上,面临的问题依然不容忽视。最突出的短板是,交通、水利、市政等基础设施欠账仍然较大,新型城镇化进程较慢,城镇化率与全国、全省、全市差距逐渐拉大。科技赋能、智慧化建设仍较落后,公共服务、民生保障、社会治理水平仍需进一步提高。最现实的挑战是,经济总量小、人均水平低、综合实力弱、债务压力大,骨干税源缺乏,拉动性新增税源少,财政收支矛盾突出,保障发展能力不强,高质量发展任务艰巨繁重。最薄弱的环节是,经济结构不合理、发展不平衡,农业占比偏低、工业贡献太少、服务业占比虚高。尤其是工业发展起步晚、底子薄,主阵地作用发挥不明显,缺乏有力的工业支撑。

  对于这些问题,我们将高度重视,不遮掩、不回避、不懈怠,采取积极有效的措施,切实加以解决,决不辜负全县人民的重托和期待!

  2024年政府工作的总体思路、主要目标和重点任务

  2024年政府工作的总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和习近平总书记视察贵州重要讲话精神,认真落实中央、省委、市委及县委经济工作会议精神,按照党的二十届二中全会、省委十三届四次全会、市委六届七次全会和县委十三届七次全会部署,深入落实国发〔2022〕2 号文件,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,服务和融入新发展格局,坚持以高质量发展统揽全局,紧紧围绕“四新”主攻“四化”主战略和“四区一高地”主定位,切实担负起“六大使命任务”,全力实施“一心两地两区”战略,认真对照“五条规律性认识”,牢牢把握“三个统筹”,持续推动“三个重塑”,聚焦新质生产力,全力构建现代化产业体系的“四梁八柱”,深入推进营商环境大改善和产业大招商大提升,扎实开展作风建设和工作创新年,全力推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,为奋力谱写中国式现代化正安实践新篇章打牢坚实基础。

  2024年的主要预期目标是:地区生产总值增长7%左右;500万元以上固定资产投资增长5%左右;农林牧渔总产值增长4%左右;规模工业增加值增长9%左右;一般公共预算收入增长0.7%左右;社会消费品零售总额增长8%左右;城乡居民人均可支配收入分别增长7%和8%左右;高质量考核在全省第二方阵“好”的位次。

  实现上述目标,我们将重点抓好八个方面工作:

  一、聚焦新型工业化,高质量激活工业经济新引擎。坚持把发展工业作为首要任务,按照“盯总量、扩增量、补链条”思路,认真落实“富矿精开”要求,全力以赴夯实工业发展基础,让工业突破成为经济发展的时代强音。推动吉他产业乘势而上。完成经开区总体规划、中长期产业发展规划和控制性详细规划。建成投用横琴·正安国际吉他文化产业示范园区共建项目,完成园区ABC三区消防设施修缮工程,扎实开展“腾笼换鸟”行动,有序退出低效企业,不断提升园区承载能力和亩产效益。聚焦打造世界著名吉他产业集聚地,加快吉他产业强链补链延链,紧盯国内吉他全产业链“高、精、尖”企业,引进吉他及配套企业5家以上。围绕做强吉他品牌,着力培育吉他龙头企业,持续强化吉他品牌建设,不断提升正安吉他品牌知名度和市场占有率,新培育规上吉他企业1家以上,新增吉他自主品牌6个以上,实现吉他工业产值增长15%以上。推动页岩气产业借势而进。按照市委“东茶西酒北能源、中部装备和材料、全域旅游加康养”总体布局,加快打造页岩气开发示范基地,全力推进页岩气“探转采”,新增钻井11口,累计形成产气井77口,实现年产气量2亿方以上、天然气销量3.6亿方以上。优化储气设施布局,启动建设LNG储配库液化工厂扩建项目,全面提高天然气应急储备能力。着力丰富页岩气产业链条,加快推进页岩气在城镇燃气、分布式能源、工业、交通等领域使用。推动风煤能源产业造势而起。聚焦打造风煤能源产业基地,加快煤矿企业扩能技改,推进桥溪河煤矿进入实质性开采,指导茶林堡煤矿升级改造,支持永峰煤矿加快技改进程,力争年产原煤15万吨以上。启动中观新桥、市坪、班竹铁矿、格林宋家凼、谢坝方竹坪、流渡九家堰等6个风电场项目建设,建成投产中观天楼山风电场项目。推动新型建筑建材循环产业应势而为。聚焦打造新型建筑建材循环产业基地,加快新型石材开发利用,编制完成《正安县新型石材产业发展规划》,启动建设正安县新型材料产业园,确保班竹丁木石材矿区进入规模化开采,芙蓉江羊马台、蒲家湾矿区进入实质性开采。加快发展铝制品产业,实现正霸卫浴建成投产,发挥正霸卫浴带动作用,全力引进上下游配套企业,力争形成全产业链集聚发展态势。全年新增规上工业企业3家以上,实现规模工业总产值增长15%以上。

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