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(贵州省)独山县人民政府工作报告(2024年1月29日)

  经济社会发展主要预期目标:地区生产总值增长6%左右;固定资产投资增长10%左右;社会消费品零售总额增长6%以上;一般公共预算收入增长3%左右;城镇、农村常住居民人均可支配收入分别增长7%和9%左右。

  高质量发展主要目标:高质量考核总成绩在全省Ⅱ类地区第一方阵。工业投资、民间投资、高技术产业投资占固投比重分别提升至45%、65%、8%以上;城乡居民人均可支配收入之比下降至2.6左右;常住人口城镇化率提高到57%以上。

  围绕实现上述目标,我们重点抓好以下十个方面工作。

  (一)推动工业经济筑底回升,增强县域经济发展动力。一是坚持规划引领。结合县域国土空间总体规划,优化“一区两片三园一港”发展布局,推动经开区总体规划、环境影响评价、区位调整获省级批复,提升经开区承载能力,加快推进承接制造业转移示范区建设。北部片区依托城北产业园和城南产业园,集聚发展磁性材料、轴承、玩具、锑产品和饰面石材。城北产业园以贵磁科技为“链主”企业,延展磁性材料产业链条;以星海制造为龙头企业,聚链成群,大力发展玩具产业;以中科电力、南卓光伏为龙头,大力发展新能源新质生产力。城南产业园以轴承园和简利石材园为支撑,集聚轴承企业量质提升,大力推进微型轴承、特微型轴承增量创品牌,协同引进轴承研发、检测等科创平台;简利石材园推进银辉、中臣等饰面石材精深加工企业建成投用;联动发展城南产业园医疗教育、职业教育等生产性服务业。南部片区通过产能置换和积极争取能耗,巩固麻尾工业园区合金基础材料产业规模。加快麻尾南向开放“桥头堡”向“沿边开放带”转变,推进麻尾内陆港建设。推动方解石矿向精深加工转换,拓展产业链和提高产品附加值,同步发展饰面石材,叫响“黔石出山”品牌。抢抓黔桂铁路增建二线建设机遇,创造性招引社会资本参与建设保税仓库,在参与西部陆海新通道建设上扩大对外开放度,提升大宗矿产品交易量,简化玩具、轴承、氧化锑等外贸商品出海报关手续,做大外向型经济总量。二是集群集聚发展。稳固基础材料主导地位,提升装备制造和特色轻工规模总量,稳定新型建材、现代能源及其他产业共同发展的“1+2+N”产业发展体系,实现规模工业总产值37亿元以上。基础材料稳固提质。加快军鑫年产11万吨硅锰合金、融晟年产24万吨综合利用改扩建项目建设,支持弘鑫、万盛错峰生产,铁合金矿热炉、精炼炉应开尽开;支持东锑矿源省内市场化重组,助推主板上市;推动融晟、明峰等生产达效,实现规模工业产值19亿元以上。装备制造做强支撑。推动丰达、荣南轴承研发创新,贵磁科技、元诚等满负荷生产,优利凯、依牧、晟牧上规入统;南卓屋面光伏板、博裕电子扩建项目建成投产,中科晶元扩大生产,实现规模工业产值6亿元以上。特色轻工做大支撑。支持李记、贵天元扩大预制菜生产线,来喜、黔旺等用好“黔货出山进军营”政策,培育铭锋玩具、秀峰食品、凯雅服饰上规入统,帮助天路丝绸、钧裕皮具等满产达效,实现规模工业产值5.5亿元以上。其他产业同步发展。推动中臣、银辉等石材项目建成投产,上峰水泥扩大产能,大唐风力迁建项目和基长卓阳光电年内并网发电,诚联肥业、巴肥特拓展市场扩大产能,实现规模工业产值6.5亿元以上。三是外贸增量外资增引。支持五金矿业、润扬、翔音等外贸实绩企业扩大出口量。推动星海制造、军鑫、胜成外贸价值回流。引导丰达等出口潜力企业开展进出口贸易。新增外贸实绩企业、优强企业和外资企业各1家以上,实际利用外资100万美元以上,货物贸易进出口总额超1亿美元。

  (二)推动“三农”工作提质发展,稳固县域经济增长盘面。一是落实耕地保护和粮食安全责任。开展“供销社+”土地托管试点,坚决遏制耕地“非农化”“非粮化”,加大撂荒地和耕地流出整治。全力稳粮扩油,深入实施粮油单产提升“六大工程”,稳定粮食种植面积26万亩、油菜种植面积12万亩以上,粮油平均单产分别提升2%、3%以上。二是加快发展山地特色高效农业。优化农业产业结构。紧扣“优种植、增养殖、推林下”思路,优化农业现代化“123”工程,完成农林牧渔业总产值45.2亿元以上,增长4.5%以上。狠抓生猪产能释放。日泉羊凤、尧梭10万头生猪规模场建成投产,生猪规模化养殖比重达83%以上,生猪存栏28万头、出栏30万头,生猪屠宰项目加快建设,招引肉制品加工企业,力争生猪全产业链实现突破,产值达6亿元以上。狠抓蔬菜稳量增产。西红柿、豆类等蔬菜单品种植14万亩次以上,建设规模化标准化蔬菜基地4万亩,打造标准化生产示范基地15个以上,稳定蔬菜种植面积34万亩次,产值达14.5亿元以上。狠抓特色产业提质增效。实施茶园提质改造3万亩,稳定种植面积13.67万亩,产值达3.7亿元以上。发展海花草、茯苓、金樱子等特色中药材种植,稳定种植面积8万亩,产值达3亿元以上。推动伟达、朝晖拓展水果精深加工,稳定水果种植面积8.6万亩,产值达6.5亿元以上。深化“国储林+林下经济”模式,做深“桐”文章,建设油桐产业示范基地1个。稳定林下经济利用面积44万亩,实现林下经济产值12.5亿元以上。夯实农业生产基础。深化农机社会化服务改革,农机总动力达28.21万千瓦以上,农机社会化服务达20万亩次,主要农作物耕种收综合机械化率达61.5%以上。独南中型灌区续建配套与节水改造工程加快建设。强化农业面源污染综合治理,农膜回收率、农作物秸秆综合利用率达88%以上,畜禽粪污综合利用率保持在90%以上。培育壮大农业主体。支持顺和、富源扩大规模,培育省级龙头企业1家、州级龙头企业2家,农产品加工转化率达60%以上。用好“独山大米”“高寨茶”等地理标志品牌,新增“三品一标”农产品1个。三是持续巩固拓展脱贫成果。抓好防贫监测帮扶工作,深化东西部协作和中央定点帮扶,夯实“3+1”保障,守牢不发生规模性返贫底线。集体经济达20万元以上的村(社区)占比超80%,新增100万元以上的村(社区)2个,除整户无劳动力、低保户外人均纯收入万元以下脱贫人口动态清零,脱贫人口人均纯收入增长15%以上。持续深化易地扶贫搬迁后续扶持体系建设。四是全面推进乡村振兴。学习运用“千万工程”经验,完成42个村庄规划,深入推进“四在农家·和美乡村”建设,持续开展改厕改圈、治污水、清垃圾行动,农村生活污水治理率达23%以上,30户以上自然村寨生活垃圾收运处置覆盖率达98%以上。创建省级民主法治示范村(社区)8个、州级民主法治示范村(社区)11个,村(居)专职人民调解员配备率达80%。

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