政府工作报告
——2023 年 2 月 16 日在玉龙纳西族自治县第十七届
人民代表大会第二次会议上
县长 和秋珍
各位代表：
现在 ， 我代表县人民政府 ， 向大会报告工作 ，请予审议 ， 并 请政协委员和列席人员提出意见。
一、2022 年工作回顾
过去一年 ， 县委政府团结全县各族干部群众 ，贯彻落实疫情 要防住、经济要稳住、发展要安全的总要求 ，坚持稳中求进、难 中求进、干中求进 ，持续锻长板、补短板、强后劲 ，经济运行保 持在合理区间。地区生产总值完成 112.03 亿元 ，增长 8.7%， 高 于全省、全市平均水平 ，增幅排名全省第 8 位、全市第 2 位 ;规 上工业增加值增长 7.2%; 社会消费品零售总额完成 39.46 亿元， 增长 3.2%; 一般公共预算收入完成 6.59 亿元 ， 同 口径下降 7%; 农村 、城镇常住居民人均可支配收入分别完成 16044 元 、34949 元 ，分别增长 7%、2.7%。
一年来 ， 我们主要做了以下工作：
( 一 ) 始终坚持投资拉动 ，扩大内需释放发展红利。抢抓政策机遇、积极跑项争资 ，出台固定资产投资“红绿灯”通报机制， 推动项目迅速落地见效。全社会固定资产投资完成 173.8 亿元 ， 增长 73.5%，增速排名全市第 1 位、创历史新高。安排前期工作 经费 3000 万元 ， 争取中央和省预算内资金 1.65 亿元、债券资金 6900 万元 ，政策性金融支持资金 1 亿元。谋划储备项 目 116 个 ， 总投资 369.64 亿元。推进 74 个在建项目 ， 新开工 100 个项目。 水利、农业、交通投资分别增长 47.7%、64.9%、245.6%。建安投 资完成 110.66 亿元，增长 93.8%，增幅排名全市第 1 位。玉维高 速、稻丽高速、 巨塔路、宝山路等重点交通项目加快建设 ，轨道 交通 1 号线全面建成，G353 长水至拉市段改造提升基本完工，大 具金沙江大桥顺利合龙。滇中引水及其配套工程、龙蟠提水、青 龙湖水库、江湾水库等一批重点民生水利工程有序推进 ，拉市镇 集中供水工程基本完工。
( 二 ) 始终坚持市场牵引 ，产业转型推动发展升级。坚持专 业化 、规模化 、 品牌化产业发展思路 ， 新培育“四上”企业 12 家、农业产业化龙头企业 30 家。完成产业投资 32.6 亿元 ，增长 62.9%。鲁甸乡、太安乡农业产业强镇建设有序推进。新建高标准 农田 4.94 万亩 ，粮食总产 11.25 万吨。 中药材综合产值突破 27 亿元 ，入选全省“ 一县一业”特色县。烤烟产业提质增效 ， 烟叶 交售收入 4.33 亿元，增长 8.79%。油橄榄、特色水果等产业稳步 发展。入选 2 个国家级、3 个省级生猪产能调控基地 ， 东方希望 生猪养殖场建成投产。畜牧业产值增长 5.8%。绿色工业基地初显成效 ， 泽维甾体激素、慈航酵素等一批生物医药产业项目集聚雄 古，开工 4 个光伏发电项 目、总装机 54.5 万千瓦，木塑复合板材 等绿色建材项目有序推进。新能源产业增加值达 17.5 亿元，增长 10.7%。深入推进文化和旅游强县三年行动。成功创建拉市海、地 中海国际度假区3A 级景区，完成 4 个 A 级景区智慧化建设。拉市 镇入选全国乡村旅游重点镇。发放纾困资金 5997 万元，助推文旅 行业加快复苏。全年接待游客人数、旅游综合收入分别增长 159%、 153%。半山酒店产业集聚效应凸显，入选全省最美半山酒店 3 家， 住宿业销售额增长 176%，增幅排名全市第 1 位。
( 三 ) 始终坚持典型引路 ， 乡村振兴闯出玉龙模式。持续巩 固脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接 ，投入涉农整合资金、沪滇协作 资金 1.8 亿元 ， 实施项 目 154 个 ，产业发展、教育卫生、农田水 利等短板有效补齐。全县 104 个村集体经济收入均超过 8 万元 ， 脱贫人口人均纯收入 1.89 万元。积极探索乡村振兴农文旅融合新 模式 ，拉市、 白沙“1+2”示范点完成投资近 12 亿元 ，拉市乡村 振兴示范园列入全省 17 个示范点之一，新善村、美泉村入选省级 乡村振兴“百千万”工程精品村 ， 甲子村、玉湖村、均良村农文 旅发展模式全省推广。成功承办全省乡村振兴示范园 ( 田园综合 体) 试点创建工作现场推进会。
( 四 ) 始终坚持城乡统筹 ， 区域协调提升发展能级。高质量 编制国土空间规划 ，“三区三线”划定全面完成 ， 中心城区控制 性详细规划不断优化，“多规合一”实用性村庄规划编制率 100%。
实施县城市政道路、地下管网、智慧停车场等基础设施改造提升 项 目 5 个 ，打通断头路 1 条 ， 完善地下管网 3 千米 ， 新增城市绿 地 7.48 万平方米 ， 有序推进 4 个垃圾分类试点建设 ， 县城美化、 绿化、亮化水平不断提升。鸿升汽车产业园、财祖酒店等项目建 成投运 ， 丽客隆商业广场基本完工 ， 火车站、 中心商贸城、嘉和 城等区域商业氛围更加浓厚 ， 县城发展后劲越来越足。成功入选 全省“美丽县城” 。有序推进乡村建设 ， 深入实施农村人居环境 整治提升五年行动 ，硬化农村公路 100 公里 ， 完成农村供水保障 项 目 40 个，新改建农村卫生公厕 16 座、户厕 4105 座，农房抗震 改造 250 户。成功承办全省乡村建设暨 2022 年上半年农村人居环 境整治提升现场会。
(五) 始终坚持生态优先 ，绿色发展成为玉龙底色。严格落 实“三线一单” ， 统筹推进山水林田湖草一体化保护治理 ， 生态 环境质量持续保持优良。各级环保督察反馈问题整改取得实效。 河湖长制、“湖泊革命”落实有力 ，全面完成河湖“四乱”问题 整改 ，金沙江干流保持Ⅱ类水质 ，拉市海水质提升到Ⅱ类 ，地表 水国控、省控断面和集中式饮用水水源地水质全面达标。治理废 弃露天矿山 1 个。受污染耕地安全利用率超过90%。完善林长制 网格化管理体系 ，从严落实森林草原防火“十二条” ， 实施森林 抚育、退化林草修复项目 7 个，完成营造林 14.1 万亩，森林覆盖 率稳居全市第 一 。获评省级森林乡村 、绿美乡镇 、绿美村庄 16 个 ，老君山黎明景区入选国家级森林康养试点基地。长江流域十年禁渔取得实效 ，“ 一库五园”加快建设 ， 生物多样性保护成果