政府工作报告

　　2023年1月15日在仁寿县第十九届人民代表大会第三次会议上仁寿县人民政府县长 明 宇

　　各位代表：

　　现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。

　　一、知重负重迎难而上的2022

　　2022年极不寻常、极不平凡。百年变局加速演进，宏观经济持续下行。仁寿面对疫情反复冲击、高温限电等多重困难叠加，央督、土督、林督整改攻坚等多重压力并存，房地产下行、财税金融等多重风险交织的严峻复杂局面，全县上下在市委市政府和县委的坚强领导下，在县人大和县政协的监督支持下，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记来川视察重要指示精神，顶住压力，共克时艰，落实系列稳增长政策措施，实施“十拼”攻坚、强力“锻长补短”，全力以赴，一拼到底，稳住了经济大盘，多项主要经济指标位列全市第一方阵。全县地区生产总值实现520亿元，增长3%，地方一般公共预算收入突破50亿元。成功上榜全国县域高质量发展百强县、全国综合实力百强县。

　　一年来，我们坚持把稳增长摆在突出位置，采取超常举措、付出超常努力，顶住了经济下行严峻考验。

　　项目建设如火如荼。坚持“一项目一专班”，争分夺秒拼经济搞建设，全社会固定资产投资增长12.4%。川威装配式产业园、“一县一业”富民产业园等116个项目开工建设，华赐半导体、卓航电子等106个项目竣工投产。紧盯中省预算内资金、专项债券、政策性开发性金融工具等政策投向，系统谋划包装储备项目83个，保持库存投资800亿元以上，发展动能更加强劲。

　　工业经济转型升级。实施制造强县攻坚行动，县属规上工业总产值实现230亿元，增长12.2%，其中，先进制造业产值134亿元、占规上工业比重达58.4%。完成工业投资66.1亿元，全年新增规上工业企业15户，达108户。仁寿经开区成功创建正县级园区。信利(仁寿)项目产值达112亿元，实现本土百亿级企业零突破。信利光电入选省“贡嘎培优”企业[1]名单，新培育高新技术企业5家、创新型企业5家。

　　现代农业加快推进。坚持农业农村优先发展，一产增加值增长4.5%。全面推进“天府粮仓”丘区示范区建设，粮食播种面积、产量分别达177.1万亩、64万吨。“四有”种粮模式[2]全国推广，荣获省级农业丰收奖。落实“长牙齿”的耕地保护硬措施，补充恢复耕地9553亩，整治撂荒地5.39万亩。出栏生猪105.7万头，德康全产业链项目被农业农村部评为全省唯一的生猪全产业链标准化试点基地。粮油园区顺利晋升为省五星级农业园区。成功举办全省川果产业高质量发展现场会。

　　服务业企暖回升。出台服务业高质量发展和提振消费支持政策17条，三产增加值增长3.3%，社会消费品零售总额增长1.6%。成功打造栖西里、长平水街等网红消费新场景，开展促销活动65次，发放消费券1100万元，拉动消费2.8亿元。精准助力“两稳一保”，新增市场主体9000余户。保持房地产业平稳健康发展，实现销售面积200万平方米。成功入选天府旅游名县候选县。

　　一年来，我们坚定走高质量发展道路，聚焦聚力、赋能未来，转型发展步履铿锵。

　　制度支撑更加有力。坚持以制度创新破解难题，推进各项事业高效发展。出台《政府投资项目管理办法》《对上争取工作考评管理办法》《重大项目用地保障若干措施》等系列制度办法，加大考核奖惩力度，干部干事创业积极性、项目推进高效性、要素资源使用科学性得到全面提升。

　　对上争取成绩斐然。坚持把对上争取作为“一把手工程”来抓，创新实施“六步法”[3]，连续四个季度进入全市对上争取工作“红榜”。全年争取到位资金85亿元，同比增长52.2%，创历史新高，稳居全省前列、全市第1，有力支撑起仁寿经济社会高速发展。

　　招商引资成果丰硕。深入开展制造强县攻坚年招商引资“春季攻势”和专项攻坚行动，推行产业链招商、精准招商，新签约项目23个，其中“1+3”工业项目[4]15个，招商引资到位资金156亿元。总投资50亿元的协鑫项目从招引到开工仅用56天，刷新投资项目落地纪录。

　　重点改革稳步推进。坚持向改革要活力要动力要效率。县属国有企业资产总额实现605亿元，同比增长30.8%，仁寿城投集团、鑫龙环境集团分别成功获批AA+、AA主体信用评级，综合实力稳步增强。处置工业低效用地560亩，新建标准厂房34万平方米，工业亩均产出提高10%，迈入“亩均论英雄”省级园区评比第一方阵。金融支持实体经济能力明显提升，县内金融机构贷款余额716亿元，同比增长18.7%。粮企改革全面完成。

　　一年来，我们深入推进城乡融合发展，保持定力、系统提升，大美仁寿建设呈现崭新局面。

　　城乡交通加速成网。4个“半小时交通圈”建设成效初显，跑出“进城入圈”加速度。天府大道二峨山段、仁沐新连接线、市域铁路S5线等重大项目顺利推进。建成通车粮食园区产业大道、汪促路等5条县内交通干道，新(扩)建农村公路约1600公里。省级“四好农村路”示范县首创即成。

　　城市品质全面提升。建成党建文化公园等3个城市公园，新增城市绿地面积10万平方米。“两山一河”玻璃栈道等9个景点完美呈现。开工改造老旧小区127个，既有小区增设电梯65部。“智慧仁寿”一期项目全面建成，“一网统管”智慧城市建设体系初具雏形。

　　乡村振兴成效显著。纵深推进“三大革命”[5]，全县农村户用卫生厕所普及率达90%，生活污水、生活垃圾得到有效处理的村(社区)占比分别达90%、100%。实施集体经济攻坚三年提升行动，79个村集体经济收入达到10万元以上，改革经验全省推广。成功创建省级实施乡村振兴战略成效显著县，脱贫攻坚成果持续巩固。农村自来水普及率达95%，乡村水务试点县考核位列全省第三。汪洋镇获评首批“省级百强中心镇”。