过去一年,我们坚持防风险保安全,社会大局更加稳定。严格落实安全生产“十五条”硬措施,深入开展重大事故隐患专项排查整治行动,生产安全事故起数和死亡人数分别下降31.3%、25%,未发生较大及以上生产安全事故。持续加强债务管理,通过债券置换、资产盘活、展期降息等方式,千方百计“防爆雷、保刚兑”。扎实推进“平安西秀”建设,严厉打击非法集资、电信诈骗等违法行为,持续深入推进常态化扫黑除恶斗争,坚决打赢新时代禁毒人民战争,社会治安综合治理成效明显,区综治中心“四源共治”解纷工作法入选全省第一批新时代“枫桥经验”先进典型名单,区法律援助中心获评全国法律援助工作先进集体,西街街道荣获人社部2023年度工作突出基层劳动人事争议调解组织称号。如今的西秀,社会更加安定、生活更加安宁,人民群众更加安心舒心。
过去一年,我们坚持办实事惠民生,人民生活更加幸福。坚持民生投入力度不减,十件民生实事全面完成。通过“一村七岗”、就业援助岗、公益性岗位安置就业2681人,开展职业技能培训6460人次,农村劳动力外出务工组织化程度达76.2%。设立教育“奖优”“扶弱”2个基金,引进观山湖一中等优质资源联合办学,旧州中学“申特”、旧州幼儿园“申示”顺利通过省级评估。旧州、双堡等医疗次中心纳入医共体管理,建成省级示范性中医馆1家,完成适龄妇女“两癌”筛查1.2万人,县域内就诊率达92%,顺利通过国家卫生城市和国家慢性病综合防治示范区现场复审评估。新增全省民族团结进步示范单位2家,安顺市第三届运动会西秀区代表团奖牌数位居全市第1,杭州亚运会上我区体育健儿勇夺“2金1银”的好成绩。如今的西秀,人民群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。
过去一年,我们坚持转作风提效能,自身建设更加扎实。始终把政治建设摆在首位,衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”,锻造忠诚、干净、担当的干部队伍。深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,切实用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。修订完善《西秀区人民政府工作规则》,严格依法依规决策,法治政府建设向纵深发展。认真办理人大代表建议136件,政协提案57件,诚恳接受各方面监督,确保权力在阳光下运行。持续推进党风廉政建设和反腐败斗争,深化作风革命,全面开展“担当实干、拼搏争先”和“扬优罚劣”行动,选树先进个人96名,营造了“争当表率,争做示范,争创一流”的浓厚氛围,让敢于担当、善于作为蔚然成风。
国家安全、民族宗教、外事侨务、退役军人事务、国防动员、史志档案、气象水文等工作取得新进步。工会、共青团、妇联、工商联、科协、文联、红十字会、残联、侨联、计生协会、社科联、关工委、慈善等各项事业迈上新台阶!
各位代表,奋斗创造奇迹,力量源于团结。这些成绩的取得,根本在于有习近平总书记掌舵领航,在于有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引,是省委、省政府、市委、市政府和区委正确领导的结果,得益于区人大和区政协的有效监督、鼎力相助,饱含着全区干部群众的辛勤汗水、无私奉献,凝聚着社会各界的智慧力量、关心支持。在此,我谨代表区人民政府,向全区各族人民,向各位代表、政协委员,向各民主党派、工商联、无党派人士、人民团体,向驻区武警部队官兵、公安干警、消防救援人员,向各位老领导、老同志,以及所有关心支持西秀改革发展和现代化建设的各级部门、各界人士和企业家朋友们,致以崇高的敬意和衷心的感谢!
成绩鼓舞人心,差距不容忽视。我们也清醒地认识到,全区当前经济社会发展结构性矛盾和深层次问题依然突出。主要表现为:从当前看,稳增长仍是最大的难题。市场主体生产经营依然面临困境,工业稳产增效难度较大;居民收入水平不高,消费潜力释放不足;历史欠账问题较多,“三保”压力居高不下。从长远看,基础差仍是最大的区情。科技创新能力不够强,新兴产业发展不够快,产业层次不够高;民营经济体量不大,带动能力有限,资金、技术、人才相对匮乏;教育、文化、医疗、卫生等领域优质资源还存在短板。从自身看,本领弱仍是最大的风险。干部作风还需持续深化,攻坚克难、真抓实干的本领与高质量发展要求仍有差距。对这些问题,我们一定勇于直面、积极作为,采取有效措施,切实加以解决,决不辜负人民群众的殷切期望。
二、2024年主要目标和重点任务
2024年是新中国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年,做好经济社会发展工作至关重要、意义重大。政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记视察贵州重要讲话精神,认真落实中央、省委、市委经济工作会议精神,落实国发〔2022〕2号文件,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,服务和融入新发展格局,坚持以高质量发展统揽全局,守好发展和生态两条底线,围绕“四新”主攻“四化”,聚焦航空产业城和一流旅游城市建设,全面深化改革扩大开放,大力推动科技创新,统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革,统筹新型城镇化和乡村振兴,统筹高质量发展和高水平安全,深入推进营商环境大改善和产业招商,切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期,巩固和增强经济回升向好态势,持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,增进民生福祉,保持社会稳定,为书写中国式现代化贵州实践安顺新篇章西秀新答卷打牢坚实基础。
主要预期目标是:地区生产总值增长6%左右,其中一、二、三产分别增长5%左右、9%左右、6%左右;固定资产投资增长6%左右;社会消费品零售总额增长7.5%左右;一般公共预算收入增长3%左右;城镇和农村居民人均可支配收入分别增长7%左右和9%左右;城镇新增就业1.56万人以上;单位地区生产能耗和居民消费价格指数控制在省调控范围内。
各位代表,实现上述目标,需要我们增强信心和底气,把握形势和机遇,顺势而为、乘势而上,推动全区经济社会发展向着更高水平迈进。必须把握“稳”的基调。坚持稳中求进、以进促稳、先立后破,在稳的基础上开拓进取,不脱离实际、不急于求成,不断积累更多积极因素,持续巩固稳中向好的基础。必须找准“改”的路径。坚持解放思想、与时俱进,围绕新一轮科技革命和产业变革的主要特征和演进方向,不断深化改革开放,着力破除制约高质量发展的体制机制障碍,充分激发社会发展动力活力。必须坚持“实”的要求。坚持“实”字当头、“干”字为要,主动担当作为,强化协同配合,以奋发有为的精神状态、真抓实干的过硬作风,推动西秀高质量发展迈上新台阶、更上一层楼。