政府工作报告
(2024年1月6日在绥阳县第十八届人民代表大会第三次会议上)
各位代表、同志们：
现在，我代表绥阳县第十八届人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出宝贵意见。
2023年，我们披荆斩棘、笃行实干
这一年，面对错综复杂的外部环境和交织叠加的风险挑战，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记视察贵州重要讲话精神，在省委省政府、市委市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，坚持稳中求进工作总基调，以高质量发展统揽全局，统筹发展和安全，全力围绕“四新”[1]主攻“四化”[2]，有效应对社会投资疲软、消费信心不足、风险隐患叠加等超预期困难，精准施策应变局，迎难而上求突破，经济发展稳步回升，社会大局和谐稳定，较好地完成了各项目标任务。
经济运行持续向好。全县地区生产总值预计完成136.4亿元，增速6.7%。农业总产值预计完成83.67亿元，增速4.5%。规模以上工业增加值预计增速20%。500万元以上固定资产投资预计完成53.25亿元，增速3%。社会消费品零售总额预计完成27.5亿元，增速12%。一般公共预算收入完成4.7亿元，增速17.34%。金融机构存贷款余额预计增速分别为13%、25%。城乡居民人均可支配收入预计增速分别为5%、9%。发展基础更加夯实。G75复线正式建成通车，绥阳全面融入“重庆90分钟经济圈”。桐新高速即将通车，304省道茅垭至旺草段建成通车，“十字”交通主骨架全面形成，群众出行更加便捷。城市品牌更为响亮。水务一体化改革、治污治水成果在央视播出并全省推广。赴渝举办城市价值暨康养旅居推介会，依托重庆火锅节开展农特产品专场展销，诗乡美食美物、美景美地进入重庆市场。溶洞音乐节吸引超3000万人在线观看。棚改安置还房工作获省市高度肯定。双河洞最新探明连通长度达409.9公里，跃居世界第三。遗留问题有效处置。按照“尊重历史、依法依规、平等协商、依法诉讼”原则，历时多年的育才驾校和第二高级中学遗留问题达成协议，停缓建多年的婚博园、东方希望养殖场等15个项目全面复工，286家企业673笔无分歧账款全面清零。
一年来，我们始终坚持创新转型，新型工业优化升级
产业发展动能不断释放。“519”项目前期工作有力推进，项目落地取得实质性进展。成功签约华电新能源、旺盈包装等32家优质企业。枧坝、坪乐风电场，天启储能电站等一批重大项目开工建设。光群镭射、嘉阳食品等一批重点企业建成投产。国家农村产业融合发展示范园落地建设，成功开发金银花药剂、药膳药浴等特色康养产品，一二三产融合发展格局初具雏形。
市场主体潜能不断激发。推进国家电投绥阳公司资产重组，实现满产达产。联盟、尹家山、宏盛煤矿涉法涉诉问题全面化解，绥阳成为全省首个走出煤矿涉法涉诉困境、有效盘活煤矿资源的成功案例，生产原煤13万吨，产值6200万元。强化品牌建设，张氏贡面成功入围“黔系列”品牌产品，汇善谷矿泉水入列习酒集团“半坡山色”系列特色产品。强化企业服务，成功培育金福源木业、九翼包装等4家规模工业企业。
创新发展成效不断彰显。金泽新能源燃料乙醇项目投产运营，实现工业尾气“变废为宝”，获“第十二届中国创新创业大赛贵州赛区一等奖”。新增发明专利12件，恒泰精密、航森制造等13家企业荣获“贵州省专精特新中小企业”“贵州省高新技术企业”等称号，自主创新取得新成效。开放型经济持续增长，货物贸易进出口总额突破“亿元”大关。经开区入选全国首批“减污降碳协同创新试点园区”，全省唯一。
一年来，我们始终坚持协调发展，城乡融合不断深入
城市承载力逐渐增强。坚持规划先行，完成县级国土空间总体规划布局，新增可用建设空间16.3平方公里。诗乡中学至消防大队市政道路改造有序推进，老城北路、红旗东路等8条“瓶颈路”全面打通。食为天农资市场改造完成，魁星楼城市更新项目有力推进。改造老旧小区18个3075户，背街小巷16条。更新改造燃气管网31.3公里、地下供排水管网35.21公里。新增5G基站152座，公共停车位1027个，13个新能源充电场站、286台充电桩投入使用。
城镇经营活力更足。采取“产权调换、房票安置”方式，打通征拆安置和商品房去库存通道，销售房屋134套1.5万平方米。搭建“全域置业”二手房交易平台，促成交易1.6万平方米。智慧文化广场、南鸿欢乐城等18个问题楼盘有序出列，遗留多年的民生问题得到有效解决。诗乡映象商业综合体、紫园欢乐海岸投入运营，尚优商超入驻林达，消费市场供给更加丰富。
城乡治理成效明显。启动“一图一表一说明”[3]村庄规划编制，乡村建设更规范。深入打好蓝天碧水净土保卫战，加强扬尘管控，严控秸秆焚烧，县城区空气环境质量优良率达98.8%。环卫一体化改革深入推进，厨余垃圾资源化利用项目建成投用，新建垃圾分类收集亭1121个，县城建成区、城乡生活垃圾无害化处理率分别达100%、90.89%。实施应急治污、移动治污、分散治污系统治水，水环境得到根本改善，绿色理念更加深入人心。获评“贵州省园林县城”，成功创建省级“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。
一年来，我们始终坚持扩量延链，现代农业提质增效
坚决扛起粮食安全政治责任。大力推广良种良法，种植水稻、玉米等粮食作物88.45万亩、产量25.72万吨，全市第一。采取“长牙齿”的硬措施保护耕地，整治耕地“非农化”691亩、“非粮化”6339亩，建成高标准农田4万亩。举全县之力推进土地综合整治，新增耕地入库746.11亩、水田入库3042.42亩，实现水田指标“扭负为正”，占补平衡指标入库数全市第一，耕地保有量、违法占耕比等5项硬性指标无“一票否决”风险。