——2024年1月16日在重庆市涪陵区第六届人民代表大会第四次会议上
重庆市涪陵区人民政府区长 刘 忠
各位代表：
现在，我代表区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2023年工作回顾
2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是奋力谱写现代化新重庆涪陵新篇章的起步之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。一年来，在市委、市政府坚强领导下，在区委直接领导下，在区人大、区政协监督支持下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，扎实开展主题教育，突出稳进增效、除险清患、改革求变、惠民有感工作导向，落实党建统领“885”机制，强化争先创优、赛马比拼，全力推动各项工作变革重塑，经济快速增长、民生持续改善、社会和谐稳定，“三高地三示范区”建设取得明显成效。全年地区生产总值1626亿元、增长8%、增速居全市第四，规上工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额分别增长11.2%、5.8%、8.6%，一般公共预算收入突破70亿元、增长16.6%、总量居全市区县第三，其中税收完成51亿元、增长6.3%、总量居全市区县第二，城乡居民人均可支配收入分别增长4.5%、6.5%。
过去一年，主要抓了七个方面工作：
(一)推动产业提质增效，发展基础更加牢固
工业经济势头良好。立足现有基础，放大特色优势，着力构建“2349”现代制造业集群体系，实现规上工业产值2471亿元、增长6.7%，战略性新兴产业产值达到770亿元、增长8.7%，高性能复合材料产业入选重庆首批战略性新兴产业集群。招商引资成果丰硕，编制完成产业全景图谱，精准招引延链补链强链项目，新签约项目90个，协议引资760亿元、到位资金251亿元，新引进百亿级项目3个。项目建设全面提速，深入开展“有效投资项目落地攻坚年”，完成工业投资264亿元、增长16.3%。万凯PET三期、华峰己二酸六期等11个项目建成投产，中国榨菜城、博赛焦电一体化等11个项目加快推进，瑞浦兰钧新能源电池、紫光天原芳香腈新材料等16个项目开工建设。数智赋能加快推进，完成智能化改造项目30个，新增市级智能工厂、数字化车间12个，榨菜“产业大脑”上线运行，数字经济核心产业增加值增长10%。园区发展扩面提质，新建标准化厂房14.3万平方米，高新区成功创建全市承接产业转移示范园区，白涛新材料科技城化工产业园获批拓区，李渡、清溪成功获批市级中小企业集聚区。企业培育成效显著，美心翼申成功上市，新铝时代上市顺利过会，榨菜集团入选国务院国资委“双百企业”，新增“小巨人”企业4户、专精特新企业60户、规上企业17户。
现代服务业提档升级。商贸业加快恢复，成功获批重庆市第二批国际消费中心城市试点区县，五桂堂、涪陵欢乐汇开街运营，成功举办第五届榨菜产业国际博览会、“爱尚涪陵·四季消费”系列促销活动，批发和零售业销售额增长12%。旅游业强势复苏，白鹤梁旅游文化节成功举办，龙舟赛、马拉松等赛事活动精彩纷呈，入选国家文化产业和旅游产业融合发展示范区建设名单，获评中国最美旅游名区，816工程入选国家工业旅游示范基地，全区接待游客3894万人次，实现旅游收入334亿元，分别增长38%和29%。现代物流业加速发展，港口吞吐量突破3900万吨、居全市第一，龙头港货运量实现翻番。金融业持续发力，全区存贷款规模突破2300亿元、增长14%，华夏银行涪陵支行开业，成功创建中央财政支持普惠金融发展示范区。
特色农业加快发展。“1+2+X”农业特色产业体系持续构建，榨菜、中药材、生态畜牧全产业链产值分别达140亿元、115亿元、60亿元，实现食品及农产品加工业产值305亿元、增长8.3%。国家榨菜质检中心启动创建。金荞麦、紫苏获评重庆市道地优势药材。江苏立华牧业年出栏4000万羽肉鸡全产业链项目开工建设。获批绿色食品23个，获评重庆名牌农产品14个、居全市第一。珍溪镇成功入选全国农业产业强镇。
(二)着力强化科技支撑，内生动力更加强劲
创新平台加速建设。“1238”产业科创体系加快构建。持续推进高新区升建国家高新区，科创CBD汇聚科创企业125户，重庆智能建造产业研究院主体完工，华峰中试基地开工建设。慧谷湖科创小镇首开区科创基地一期主体完工，环湖步道全面建成，落户万凯聚酯材料研究院等研发平台16个。白涛新材料科技城成功创建国家级高性能塑料及树脂制造创新型产业集群。入选全市智能建造试点示范区县。
创新主体活力迸发。深入实施“双倍增”行动计划，新增国家高新技术企业61户、市级科技型企业554户，总量分别达209户、1996户。万达薄板、太极集团等15户企业荣获重庆市企业创新奖，数量居全市第一。华峰化工氧化亚氮减排催化剂实现首次工业化应用，填补国内技术空白。建峰化工国内首套合成氨弛放气提氦装置顺利投产，氦气纯度达到国内顶尖水平。鑫源汽车自主研发“E3系列”纯电平台智控域配物流货车面市。理工清科MOFs材料产业化与市场化取得重要实质性突破，已孵化4家科创企业。规上工业企业研发费用达44.5亿元、增长10.3%。
创新生态持续优化。成功举办国际智能建造产业创新大会、高性能纤维复合材料产业创新大会，首次发布“年度十大科创事件”。出台人才政策“黄金十条”，引育硕士及以上高学历人才479名、科技创新人才426名、创新人才团队41个。强化财税金融政策支持，企业研发费用加计扣除额超20亿元，累计发放科技型企业知识价值信用贷款4.3亿元。新增授权发明专利206项、增长15.7%，新增质量知名品牌21个。新登记技术合同487项，成交额达35.7亿元，居主城新区第一。
(三)扎实推进重大改革，发展活力更加充盈
数字重庆破题起势。聚焦“1361”整体架构，推动纵向贯通、横向协同，区级数字化城市运行和治理中心投入运行，乡镇街道基层治理指挥中心基本建成，归集1415类公共数据超7亿条。精心谋划“一件事”，“公益诉讼线索处置”“校园及周边环境整治”等4个应用入选市级试点，“危险化学品货物运输监管”上线试运行。“渣土车监管”“民呼我为”等4个应用实现三级贯通。