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(四川省)汶川县人民政府工作报告(2024年1月16日)

  (三)营商环境迈向更优。“放管服”改革不断深化,完成147项行政权力下放,政务服务事项全程网办率达到95%,工程建设项目、建设用地审批时限压缩50%。全面落实《支持民营经济健康发展十五条措施》等“一揽子”政策,推动民营经济再创新高,市场主体净增714户,预计民营经济增加值达45.6亿元。高质量完成“五经普”单位清查工作,全县有效法人单位和个体户较“四经普”分别增长26.1%和102.1%。办理市场主体延期还本付息2.2亿元、发放贷款15.4亿元,减免税费3.6亿元。积极推行行政柔性执法,持续推进民营经济恳谈制度,解决企业诉求225条,营造良好的营商环境。

  这一年,我们坚持“优质”和“均衡”并存,全面回应民生之盼,交出幸福汶川高分卷。始终把增进民生福祉作为发展的根本目的,扎实推进高效民生供给示范,加快区域教育中心、区域医疗分中心建设,描绘了一幅民生福祉新画卷。

  (一)持续“提能力”守护全民大健康。深化紧密型县域医共体建设,持续提升县镇村医疗服务能力,全县总诊疗人次较同期增长7.3%。县医院成功申报州级院士(专家)工作站,县中医院挂牌省第二中医院紧密型医联体医院,建成基层名老中医传承工作室,水磨康养中心成功创建为四川省中医药健康旅游示范基地。有效控制传染病、地方病,高效完成农村适龄妇女免费“两癌”筛查、失能老人“健康敲门行动”等民生实事,居民健康素养水平不断提升。

  (二)锚定“高质量”打造教育新高地。全面落实十五年义务教育惠民政策,发放减免资金4075.8万元、惠及学生8.8万余人次。持续推动教育优质均衡发展,投入资金9328万元,改善14所薄弱学校办学条件,义务教育学校全部建成标准化学校。纵深推进“县管校聘”“学区制治理+集团化办学”等改革,汶川中学被认定为四川省引领型一级示范性普通高中。健全学前教育普惠发展支持政策,普惠性学前教育资源占比提高到100%,映秀中铁幼儿园创建为省级示范性幼儿园。

  (三)聚焦“关键事”密织社会保障网。全面完成“36件民生实事”,民生领域支出14.9亿元,占一般公共预算支出66%。健全就业公共服务体系,转移输出农村劳动力1.8万人次,实现城镇新增就业677人,城镇登记失业率控制在3.9%以内。兜牢基本民生底线,发放低保、特困供养等资金1426.6万元,基本医疗保险参保率达97%,重点人群养老保险参保率达100%。大力推进“汶暖”关爱,入户服务“一老一小”“一困一残”1.3万人次,全州唯一民政综合服务体顺利揭牌,成功引进社会资本进驻我县养老市场,率先在全州开启养老机构“公建民营”新模式。

  统计、档案、史志、物价、邮政、气象、老龄、保密、国防、供销、红十字会、外事台侨、工会、妇女儿童、共青团及志愿者等工作不断创新,取得新成效。

  这一年,我们坚持“治标”和“治本”并行,构建平安和谐之城,织密无忧汶川防护网。始终秉持“大安全”理念,扎实推进现代化应急治理体系与能力建设、基层创新治理和爱党爱国教育示范,加快红色精神高地、特色文化高地建设,人民群众安全感、满意度得到新提升。

  (一)安全形势稳定向好。全面落实安全生产责任制,持续推进燃气、消防、自建房等重点行业领域整治,道路交通事故预防“减量控大”成效明显,人民群众生命财产安全得到有效保障。健全“五预”机制,建成X波段天气雷达等现代化监测设备,完成各类演练700余场次,避险转移1万余人次,妥善应对“6·27”山洪泥石流灾害,连续44年无重特大火灾发生。着力防范化解重大风险,强化清理拖欠企业账款、有力化解金融等领域风险,全年未发生系统性风险。

  (二)基层治理走深走实。坚持和发展新时代“枫桥经验”“浦江经验”,依托“1+7”无忧法治苑开展矛盾纠纷化解,重大矛盾纠纷有效化解率达98.5%,成功创建全省基层治理示范社区3个、百佳示范小区1个、省级民主法治示范村1个。深入开展扫黑除恶斗争,积极开展“春雷”“铁拳”等专项执法行动,严厉打击电信网络诈骗、黄赌毒等违法犯罪行为,全面实现“一村一警”+“无忧义警”警务机制,社会治理从“控事稳局”向“深耕善治”有效转型,获评“全省平安建设表现优秀县”。

  (三)民族团结繁荣发展。坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线,率先牵头实施“一廊一区一带一群”行动,成功创建第十批全国民族团结进步示范县,在全州率先挂牌铸牢中华民族共同体意识实践基地。加强军政军民团结,成功创建四川省第十二届双拥模范县。坚持宗教中国化方向,积极引导宗教与社会主义社会相适应,宗教事务治理法治化水平不断提高。加强爱国主义教育基地建设,谋划“十项创新突破”,配套20余项常态化管理制度,“爱党爱国·家国情怀”宣传教育深入人心。

  这一年,我们坚持“守正”和“实干”并举,弘扬善作善成之风,树牢勤政汶川好形象。坚持政治引领、固本强基,主动适应新形势新要求,驰而不息加强自身建设,不断增强履职能力,全面提升工作质效,展现了新时代人民政府新样子。

  (一)坚持打造政治过硬的忠诚政府。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,认真学习领会习近平总书记对四川(汶川)工作系列重要指示精神,坚决做“两个确立”的忠诚拥护者和“两个维护”的坚定践行者,牢牢把握正确方向,做到政治立场不移、政治方向不偏,用实际行动喊响做实“拥护核心、心向北京”。

  (二)坚持打造依法行政的诚信政府。扎实推进法治政府建设,严格按照法定权限和程序履行政府职能,政府工作法治化、规范化、科学化水平不断提高。自觉接受人大依法监督、政协民主监督,严格落实重大事项向党委请示报告、向本级人大报告、定期向本级政协通报等制度,主动接受监察监督、审计监督、司法监督和舆论监督,办理人大代表建议48件、政协委员提案及建议64件,办理成果赢得了代表和委员的高度认可。

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