——2023年2月8日在绥江县第十七届人民代表大会第二次会议上
县 长 王启仁
各位代表：
现在，我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和列席人员提出意见。
一、2022年，我们在攻坚克难中砥砺前行，高质量发展基础更加牢固
2022年，在省委省政府、市委市政府和县委的坚强领导下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以迎接党的二十大胜利召开和学习宣传贯彻党的二十大精神为主线，全面落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”要求，承压奋进，艰难前行，实现了本届政府良好开局。
一年来，我们主要做了以下工作：
(一)促投资、强支撑，经济发展稳进提质
经济运行稳中有进。面对疫情反复延宕、宏观经济持续下行、政策性限电等超预期因素冲击，我们坚决扛牢经济发展重大政治责任，经济大盘稳中有进。地区生产总值实现46.23亿元，同比增长5%;地方一般公共预算收入实现3.28亿元，与去年持平;固定资产投资完成31.21亿元，同比增长25.1%;社会消费品零售总额实现15.95亿元，同比增长3%;城乡常住居民人均可支配收入分别达32832元、13474元，同比增长2.6%、6.8%;产业投资增速和占比创新高。
项目建设全面发力。深入开展“重大项目落地年”专项行动，一季度固定资产投资考核全市第一，被授予“红榜”。建立“四个项目库”，争取专债、中央预算内投资项目9个，总投资3.4亿元。投入项目前期经费2425万元，储备项目247个，总投资618亿元。大兰池村庄搬迁安置点、大汶溪河关口至双河段治理工程等81个项目建成投用。县城供水管网改造、美丽家园·移民新村等79个项目全面启动。引进A10商住综合体、黑砂岩精深加工等19个招商项目，协议投资47.7亿元。
基础设施更加完善。全力配合昭乐高速、金沙江特大桥建设，有序推进宜西攀高铁、绥水高速、黄坪溪水库等43个项目前期，加快推进回龙山和蔡家山2条产业路、板栗集镇改造等项目，完成绥水二级公路21座危桥修复。硬化农村公路220公里、新建生命安全防护工程57公里。4G网络覆盖99%村民小组，5G网络实现城集镇全覆盖。“路长制”入选交通运输部15个典型案例。
营商环境提档升级。深入开展“营商环境提升年”专项行动，创新推行“345”措施，“绥时办”获市委市政府肯定。政务服务事项网上可办率、全程网办率实现100%，公布政务服务事项清单1402项，审批时限平均压减87.3%。市场主体量质齐升，净增1032户，新增“四上”企业10户。兑现惠企资金678万元，减税降费1308万元，发放创业担保贷款6314万元。
(二)抓巩固、促振兴，乡村建设初显成效
守牢底线防返贫。坚持“五个一”工作机制，动态管理“三类对象”1961户8058人，消除风险1445户6107人，风险消除率75.8%，守牢了防返贫底线。实现“危房不住人、住人不危房”和义务教育零辍学，安全饮水四项指标全部达标。脱贫人口、“三类对象”等特殊人群基本医疗保险全覆盖，城乡低保、临时救助、“雨露计划”等保障政策应保尽保、应救尽救。
精准施策促增收。启动农村居民和脱贫人口持续增收三年行动，聚焦“四项收入”，落实一户一策。投入资金2.8亿元，实施乡村振兴、沪滇协作、定点帮扶等项目62个。半边红李投产8.2万亩，产值4.1亿元;竹产业投产17万亩，产值1.9亿元，有效发挥产业带动能力。新增公益性岗位141个，农村劳动力转移就业5.9万人，农村劳动力、脱贫劳动力、易迁劳动力就业率分别达89.2%、92.8%、94.9%。脱贫户和“三类对象”家庭年人均纯收入增加到12063元，增长17.1%。
打造样板强示范。34个“多规合一”实用性村庄规划取得初步成果。新建美丽村庄14个，认定省级精品示范村1个、美丽村庄4个。新滩镇创成省级绿美乡镇，罗坪村创成省级绿美村庄。全市乡村振兴暨美丽乡村建设和农村人居环境提升现场观摩会在绥江召开，“6656”创建标准、农村人居环境、村庄规划“三张图”创新做法在全市推广学习，美丽宜居村庄做法作为全省典型案例向农业农村部报送推广。
(三)育支柱、提质效，产业富县开创新局
特色农业提质增效。坚决扛牢粮食安全政治责任，粮食总产量达3.3万吨。半边红李入选全国名特优新农产品目录，打造标准化基地2万亩、现代农业示范园600亩。新植方竹7万亩，管护19.3万亩，6.5万亩核心竹基地获有机食品认证。因地制宜发展枇杷、猕猴桃、茶叶等特色经作，认证“三品一标”5个。黄坪村荣获国家级“一村一品”示范村。
绿色工业取得突破。编制完成产业集聚区总体规划(2022-2025年)，“一园三片区”布局初步成型。稳步推进和平产业集聚区建设，矿区勘探报告通过审查，开采利用方案编制完成。加速推进银厂产业集聚区前期，启动大兰池矿山、永固农业(二期)建设，压茬办理煤矿手续。全力保障企业生产运营，永固农业成功升规。与闽商资本、中煤湖北等企业合作顺利推进。
康养旅游成势见效。深度包装金沙人家、马湖古城等10个10亿元项目。高起点编制“金沙人家”一期规划。全面启动文物迁复建项目，有序推进罗汉坪康养旅游度假综合体建设，千年渔村半山酒店投入运营。金沙水上乐园升创4A景区，蝴蝶苗寨同步完成开园运营和3A景区创建，林家坝、石板溪等乡村旅游获游客打卡青睐。“砂炒果果”入选云南首届“非遗伴手礼”名单。