各位代表:
现在,我代表县人民政府向大会作政府工作报告,请予审议,并请县政协委员和列席人员提出意见。
一、凝心聚力、攻坚克难,2023年经济社会平稳健康发展
2023年,是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。一年来,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在县委的坚强领导下,聚力稳增长、全力拼经济、着力守底线、合力抓落实,全县经济社会实现从波动下滑走向恢复向好的发展态势,交出了一份极其艰难、殊为不易的答卷。
这一年,我们拼出了经济发展新高度,发展基础越来越坚实。全县实现地区生产总值960381万元、增长3.3%,规模以上固定资产投资378133万元、增长21.7%,增速居全州第一。完成一般公共预算收入29560万元、增长3.19%,一般公共预算支出183296万元、增长0.04%。完成规上工业增加值101561万元、增长2.9%,社会消费品零售总额324240万元、增长7.7%。金融机构存贷款余额分别为716596万元、928360万元,分别增长6.72%、8.09%。
这一年,我们跑出了资金争取新增量,发展信心越来越坚定。全年共争取中央和省发改口径预算内项目资金6812万元,是2022年444万元的14.34倍。争取清偿化解历史债务特殊再融资债券资金1.06亿元。争取城镇老旧小区专项债券资金1亿元。
这一年,我们迈出了园区经济新步伐,发展底盘越来越稳固。弥南共建沪滇数字健康产业园(一期)项目全面开工,异地建园走出了坚实一步。南涧安定产业集聚区土地历史遗留问题得到有效解决,配套基础设施项目顺利推进,完成沪滇帮扶厂房建设13410平方米,发展空间进一步优化。
这一年,我们激发了节会消费新活力,发展氛围越来越浓厚。成功举办“中国·大理沱茶文化旅游节”、火把狂欢节、樱花季“跳菜王子”争霸赛、藏茶谷半程马拉松、澜沧江孔雀渡第三届全国野钓大赛、全州职工运动会等活动,节庆赛事引流作用充分发挥。全年接待游客185万人次,实现旅游业总收入29.9亿元。
这一年,我们擦亮了更多南涧新品牌,发展底色越来越靓丽。成功创建为中国“沱茶之乡”。无量山樱花谷申报为国家茶叶公园,并入选“全国茶乡旅游精品线路”。国家园林城市通过省州实地考核,国家卫生县以全州第一的成绩通过省级技术评估。入选云南省绿美城市奖补县,以“拆墙透绿”“口袋公园”建成“小县城大公园”南涧模式在全州推广。
一年来,我们主要抓了以下工作。
(一)抓特色、扬优势,产业发展提速起势。我们始终坚持新发展理念,优化产业布局,推动产业转型升级。现代农业加快发展。完成粮食播种面积37.34万亩,实现总产量11.28万吨。“一县一业”茶产业发展取得实质性突破,实现茶叶总产量9200吨,茶产业总产值达21亿元,南涧成为“2023年度重点产茶县域”和“2023年度茶业高质量发展县域”。种植红大烤烟4.75万亩,实现烟农收入2.47亿元,种植红花3.38万亩,举办云南高原红花现场观摩会暨全国中药材红花产业绿色发展论坛,南涧“两红”产业知名度不断提升。实现泡核桃总产量2.47万吨,无量山乌骨鸡出栏358万只,肉牛出栏8.07万头。发展白参、香蕈、木耳等特色产业,实现产值1100万元。全县“三品一标”认证总数达173个,南涧绿茶、南涧无量山乌骨鸡入选云南省“绿色云品”区域公用品牌目录。工业经济企稳向好。云菲千头奶水牛生态牧场、海固工业大麻(CBD)一期和年屠宰30万头的生猪定点屠宰厂投产运营,县内工业总产值首次突破20亿元、增长9.95%。县内规上工业增加值占全县工业增加值比重达50%。文旅产业融合发展。无量山藏茶谷成功创建为国家3A级旅游景区,德安山花村入选“云南省最美乡愁旅游地”。旅游秩序整治、酒店民宿规范管理有序推进。消费场景多元拓展,土林周末市集、平安大道夜市等具有南涧特色的夜经济商圈逐步形成。
(二)优服务、勤调度,有效投资持续扩大。我们始终坚持“项目为王”理念不动摇,建立储备、推进、招引、服务四位一体工作机制,全县投资实现恢复性增长。项目储备更加充分。紧跟国家扩大内需战略规划,结合“十四五”规划中期调整,全县储备重大项目255个,概算投资197亿元。获得省级农村综合改革试点项目资金3000万元。成功列入云南省第一批农村生活污水治理“以奖代补”整县推进试点县。项目实施更加有力。投资3.69亿元的户用光伏、投资1.35亿元的瓦折村光伏电站、投资1.65亿元的农村路网建设、投资1.2亿元的老旧小区改造等一批重大项目开工建设,投资3.99亿元的母麦地光伏电站、投资1.27亿元的110千伏公郎输变电工程、投资1.23亿元的土地整治、投资4.6亿元的拥政水库、投资2.7亿元的农村供水保障专项行动工程、投资0.75亿元的5万亩高标准农田等项目有序推进。项目招商更加精准。强化靶向招商,分散式牧光互补、“新能源+乡村振兴”户用屋顶分布式光伏等13个招商项目顺利落地,无量川·茶味威士忌成功落户南涧并发布。全年签约项目21个,引进州外到位资金7.2亿元。
(三)聚民意、暖人心,乡村振兴全面推进。我们始终按照“四个不摘”要求,建立“风险预警+快速反应+责任追溯”三项机制,脱贫攻坚成果巩固和乡村振兴工作全面推进。群众收入稳定增长。脱贫人口和监测对象人均纯收入同比增长14.83%。“跨镇联村”“强村带弱村”联动发展村集体经济,集中打造安定村集体经济示范园,全县村集体经济经营性收入达1116万元。乡村建设稳步推进。整合财政衔接乡村振兴和上海对口帮扶资金1.85亿元,实施农村小型公益性基础设施补短和产业发展等项目90个,农村基础设施有效改善,发展后劲不断增强。人居环境不断改善。实施公郎镇农村生活污水治理试点、乐秋河水库集中式饮用水水源地水环境综合整治项目,完成7个行政村污水治理项目。实施农村危房改造160户、农房抗震改造127户。改建农村卫生户厕855座、自然村卫生公厕10座,农村垃圾收集转运长效机制不断健全,农业面源污染防治稳步推进。