2024年1月16日在若尔盖县十五届人民代表大会第三次会议上
若尔盖县人民政府县长 韩德龙
各位代表：
我代表若尔盖县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和列席会议的同志提出意见。
2023年工作回顾
2023年，我们牢记嘱托、感恩奋进，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记对四川的系列指示批示精神，在州委、州政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，坚持“首听号令、两核驱动、三富同推、四区共建”战略布局，知责担责、知重负重、知难克难，较好完成了县十五届人民代表大会第二次会议确定的各项目标任务，向建州70周年献礼。
这一年，我们全域谋划、挖潜增效，经济实力持续增强
坚持“稳字当头、稳中求进”总基调，用好政策空间、找准发力方向，全力以赴拼经济、搞建设，不断推进高质量发展。
经济运行稳中向好。认真贯彻“推动经济运行持续向好19条政策”和接续措施，严格“红黑榜”项目督查机制，精准实施102个项目，全力以赴稳增长、扩总量、增效益。实现地区生产总值341202万元，同比增长8%，其中：一产增加值达到151360万元;二产增加值达到14385万元;三产增加值达到175457万元。地方一般公共预算收入增长33.4%，突破亿元大关，达到10556万元。规上工业总产值达到20518万元。建筑业总产值同比增长13%，达到2亿元。全社会固定资产投资同比增长7.6%。社会消费品零售总额同比增长7%，达到86589万元。城镇、农村居民人均可支配收入同比增长4.9%和7.4%，经济运行平稳向好。
特色农牧提质增效。持续建基地、搞加工、促流通、创品牌、强园区，农业提质，坚决扛牢粮食安全政治责任，全面推行“田长制”，新建高标准农田5000亩，撂荒地复耕复种156亩，农作物播面达5.98万亩，巩固油菜、蔬菜、药材等特色产业基地5.27万亩，试种木耳、小番茄等特色农经作物，农业结构持续优化。牧业增效，投资560万元，建成麦溪藏绵羊养殖基地;改革组建片区兽防站7个，引入优质牦牛种公牛100头，新建人工饲草基地4.1万亩，人工种草11.73万亩，鲜草总产量达2.5万吨。川甘青综合交易市场开市运营，交易活畜4.6万混合头。品牌提档，持续巩固12个“三品一标”，优化“牦牛冷鲜肉、青稞冲调粉”系列设计推广，圆满举办开耕节、丰收节、“香誉世界·羊名天下”首届美食汇暨高原特色农牧产品推介、“线上线下”展销会等活动，荣获“中国藏绵羊之都”称号。促农增收，出台集体经济规划，健全“政府投入+村集体自筹+群众参与”模式，大力培育新型农业经营主体，集体经济总收入达3309.4万元;流转土地1.4万亩，增加农牧民财产性收入655.8万元;电商销售额增至4215万元，农牧业质效稳步提升。
绿色工业稳步推进。积极融入“5+N”生态工业体系，兴园区，投资8751万元，完善生态产业融合发展园区基础设施配套，拓展畜牧产品精深加工“两条生产线”，燕林牧业、曙光牧业等6家企业投产，实现产值1亿元，“产加销”一体化经营体制建设初见成效。促招商，出台招商引资政策性文件，招商到位投资2亿元以上，南湖飞地园区新增投产企业2家，实现固定收益1100万元。强企业，大力实施“转企升规”行动，规范管理小水电，壮大清洁能源，高质量完成“个转企”11家、“升规”培育1家，全县中小微企业达26家、规上企业达5家，绿色工业新的增长点逐步形成。
全域旅游回暖复苏。以创建“天府旅游名县”为抓手，深入实施“旅游+”战略，景区有质感，出台民宿产业扶持政策，提升涉旅设施和服务质量，投资6361万元，实施四川长征干部学院雪山草地分院巴西教学点、花湖天眸旅游度假区改造建设，完成一湾酒店维修升级、5个红色村庄打造，牙弄红色文化旅游景区成功申创国家3A级旅游景区，A级景区总量增至7个。活动有热度，重磅推出“一节+N活动”，成功举办2023年黄河大草原文旅节及自行车赛、黄河颂实景音乐会、非遗展示展演等14个系列活动，“让世界看见若尔盖”宣传推介登上珠峰，并在香港、纽约等13个海内外城市闪亮登场。旅游人次、旅游总收入分别同比增长34.3%、24.4%，达到314.58万人次、20.94亿元，再创历史新高。品牌有特色，研创县鸟-黑颈鹤、城市LOGO专属IP形象等，创作《遇见若尔盖》等歌曲，“若格达斯”、吉祥娃娃等文创产品持续“圈粉”，“黄河美园·若诗若画”知名度和影响力不断扩大，荣获“第四批省级全域旅游示范区”称号。
这一年，我们精准发力、持之以恒，绿色屏障持续增强
坚定践行习近平生态文明思想，积极创建若尔盖国家公园，重保护、强治理，成功创建“全省自然资源节约集约示范县”。
共抓生态保护。深入推进“七大保护”行动，重保护，严格落实河(湖)长制、林(草)长制，封禁湿地23.63万亩，改良天然草原33.98万亩，天然草原产草量由361公斤/亩增至390.5公斤/亩，草原植被盖度提升至84.21%。花湖成功入选全国第二批美丽河湖优秀案例和四川省美丽河湖优秀案例，县河长制办荣获“全省河湖长制工作先进集体”称号。重管理，坚持落实最严格水资源管理制度，高标准完成年度主要污染物减排任务，空气优良天数、饮用水、地表水达标率100%，成功创建省级县域节水型社会建设达标县。重执法，创建“最美高原湿地·草原生态警务”品牌，严厉打击盗采泥炭、非法采砂等行为，破获全省首例非法盗挖泥炭等涉生态案件9起。组建“鹤翔兰萨”公益诉讼团队，办结生态类公益诉讼案17件。重参与，高质量举办13个省(区)湿地保护公益诉讼专题研讨会、若尔盖湿地草原保护暨生物多样性研讨会等;深入开展“草原是我家·保护靠大家”“洁美高原展风采·有你参与更精彩”等主题活动，生态环保全域全民、共建共享氛围蔚然形成。