建设美丽中国先行区。推进美丽蓝天、美丽河湖、美丽山川、美丽城乡建设，深入开展大气污染治理、利剑治污和环境突出问题大整治行动。加快补齐城乡垃圾污水收集处理设施短板，大力整治农业面源污染，全链条治理塑料污染。商州、洛南、商南、丹凤、山阳的生活垃圾停止填埋，要焚烧发电，启动柞水生活垃圾焚烧发电厂建设，2026年起全市垃圾填埋场全部关停。
深度挖掘利用生态资源。气候和生态是我市取之不尽、用之不竭的最大优势资源，必须持续培育挖掘。抓好全国气候生态产品价值实现和国家气候适应型城市试点，启动秦岭气候经济研究院、秦岭小气候博物馆和金丝峡气候博物谷建设，办好全国气候康养经济大会、第六届“中国天然氧吧”产业发展大会，确保“中国天然氧吧市”创建成功。抓好“百万亩绿色碳库”示范项目、林业碳汇开发和国家储备林基地、商州丹江流域EOD项目建设，搭建生态产品价值交易服务平台，推动“绿水青山”真正转化为“金山银山”。
(六)以西商融合协同为支撑，激发科技创新发展动能
提早布局全力迎接高铁时代。2026年高铁要开通，我市即将进入高铁时代。要加快6个高铁站场的基础设施配套和产业规划布局，启动市区高铁康养新城、西商科创生态康养园区建设，打造集创新创业、康体养生、高品质住宅于一体的城市综合体，发展“双栖型”企业，吸引更多外地人来商洛边创业边度假、边置业边康养，共建西商“生产圈、生活圈、生态圈”。
科技数智赋能高质量发展。加快秦创原科技企业融通创新示范区建设，科技型中小企业、高新技术企业分别突破650家、160家。加快数字商洛建设，秦岭云计算大数据中心上半年运行，政务信息系统上云率提高到90%。实施“互联网+”农产品出村进城工程和“数商兴农”行动。
深化改革开放优化营商环境。推行集成化并联审批，建立覆盖企业全生命周期的集成服务和精准响应机制。实施国有企业改革行动，持续推进宅基地改革试点，深化集体林权制度改革，抓好新一轮财政体制改革。支持民营经济发展壮大，强化中小企业公共服务，新注册市场主体8000户以上。谋划推进陕西飞舟、商南中剑实业等铁路物流项目，常态化运行“商西欧”专列，进出口总值增长8%。
(七)以保障和改善民生为根本，繁荣发展社会事业
千方百计稳就业促增收。促进高校毕业生、农民工、退役军人、脱贫劳动力、就业困难人员等重点群体就业，支持技能人才、在外乡党返乡就业创业。培养康养人才1万人，打造更多特色劳务品牌。建设“家门口”就业服务站20个，农村劳动力就近就地就业16万人。深入实施城乡居民收入稳定增长行动，持续扩大居民增收渠道，缩小城乡收入差距。
不断提高公共服务水平。做好义务教育优质均衡和学前教育普及普惠“两项创建”，完善校点布局，巩固“双减”成效，推进“1+8”职教联盟建设。推动市妇保院创“三甲”，提升市中心医院医护水平，建成市中医医院门诊综合楼，把市中医医院改建成康养公园式医院。引进高层次医护人才30名、专业技术人才400名。加快秦岭博物馆展陈布局，争取上半年对外开放。盘活市文化艺术中心，与西安演艺集团合作运营市文化艺术中心大剧院，全年举办大型演出80场次。同时，推动戏曲舞蹈、民歌民谣、音乐会进公园、进社区，实现“天天有表演、周周有演出”，活跃市民生活，带动夜间经济，拉动文化旅游。纪录片《丹江》“十一”前在央视播出。推行“体育+”战略，实施“户外运动活力山水”计划，抓好体育馆、游泳馆、全民健身中心建设，推动群众体育、竞技体育、青少年体育、体育产业、体育文化“五位一体”高质量发展。
健全完善社会保障体系。健全基层医保经办体系，推进医保支付方式改革，加快紧密型县域医共体建设，完善多层救助体系，建设市养老中心，搬迁市社会福利院，建成市精神卫生社会福利院，加快交投医养结合项目建设。发展银发经济，启动社区“老年食堂”试点，打造旅居养老基地11个。推动县区殡仪馆、城乡公益性公墓建设。
(八)以安全稳定为底线，不断提升基层治理水平
提高基层社会治理效能。坚持和发展新时代“枫桥经验”，全面推进信访工作法治化。持续优化人防审批，加强质量监督，加快国防重点项目建设。推进“八五”普法，常态化开展扫黑除恶斗争，确保社会大局和谐稳定。
守住守牢安全发展底线。开展安全生产“治本攻坚”三年行动，盘活烂尾多年的市气象大厦资产，建设市本级和洛南、镇安、柞水气象防灾减灾“三合一”平台，做到防灾减灾和趋利避害“两手抓”。加强水库除险加固和防洪工程建设，做好森林防灭火和地质灾害防治，确保群众生命财产安全。
注重防范化解各种风险。积极做好保交楼工作。夯实财政“三保”兜底机制，稳妥化解债务存量。严格市级平台公司监管。严打非法金融和电信网络诈骗活动，守护好人民群众幸福安宁。
三、再换脑子、再转作风，低调务实再苦干
各位代表!商洛近年来发生的可喜而深刻的变化，得益于市委的坚强领导，也得益于全市上下持续换脑子、转作风。商洛发展已经上了路子，到了加快追赶的关键时期，来不得半点的骄傲自满，我们一定要再换脑子、再转作风，再下大苦抓落实。
时刻不忘“忠诚”的政治本色。把学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神、党中央的决策部署，以及省委、市委的工作要求，同高效履行政府职责使命融合贯通起来，用实干实绩实效，坚决拥护“两个确立”、做到“两个维护”。
牢记政府前面“人民”二字。始终站稳人民立场，拜人民为师、向人民学习，始终牢记所有下苦付出的根本目的就是让人民高兴和满意。做决策、抓落实，必须时时回应人民关切，顺应人民意愿，想人民之所想，解人民之所难，努力让商洛百姓过上更好的日子、活得更有尊严。