政府工作报告
土默特右旗人民政府旗长李智
各位代表：
现在，我代表旗人民政府向大会报告工作，请予审议，并请旗政协委员和列席会议的同志们提出意见。
一、2022年工作回顾
2022年是新一届政府履职的开局之年，也是土右发展进程中极不容易、最是难忘的一年。一年来，面对新冠疫情反复冲击、经济下行压力持续加大、各类风险挑战交织叠加的多重考验，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九大、十九届历次全会和党的二十大精神，在市委、市政府和旗委的坚强领导下，在旗人大、政协的监督支持下，坚持稳中求进工作总基调，统筹疫情防控和经济社会发展，团结带领全旗人民顽强拼搏、克难奋进，较好地完成了旗十八届人大一次会议确定的各项目标任务。
这一年，我们坚决落实“疫情要防住”要求。面对多轮疫情考验，我们坚持人民至上、生命至上，“快、准、狠”“严、细、实”落实防控措施，最大程度保障群众生命安全和身体健康，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。特别是十月份以来，面对最复杂、最严峻疫情，广大党员干部闻令而动、尽锐出战，争分夺秒流调追阳，通宵达旦隔离转运，彰显了新时代共产党员的政治担当;医务工作者寐不卸甲、枕戈待旦，用责任诠释了医者仁心;公安干警、村居干部冲锋在前、坚守一线，广大志愿者无畏无惧、真诚奉献，全旗人民众志成城、并肩作战，构筑了群防群控的坚固防线，守护了千家万户的健康安宁。同时，我们暖心承接、圆满完成664名内工大学生转运隔离任务，有序组织、用爱守护3027名在外滞留土右籍学生平安返乡。一个个逆行出征的背影、一次次义无反顾的奔赴、一幕幕感人至深的值守，历史会镌刻下那一场场艰苦卓绝的鏖战，将成为全旗干部群众难以忘却的集体记忆。
这一年，我们坚决扛起“经济要稳住”责任。精准落实稳经济一揽子政策和接续措施，全旗经济运行稳中有进。预计全年地区生产总值完成201亿元，同比增长7%以上;规模以上工业总产值完成235亿元，首次实现翻番，增加值增长35%以上;社会消费品零售总额完成44亿元;公共财政预算收入完成10.15亿元，同比增长25.8%;城乡居民人均可支配收入分别实现4.5万元、2.5万元，同比增长6%、8%左右。我们坚持“两新”导向，多措并举培育新增量，全年新开工亿元以上产业类项目25个，完成投资50.2亿元;新增规上企业16户，新增产值80亿元，分别增长15%和100%，在全市重点项目观摩中综合排名第一，极大提振了全旗上下凝心聚力、奋勇争先的信心和决心。我们坚持“三争取”，荣获国家级示范试点、荣誉称号6个、自治区级13个，向上争取各类资金22亿元，转移支付总量和增幅均创历史新高。
这一年，我们坚决守住“发展要安全”底线。坚持不懈加大安全隐患大排查大整治力度，安全生产专项整治三年行动任务全部完成。深入推进矛盾纠纷排查化解，积极处置重点信访积案，中联办交办的重复信访事项全部办结。坚持“有解思维”，妥善化解政府债务。积极帮助地方法人金融机构处理不良资产，金融领域风险稳妥化解。群众不动产登记实现应办尽办。持续严打电信网络诈骗等突出违法犯罪，实现“命案全破”、刑事案件发案连续下降，全年累计154天无刑事警情。组建义警队伍，不断夯实群防群治基础，禁毒重点整治地区如期摘帽，平安土右建设迈上新台阶。这一年，尤为值得铭记的是，我们经受住了1970年有气象记录以来最大暴雨考验，3000多名党员干部闻“汛”而动、向险而行，奔赴在抗洪抢险主战场，坚守在最危险的抗洪一线，广大干部群众团结一致共同打赢抗洪抢险保卫战，守护了我们的美好家园。
一年来，我们主要做了以下工作：
(一)重大项目加速推进。项目建设推动有力，严格实行县级领导、责任单位包联机制，建立项目进度定期晾晒、颜色预警机制，确保项目签约即落地、落地早开工。实施总投资378.8亿元的重点项目91个，年内完成投资125亿元，竣工投产26个。招商引资成效显著，顶格推进、全员开展招商推介和项目对接，外出招商60多次，走访企业、商会协会600余家，签约落地项目145个，合同投资额1100亿元，超额完成市级下达任务。要素保障持续强化，投资6.6亿元实施园区基础设施建设，新特220KV变电站、35KV保障电源投入使用，园区配水厂加快建设，150公里供水管网建成投用，建成标准化厂房12万平方米，尤佳西路、海汇西路开工建设，项目承载能力大幅提升。深入开展“五个大起底”行动，255个待批项目手续全部办结，消化批而未供土地1270亩、处置闲置土地814亩，起底沉淀资金1242万元，盘活停产停建企业7家。
(二)产业发展提质增效。工业经济加速转型，新材料产业迅猛发展，实施莱斯特超净包装等亿元以上工业项目34个，新特一期年产10万吨高纯多晶硅项目仅用不到一年时间建成投产，沐邦高科年产1.5万吨硅提纯和3GW单晶硅棒项目加快推进。新型化工产业加速转型，中皓医药中间体、洲际汇鑫石油树脂项目建成投产，晶辉140万吨煤矸石高值化利用、鼎诺2万吨环境治理专用吸附剂等项目开工建设。清洁能源供给比例大幅提升，光炽太阳能300MW农光互补光伏电站、英能100MW采煤沉陷区光伏领跑者发电项目、国电萨拉齐电厂5MW光伏电站并网发电，新能源装机容量达到87.2万千瓦。农业质效稳步提升，严格落实粮食安全责任制，新建高标准农田4万亩，改造盐碱化耕地2万亩，实施土地深耕深松和秸秆还田58万亩，实施粮豆轮作16万亩，完成大豆玉米带状复合种植任务。全面落实国家奶业振兴战略和自治区“奶九条”政策，争取国家奶业整县提升资金4000万元，明泉乳业、健汁源、乐牛万头奶牛养殖项目加快建设，新增进口奶牛1200头，鲜奶产量达到14万吨。建成高标准规模化养殖场10个，肉类总产量达到9.5万吨，同比增长18.7%。骑士乳业奶粉生产、蒙绥元禽类加工、蒙特威酪蛋白等项目加快建设，建华禽业、绿蒙等30个农牧业产业化项目顺利推进，将军尧镇获评国家级产业强镇，禧年农场成为全区唯一入选全国农村综合改革标准化试点项目。现代服务业稳中向好，煤炭物流贸易额达到330亿元，同比增长65%。新增进出口贸易企业6家，出口额达到6086万元，同比增长72%。出台了释放消费潜力促进消费增长系列措施，组织开展消费促进活动200余场，新增市场主体2400家，市场活力加快恢复。阿里巴巴跨境电商产业园区投入运营，打造直播电商基地5个，电商交易额完成8.5亿元，同比增长9%。敕勒川文化产业园入围第一批自治区重点培育文化产业园，七彩大地景区被评为国家3A级旅游景区，西湾村入选全国非遗与旅游融合发展优选项目名录。