今年政府工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，全面贯彻中央经济工作会议和习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示精神，认真落实省委十四届五次全会暨省委经济工作会议、市委十四届六次全会和区委十二届六次全会精神，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，坚持把高质量发展作为新时代的硬道理，完整准确全面贯彻新发展理念，聚力“六个阎良”，坚持产业立区、以产兴城、以城育产，全力以赴“强产业、拼招商、促创新、抓改革、兴乡村、惠民生、优生态、防风险”，加快推进世界一流航空新城建设实现新提升，奋力谱写中国式现代化阎良实践新篇章。

　　全区经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长6%左右，规上工业增加值增长8%，固定资产投资增长6%，社会消费品零售总额增长6%，一般公共预算收入可比增长10%以上，城乡居民人均可支配收入分别增长6%、7%，单位GDP能耗同比下降2%。

　　实现上述目标，我们将重点做好以下八个方面工作：

　　(一)坚持“双轮驱动”，在构建现代产业体系上奋力突破。

　　壮大国家航空产业集群。坚持驻区单位专班服务机制，常态化问计问需，联合策划、招引、争取一批重大项目，实现央地“互惠共赢”。积极承接省政府与航空工业战略合作协议事项，全力保障驻区单位12个重点项目加快推进。特别是，抓好土地供应和环境保障，助力西飞复材零件制造中心及早动工，确保试飞院某型号研制保障、试飞员培养条件、一飞院重点实验室等项目顺利实施。聚力延链补链，全面建成航空部件集成交付中心，促成中航供应链、各机载事业部、机体供应商集中入驻。全年新增央地融合企业10家，航空产业总产值同比增长30%左右。

　　培强先进制造业集群。坚持“以园聚产、以园促产、龙头带动、集聚配套”，聚力打造西安北部先进制造业引领区。强化航空基地主支撑，提升高端数控智造园、工艺装备产业园等新建园区能级水平，精心保障西安钢研、鑫垚陶瓷、空天复材等45个项目加快建设，力促航空零部件生产、智能设备精密制造等10个投资5000万元以上项目建成投产。打造富阎新区新引擎，加快富阎新区阎良产业带主干路网建设，编制完成2个功能单元详规;分批供应产业用地1300亩，高效保障博胜航空、沃城材料等12个项目顺利建设，助力先讯航空、飞设科技等10家企业投产达效。深入实施“小升规”培育行动，全年新增规上工业企业20家以上，营收超15亿元制造企业达到3家，先进制造业产值同比增长20%以上。

　　抢开数字经济蓝海。积极推动数字经济和实体经济深度融合，加快培育新质动能。依托航空大数据中心、智能制造创新中心，升级“航空+工业互联网”，引导中小微企业“上云、用数、赋智”;支持智同科技、泽达航空建设智能制造产线，打造航空特色数字产业高地。支持秦龙5G产业园发展，创建市级数字农业示范园，策划数字经济产业园，重塑农产品价值链、品牌链。加快传统商业模式数字升级和产业形态破圈互融，新建5G宏站[13]60个、基站20个，建成飞翔梦“5G+”文旅体验基地，不断赋予文旅产业新内涵。

　　丰富品质消费供给。加速实施城市展览中心、天际欢乐荟项目，启动建设丽登远航国际商业综合体，不断完善城市新区商业配套。加快6条特色街区品牌名店导入，争创倚天路市级夜间消费聚集区，创建市级一刻钟便民生活圈2个，开展系列促消费活动30场次以上，持续聚商气、升腾“烟火气”。唱响甜瓜节、羊乳文化节等节庆活动品牌，做热“乡村四时好风光”精品旅游线路，建成空天科普研学基地，新增国家AAA级景区、乡村旅游示范村各1个，不断激发消费新潜力。

　　(二)坚持“项目支撑”，在集聚发展动力势能上奋力突破。

　　强力攻坚提质效。统筹开展“三大行动”，全力以赴抓项目、扩投资、稳增长。实施扩容增量行动，滚动推进投资项目三年计划，建立“四个一批”重点项目清单库，做大做优项目总盘子。全年实施区级重点项目133个，总投资743.4亿元，年度计划投资183.17亿元。实施要素护航行动，深化“标准地+承诺制”改革，畅通项目用地审批“绿色通道”，完成土地供应3562亩。积极申报中央预算内投资等项目，争取专项资金14.7亿元以上。实施服务增效行动，落细落实“五个一”、集体“会诊”和预警调度机制，推行“模拟审批+树形代办[14]”，强化全周期管理，全力加速项目建设。

　　精准招引扩增量。大力推进招商引资攻坚行动，优化招商机制，用好“招商十法”[15]，实现项目量质双提升。全年开展高质量推介活动15场次以上，招引项目不少于40个，总投资超过百亿元。持续推进“扩产能”攻坚行动，分批次组织区内企业“抱团外出”，促进供需精准对接，新增订单25亿元以上。坚持“一企一策”“一项目一专班”，强化跟进服务，提高招商实效。力促智能半导体真空装备、高温合金叶片等14个在谈购地项目尽快落地。大力发展开放型经济，共建省外经济合作区4家，实际利用外资同比增长7%，进出口总额同比增长9%，航空经济技术开发区在全国考评中实现进位。

　　最优服务促发展。深化“放管服”改革，接续开展营商环境突破年活动。建设园区政务服务驿站，实现审批事项“进园区、马上办”。用好省市一体化政务服务平台，高频事项全程网办率达到95%以上，推动企业群众办事由“最多跑一次”向“最多按一次”转变。扩大推行包容审慎、沙盒监管、信用风险分类监管等模式，联动推进涉企行政执法“1+N”[16]综合查一次和跨部门综合监管，开展入园惠企专项行动，“周周上门、月月座谈”，以一流营商环境护航高质量发展。

　　(三)坚持“创新引领”，在培塑新赛道新动能上奋力突破。

　　打造高能级创新平台“方阵”。抢抓西安“双中心”建设机遇，建优10家秦创原“三器”示范平台，持续提升辐射带动能力。积极参与建设长安先导产业创新中心，释放航空实验室赋能价值，探索推进“企业出题、实验室答题”科技攻关新模式。深化“政校企”合作，促进西工大与驻区单位协同创新，建强西交大、西电等12家高校院所技术转移中心，实现45项科技成果就地转化，加速培育新质生产力。持续加大创新投入，全社会R&D经费突破4.8亿元，新建市级创新平台2个，新增知识产权贯标企业5家。