海西蒙古族藏族自治州政府工作报告
——2023年2月22日在海西蒙古族藏族自治州
第十五届人民代表大会第四次会议上
州长乔亚群
各位代表：
现在，我代表州人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。
一、2022年工作回顾
过去的一年，是党和国家历史上具有里程碑意义的一年，党的二十大擘画了全面建设社会主义现代化强国、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图，为新时代新征程党和国家事业发展、实现第二个百年奋斗目标指明了前进方向、确立了行动指南。省第十四次党代会对奋力谱写全面建设社会主义现代化国家青海篇章作出全面部署，确定了加快建设“六个现代化新青海”的主要奋斗目标。在省委省政府和州委的坚强领导下，全州上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的二十大精神，深入贯彻落实习近平总书记考察青海重要讲话和对青海工作的重要指示批示精神，全面落实省第十四次党代会精神，坚决落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重大要求，高效统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，聚力做好“六稳”“六保”工作，锐意进取、奋楫笃行，交出了一份难中求稳、稳中有进的优秀答卷。
——主要指标争先进位。全年地区生产总值增长5.7%，固定资产投资增长16.6%，规模以上工业增加值增长13.6%，地方一般公共预算收入增长87%，全体居民人均可支配收入增长5.5%。12项主要经济指标中，4项位列全省第一，3项位列全省第二;在全国十个藏族自治州中，4项排名首位，2项排名第二。
——发展成效历史最好。地区生产总值突破800亿元，达到842.6亿元，规模以上工业总产值突破千亿元大关，达到1313亿元，地方一般公共预算收入突破百亿元大关，达到141.9亿元，在全国十个藏族自治州中均排名首位。
——项目建设成效显著。国内规模最大的聚光太阳能清洁能源工业供热工程建成投运，全省首个绿电制氢项目开工建设，青海油田10万吨页岩油先导试验区产能建设全面启动。
——创新发展步伐加快。全省首个“揭榜挂帅”项目盐湖老卤制备无水氯化镁关键技术研究及应用项目试产成功，镁基土壤修复材料产品实现从无到有，中国首个亚毫米波天文观测台址落户海西，全球首次临近空间空基平台火箭在冷湖成功发射。
一年来，我们主要做了以下工作：
(一)全力以赴稳增长，经济运行势头强劲。坚持把稳工业作为稳经济的重中之重，健全工业运行服务调度体系，全力支持和保障工业企业开足马力生产。13种重点工业产品产量保持增长，青海油田油气资源勘探开发、金海锂业年产1万吨电池级碳酸锂等重点项目加快建设。加大中小微企业培育和“小升规”工作力度，培育中小微企业121户，新增规模以上工业企业9户。全面落实服务业要素供应、财政税费、融资担保等政策措施，帮助困难行业恢复发展。实物商品网络销售额增长128.9%，金融业增加值增长5.6%，铁路和公路运输总周转量分别增长7%、9%。坚决扛牢粮食安全党政同责和“菜篮子”州长负责制，种植各类农作物111.7万亩、增长13.9%，农作物产量再创新高。统筹疫情防控和农畜产品流通保供，牛羊出栏分别增长23.7%、18.4%，农牧业实现丰产丰收，农牧民持续增收得以保障。一年来，我们坚持稳字当头、稳中求进，认真贯彻落实全国全省稳住经济大盘电视电话会议精神，全力以赴抓项目投资、要素保障、产销对接、调度服务，主要经济指标稳中向好，为全省稳住经济大盘作出了海西贡献!
(二)坚定不移优生态，环境质量持续改善。扎实推进木里矿区生态环境综合整治，三年行动方案确定的整治任务中48项已高质量完成，12项取得实质性进展。祁连山南麓海西片区291个问题图斑整治通过省级评估和销号核查，整治成果位居全省前列。两轮中央生态环境保护督察反馈问题整改有序推进。积极融入国家公园示范省建设，祁连山国家公园海西片区生态环境质量持续改善。茶卡镇荣获国家第六批“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。严格落实耕地保护制度，耕地保有量增加2万亩。持续深入打好污染防治攻坚战，德令哈市环境空气质量达标天数比例达到97.5%，全州13个国省控断面中11个达到Ⅱ类水质、2个达到Ⅲ类水质，医疗废物集中收集处置率100%，北方地区清洁取暖示范城市建设工作稳步推进。深入推进国土绿化巩固提升三年行动，完成营造林10.7万亩、草原生态修复38.5万亩、沙化土地治理25.7万亩，均超额完成省定目标任务。一年来，我们坚持点、线、面结合，统筹山水林田湖草沙冰一体化保护和系统治理，绘就了一幅人与自然和谐共生的动人画卷!
(三)扬长补短筑根基，产业“四地”建设高位开局。做强做优盐湖产业，国源化工二期年产4.5万吨氯酸盐等8个项目建成试产，中信昆仑锂业年产2万吨碳酸锂等23个项目有序推进，生产钾肥856万吨，超额完成新增100万吨钾肥稳产保供任务，为保障国家粮食安全作出了重要贡献。持续壮大新能源产业，450万千瓦大基地项目和青豫直流二期、1065万千瓦市场化项目、60万千瓦电化学储能项目有序推进。鱼卡—托素—海西750千伏输变电工程建成投用，冷湖丁字口750千伏变电站列入国家电力规划。筑基提质旅游产业，东台吉乃尔野奢小镇等99个文旅项目加快建设，重点景区配套设施不断完善。都兰热水墓群入选第四批国家考古遗址公园立项名单，冷湖火星小镇入选2022年国家旅游科技示范园区名单，茶卡盐湖天空壹号景区、“天空之境·茶卡盐湖”景区入选第一批全省文旅融合发展示范区创建单位。“激情穿越柴达木”精品自驾线路入选中国体育旅游十佳线路。建立旅游行业诚信“红黑榜”制度，文旅市场秩序进一步规范。加快发展有机农畜产业，全省首个有机枸杞交易中心在格尔木市挂牌，成功发布“神奇柴达木”海西农畜产品区域公用品牌，海西被省政府确定为全省打造绿色有机农畜产品输出地先行示范州，都兰县、天峻县被确定为重点示范县，累计认证绿色产品233个、有机产品118个，均居全省首位。一年来，我们坚定不移沿着习近平总书记为青海高质量发展指明的方向，在产业“四地”建设中不断破解发展难题、增强发展动力、厚植发展优势，海西发展迎来了更加光明美好的前景!