靠前服务稳住市场主体。坚持落实“两个毫不动摇”，加大助企纾困力度，以更加扎实有效的措施稳定市场主体预期。狠抓政策落地见效，扎实开展政策落实障碍清理行动，认真梳理涉及市场主体、引进项目的减税降费、行政奖励、财政补贴补助等各项优惠政策、产业促进政策、人才支持政策，编制清单、精准推送、及时兑现，落实落细“免申即享”“即申即享” “直达快享”服务，规范涉企收费，整治拖欠企业账款行为，最大限度为各类市场主体“加油减负”。做大做强国有企业，深入推进国资国企改革，加快完善国资管理体制、现代企业制度和市场化运营机制，积极盘活存量资产扩大有效投资，以市场化方式壮大县级国有平台公司资产规模、增强投融资能力，支持县级国有平台公司参与产业发展、基建项目，拓展县内外市场，依托主业做大实体经济，切实提升核心竞争力和盈利能力。发展壮大民营经济，深入推进民营经济高质量发展三年行动，以第五次全国经济普查为契机，全面摸清民营经济家底，针对企业堵点难点提供专业化支持，着力解决好企业用地难、融资难、招工难等“成长中的烦恼”，推动民营经济扩量提质。认真贯彻促进个体工商户发展条例，全面落实“个转企”“小升规”优惠政策，新增市场主体1000户以上、“五上”企业15户以上。

　　(二)强化产业支撑，推动经济质效双增。以绿色、集约、高效为导向，协同推进三次产业高质量融合发展，加快构建主业突出、多元发展、多极支撑的现代产业体系。

　　培优特色农业。压实粮食安全责任，全面推行“田长制”，深化撂荒地治理，统筹抓好“粮袋子”、“油瓶子”、“菜篮子”工程，实施土地整治1500亩，建设高标准农田1.5万亩、粮油生产示范点50个以上，稳定粮食播种面积26.2万亩以上，保障粮食和重要农产品稳定安全供给。持续抓好木瓜、黄姜、茶叶、养殖、魔芋、林果等农业主导产业建设，新培育市县级航母园区6个、县级以上现代农业园区25个、农民专业合作社11个、家庭农场22个以上。扎实做好木瓜优良品种选育，加大产品研发和成果转化力度，依托中厂木瓜工业园区建设，大力招引上下游配套项目，不断拓展产品市场，推动木瓜产业与健康养生、生态旅游、园林绿化等产业深度融合。坚持市场主导、政府引导，稳步有序扩大黄姜种植规模，培育打造一批黄姜种植示范点。以创建省级现代农业产业园为抓手，加快茶叶基地标准化建设，管护提升标准化茶园5500亩，建成茶产业交易中心。规范有序发展畜禽、水产等生态养殖产业，新建规模养殖场11家以上，出栏生猪13.2万头以上。积极推广魔芋林下种植、庭院栽培、大田套种等模式，新发展魔芋面积8000亩。按照农旅融合的思路，稳步推进汉江沿线林果特色经济带建设，嫁接改造低产低效核桃园1万亩。因地制宜发展香椿、食用菌、中药材等特色产业，适度规模发展林下经济。深入开展“三品一标”提升行动，大力推动农产品标准化生产，培育一批区域公用品牌。

　　壮大新型工业。坚持工业主导地位不动摇，重点打造生物医药、白河青石、清洁能源、富硒食品、新型材料、服饰轻工等产业集群，力促规上工业增加值增长9%以上。持续抓好黄姜生物医药循环产业园建设，推动8万吨碳源项目建成投产，鼓励支持“链主”企业寻求战略合作、延伸产业链条。启动构朳青石产业园二期建设，强化园区外引内联，统筹整合资源、生产和营销，推动构建石材资源综合开发利用全产业链。加强绿松石矿产资源管理，规范推进开采、仓储、加工和展销，力促宝石文化产业园建设项目落地实施。扎实做好抽水蓄能电站、地面光伏电站、300兆瓦风力发电等项目前期工作，加快推进20兆瓦分布式屋顶光伏电站、“驿能电站”商业综合体、激光切割电池片及辅材预制生产线等项目建设，培育壮大新能源产业集群。实施“硒+X”发展战略，以富硒农产品精深加工、包装饮用水等为重点，大力发展富硒食品产业，提升富硒产品附加值。深度对接省市新材料产业链布局，聚力推进30万吨石英砂提纯、新型建筑材料加工、钒材储能等重点项目建设。抢抓产业转移机遇，积极承接集研发、设计、生产、销售于一体的服装鞋帽、毛绒玩具、电子线束等劳动密集型产业，为群众创造更多就业岗位。

　　提振三产消费。把恢复和扩大消费摆在优先位置，认真落实促进消费增长三年计划，组织实施“优品、强商、活市、优购”消费促进四大行动，力促社会消费品零售总额增长8%以上。加快完善县域商业体系，统筹推进县城商圈、集镇商贸中心、农村商业网点建设，聚力建好狮子山步行街、秦风汉郡文化商业街、桥儿沟文化旅游街区、河街宝石文化街区4条特色商业街，打造狮子山夜间经济集聚示范区。着力提升电商发展水平，深入推进“邮快合作”，加快贯通县镇村电子商务体系和快递物流配送体系，重点培育一批成长性强的电商企业，建设一批农村寄送物流示范村，促进线上线下消费深度融合。大力发展生态旅游，持续提升天宝、庙山寨、桥儿沟等重点景区品质，扎实推进庙山沟生态旅游综合开发、“汉水画廊”生态旅游带、红石河特色文旅融合示范园、纱帽山文旅开发等项目建设，梯次开展蔓营、陈庄等11个村AAA级景区创建，力促庙山寨景区通过AAAA级评定验收。以创建省级全域旅游示范区为抓手，统筹做好“旅游+”“+旅游”文章，完善全域旅游标识体系，打造“一县一味道”美食品牌，全力优化“吃住行游购娱”六要素，因地制宜丰富旅游产品供给。深入推进文旅康养融合发展，围绕山水养情、美食养生、运动养形、文化养德、研学养智等主题，开发一批康养产品，培育一批特色民宿。

　　(三)深化改革创新，持续释放发展动能。以解放思想为引领，用好改革开放“关键一招”，扎实推进创新驱动发展，加快塑造高质量发展新动能新优势。