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(内蒙古)乌海市人民政府工作报告(2023年1月1日)

  (五)坚守为民初心,在改善民生中促进普惠共享。认真践行以人民为中心的发展思想,以推进城市转型提升宜居品质,常态化开展“我为群众办实事”实践活动,用心用情解决群众急难愁盼问题,民生支出占全部财力的70%以上,推动共同富裕取得新成效。城市功能日臻完善。以5个社区为试点完善服务业态,“一刻钟社区生活圈”建设取得阶段性成效。提速推进滨河二期开发,投入资金14.6亿元,抓好电力管廊等基础设施建设,市一中新校区、二中滨河校区、公共文化中心开工,一批改善性住房项目加快实施。有序推进城市更新,市政管网等83项补短板工程开工建设,老百姓期盼的59个老旧小区、2110套棚户区住房完成改造,人民路等10条“老旧路”提质升级,团结路等4条“断头路”全部打通。化解“问题楼盘”14个,解决延期交房4518套,房地产历史遗留问题“三难”项目总体解决率达99.8%。新建“口袋公园”24座,新增绿地面积33.9万平方米,推窗见绿、出门见景的“一刻钟城市绿地圈”初具形态。开展中心城区城市管理突出问题专项整治,市容环境、交通秩序等全面改善。构建现代化综合立体交通网,S217海勃湾绕城段主线建成通车,包银高铁乌海段等项目加快建设,乌海机场14条航线直通一线城市,公路、铁路密度分别为全区平均值的3.5倍、6.4倍,公共交通出行分担率达23.5%。推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,3个美丽乡村示范片区开工建设,新改建“四好农村路”30公里,农区卫生户厕普及率达77.9%。民生福祉持续增进。统筹抓好高校毕业生等重点群体就业创业服务,发放援企稳岗返还资金、留工培训补助、创业担保贷款1.78亿元,城镇新增就业超额完成年度目标。推行全民参保计划,推动适龄人员“应保尽保”,困难群体参保率100%。社会救助标准“六连升”、提标增幅居全区前列。提升养老服务水平,建成宜和老年公寓二期、智慧养老监管服务中心,“一刻钟养老服务圈”实现社区(村)全覆盖,全国居家和社区养老服务改革试点任务圆满完成。社会事业不断进步。出台教育事业高质量发展“1+N”政策,公办普通高中一本上线人数实现“五连增”,海南区顺利通过自治区学前教育普及普惠区督导评估,乌达区义务教育优质均衡发展先行区创建达到验收标准。乌海职业技术学院升级应用型本科院校工作有序推进,教学楼和综合服务楼竣工投用,成为自治区“三全育人”综合改革试点。我市入选内蒙古“互联网+教育”示范区。构建卫生健康事业高质量发展“1+N”政策体系,开展医防协同试点、紧密型城市医疗集团试点,启动疾控机构标准化建设,市人民医院新建综合楼投用、感染性疾病区开工,15家基层医疗卫生机构实现中医馆全覆盖,跨省异地就医实现直接结算,市妇幼保健院荣获“健康中国”优秀案例单位,医保DRG支付方式改革试点工作被评为全国“优秀”等次。克服种种难以预见的困难,果断快速应对多轮疫情,适时优化疫情防控措施,最大程度保护了人民生命安全和身体健康。大力实施文体惠民工程,桌子山岩画群数字化保护、召烧沟岩画遗址博物馆等项目启动实施,工业文化长廊建成,举办“书香乌海”主题阅读活动150余场,开展全民健身、送文化进基层等赛事活动2200余场,惠及群众近90万人次。成功举办航空嘉年华、2022内蒙古民歌大会、全国百家机场书画摄影作品巡展等重大活动,“中国书法城”建设取得新成效,城市影响力进一步提升。

  (六)强化市域治理,在化解风险中维护大局稳定。推深做实市域社会治理现代化试点,“城市大脑”建成投用,市域社会治理、城市运营管理“两中心”一体化运行,市域治理智能化综合平台入选全国智慧治理创新案例。城市“总客服”12345热线荣获全国政务热线“服务创新奖”。加快全国信用体系示范市建设,强化合同履约监管创新举措获得国家肯定、在全区范围推广。有形有感有效铸牢中华民族共同体意识,国家统编教材有序推行使用,建成民族政策理论宣传、教育、研究、实践基地11个,民族团结进步示范市创建扎实推进。强化财政金融风险防控,全面完成政府隐性债务化解任务,市本级、海南区退出债务红色预警等级;地方法人金融机构风险、重点企业债务风险得到有效处置。加强意识形态阵地管理,有效防范化解意识形态领域风险隐患。开展“化积案、治重访、促稳定”攻坚行动,中联办交办重复信访事项总体化解率达98.7%,圆满完成党的二十大和北京冬奥会、冬残奥会等重大会议活动期间维稳安保工作。深化平安乌海建设,“24小时警局”服务实现全覆盖。危化品、燃气、自建房等重点领域专项整治扎实推进,安全生产专项整治三年行动圆满收官,安全生产形势总体平稳。

  一年来,我们强化协调联动,统筹推进各项事业全面发展,全力支持各民主党派、工会、共青团、妇联、红十字会、供销合作社等人民团体和社会组织充分发挥桥梁纽带作用,国防动员、退役军人、双拥优抚、食药安全、统计审计、地震气象、社会科学、档案史志、外事侨务、扶残助残、广播影视等领域工作取得新成绩。

  一年来,我们从严从实加强自身建设,深学笃用党的二十大精神,学深悟透《习近平谈治国理政》等重要理论著作,推动党史学习教育常态化长效化,在强化党性锻炼中坚决拥护“两个确立”、坚定践行“两个维护”。深入推进依法行政,政府及组成部门主动向市人大常委会述法,提请审议出台地方性法规2件,行政机关负责人出庭应诉率100%,“八五”普法扎实开展。广泛吸纳人大、政协关于碳达峰碳中和、公共卫生服务体系建设等方面一批高质量调研成果,人大代表建议和政协委员提案办复率、满意率均100%。纵深推进全面从严治党,出台党风廉政10条“硬核”措施,集中治理党内政治生活庸俗化交易化问题,推动政府系统政治生态持续好转。认真落实中央八项规定精神,严格执行市委改进作风“十个力戒”要求,扎实开展“转作风、提效能、促发展”作风建设集中整顿,推深做实“双晒”活动,广大干部作风持续转变。常态化治理煤炭资源领域违规违法问题,人防、高校、开发区等领域专项整治整改有序推进。

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