——2023年1月7日在太仆寺旗第十六届
人民代表大会第二次会议上
太仆寺旗人民政府旗长 陈艳豹
各位代表:
现在,我代表旗第十六届人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。
一、2022年工作回顾
刚刚过去的2022年极不平凡。一年来,面对疫情防控、经济下行等各种风险挑战和繁重的发展任务,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大、十九届历次全会和党的二十大精神,在旗委的坚强领导下,团结带领全旗各族人民,认真落实盟委第1次(扩大)会议暨全盟经济工作会议各项决策部署,统筹疫情防控和经济社会发展,经济逐季回暖向好,社会大局和谐稳定,较好地完成了预期目标任务。
预计,地区生产总值完成52.4亿元,增长0.4%;一般公共预算收入1.1亿元(剔除留抵退税);固定资产投资实现17亿元;社会消费品零售总额完成9.2亿元,增长0.6%;城乡常住居民人均可支配收入分别达到41285元和16700元,增长3%和8%。一年来,主要做了以下工作:
(一)稳步推进产业项目建设。突出项目带动、投资拉动,全年实施500万元以上重点项目83个,总投资69.8亿元。投资3亿元的鸿利金刚石压机设备制造项目投产运行,40兆瓦分散式风力发电项目具备并网条件,投资2.5亿元的深能热电联产二期开工建设,投资2亿元的超硬材料产业链科技园项目一期主体基本完工,投资1亿元的康达高性能玻璃纤维制品项目投产运营,森洽生物质固态燃料及配套饲料加工、科泰隆达二期、中科三正消防设备制造等项目如期开工建设。支持唐合科技人造金刚石、草原白酒厂、红井源油脂、佰惠生制糖、生泰尔制药、科泰隆达、纸塑制品等重点企业有效应对疫情影响稳步提质增效。一般固废处置项目基本完工,工业污水处理厂投入运营,中小企业园区道路建成投用,工业园区绿化、亮化等基础设施进一步完善。
(二)扎实开展招商引资工作。加大招商引资力度,分别在郑州、任丘举办了超硬材料全产业链招商推介会和高性能玻纤产业招商推介会,成功与青岛岳石、河北蓝汇橡胶、河南天宸之钻、任丘思维新型材料等8家企业签订了投资协议,10家玻纤企业到太旗实地考察并确定投资意向,河南爱纳康机舱罩企业正式落户我旗。投资7亿元的金风科技园区绿电项目已纳入到自治区第二批工业园区绿色供电项目清单。凯达马铃薯产业链精深加工项目签约落地,各项前期工作有序推进。一批符合国家产业政策、产业链条长、辐射带动力大的产业化龙头项目接续落地。
(三)着力做精做强现代农牧业。健全完善紧密型利益联结机制,积极推行“龙头企业+合作社+基地+农户”产业模式,以马铃薯种薯、亚麻籽、莜麦、小麦、中药材、有机蔬菜、甜菜、高产饲料、优质葵花、藜麦种植为主的10条产加销全产业链规模发展,全年粮食总产量达到38.6万吨。“减羊增牛”战略深入实施,3000头肉牛规模繁育场稳定运行,优质肉牛存栏达到13.9万头。农牧业产业化、集约化、绿色化水平持续提升,农牧业龙头企业达到10家,规范运行合作社达到377家,家庭农牧场达到1272家,有效带动农牧民从产业链和价值链中获得收益红利,全旗176个行政嘎查村集体经济平均收入全部达到10万元以上,农村牧区发展活力持续增强。
(四)加快文旅和商贸融合发展。以旅游业为重点的第三产业稳步发展,御马苑旅游区、游客服务中心、风情马镇等项目加快建设,完成炮台营子服务区提升改造、东山公园亮化等工程,高质量举办自治区第二届器乐大赛、锡林郭勒盟千里草原风景大道第一站·太仆寺旗杏花季等文旅活动,旅游影响力和知名度不断提升。依托国家级电子商务进农村示范升级版项目,加强商贸流通体系和基础设施建设,167家电商服务站全面升级,电商仓储冷链物流配送中心一期稳定运行、二期建成投用。中国建设银行太仆寺支行落成营业。进一步完善公共文化服务体系,大力弘扬乌兰牧骑精神,着力打造品牌文化活动和体育赛事。
(五)全力推动乡村全面振兴。严格落实“四个不摘”政策,加强动态监测和精准帮扶,持续夯实“两不愁三保障”基础,全年消除风险对象100户190人,新纳入识别监测对象123户232人,按照“一户一策”全部落实帮扶。发放学生资助金1051万元,开展大病医疗救助40785人次。投入各类资金2亿元,重点实施特色产业、生态环境、基础设施等重点项目77个。实施农牧区危房改造68户,建设自来水改造提升工程6处、集中供水工程40处。新建人畜分离养殖基地3处,安装路灯748盏、道路硬化30.3公里,完成问题厕所整改1170户,新建户厕1148户,人居环境得到有效改善。编制“多规合一”村庄规划86个,精心打造自治区级牧业现代化示范嘎查19个、盟级乡村振兴示范村10个、盟级人居环境整治重点村8个、旗级乡村振兴示范村5个。巩固拓展脱贫攻坚成果的系列举措得到国家第三方考核评估组充分肯定。
(六)深入开展对口帮扶协作。借助全国人大定点帮扶和京蒙协作有利契机,太锡快速铁路前期工作顺利推进。编制完成《太仆寺旗“十四五”产业发展规划》,百亩土壤改良科研示范基地初见成效,“5321”工程、国土绿化试点示范项目前期工作扎实推进。投入各类帮扶资金7593万元,实施道路铺装硬化、休闲广场、文化活动中心、饮用水处理站等项目33个。开展各类消费帮扶宣传推广,通过“双创中心”“832”、公益人大等平台拓宽农畜产品销售渠道,产品销售额达1.91亿元。深入开展就业帮扶,采取政策引领、补贴补助等综合措施,开发赴京务工、帮扶车间等就业岗位3000余个,830余人实现稳定增收。培训帮扶干部2389人、乡村振兴带头人2882人、专业技术人才4774人,基层干部和技术人员理论水平、实践能力和服务意识都得到了大幅提升。