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(内蒙古)太仆寺旗人民政府工作报告(2023年1月7日)

  在总结过去一年取得成绩的同时,我们也清醒地认识到,项目储备明显不足,招商引资工作仍需发力,社会投资仍然滞后,经济下行压力还十分严峻。经济总量偏小,产业基础薄的现实没有改变,财政增收潜力有限,教育、医疗、养老等社会事业和社会保障刚性支出不断加大,财政收支矛盾日益突出。对于这些困难和问题,我们将采取有力措施,切实加以解决,决不辜负全旗人民群众的期望和重托!

  二、2023年工作安排

  今年是深入贯彻党的二十大精神的开局之年,也是全面实施“十四五”规划承上启下的重要一年,做好今年的工作意义重大。政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和中央经济工作会议精神,深入落实自治区十一届五次全会暨全区经济工作会议和盟委2023年第1次(扩大)会议暨全盟经济工作会议精神,围绕党中央赋予内蒙古的“五大任务”,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,主动融入新发展格局,牢牢把握高质量发展主题,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,进一步优化营商环境,加大招商引资力度,狠抓项目建设,持续推进乡村振兴,大力推动商旅融合,稳步推进城乡建设,不断优化生态保护,切实抓好社会稳定和安全生产,努力实现经济社会发展质的有效提升和量的合理增长,建设富足、文明、和谐、美丽的太仆寺旗。

  主要预期目标是:地区生产总值增长6%,全社会固定资产投资增长10.5%,社会消费品零售总额增长5.5%,公共财政预算增长5%,城乡居民可支配收入分别增长4%和9%,各项约束性指标控制在上级下达的目标范围之内。

  围绕上述目标任务,重点抓好七个方面的工作:

  (一)聚焦产业项目,推动经济高质量发展。全力保障项目建设。加强项目调度和服务,想方设法帮助项目业主解决困难,确保森洽生物质固态燃料及配套饲料加工、科泰隆达二期、中科三正消防设备制造、深能二期等已开工项目年内竣工投产,超硬材料产业园一期工程上半年完工,二期工程如期开工,积极推动青岛岳石、山东君锐企业入园。推动金风科技绿电园区项目4月份开工建设,力争当年投入运营。全力保障凯达马铃薯产业链精深加工项目、河北蓝汇环保橡胶加工项目和玻纤产业园区项目如期开工建设。加大招商引资力度。招商引资不突破、太旗就没有出路,项目建设上不去、太旗就没有活路。始终保持卧薪尝胆的毅力和心无旁骛的定力,按照“干当年、备明年、看三年、想五年”的思路,深度谋划一批农畜产品精深加工、超硬材料产业链、新能源装备组装、新材料制造等方面的重点项目,始终专注于招商引资和项目建设不懈怠,引进一批有基础、有潜力、能落地的产业项目,确保项目储备接续有量、引领有力。年内完成签约落地重点项目9个以上,到位资金达15亿元。持续优化营商环境。坚持要素跟着项目走,推行项目前期工作集中交办、项目审批“一网通办”,加快“五未”土地清理,加大金融信贷扶持,全力保障重大项目建设。严格落实项目建设“五制”要求,做好立项、招标、施工、监理、验收全过程“上门服务”,确保项目管理严格有序、服务保障有力。加强企业扶持培育。认真落实惠企纾困政策,开展企业走访调研纾困解难活动,持续推进减税、缓税、退税等工作,强化“一企一策”措施,抓好“个转企”“小升规”培育,重点扶持一批新能源、新材料等新兴产业,培育“专精特新”中小企业1户、规上企业2户,全力稳住产业链,坚决保障供应链,不断提升工业经济质量。

  (二)聚焦乡村振兴,推动农村牧区稳步发展。巩固和提升脱贫攻坚成果。推进全国人大定点帮扶和京蒙协作不断深化,从国家第三方评估组评估工作中总结经验。调整优化驻村干部,让工作队真正下沉到村,成为发展生产的“小帮手”、移风易俗的“引导员”。动态解决好农牧区住房安全问题,加快推进清洁能源供暖改造。全面推广“积分制”“清单制”治理模式,开展以“人畜分离”“农膜清零”“粪污还田”为主要内容的农村牧区人居环境整治,因地制宜推进户厕改造、污水治理、乡村绿化等工程,建立多元社会化服务模式,让保洁员等公益岗位真正发挥作用,使乡村环境不断改观。高标准推进19个自治区级牧业现代化示范嘎查、10个盟级乡村振兴示范村、8个人居环境整治重点嘎查村和5个旗级乡村振兴示范村创建。全力加快产业发展步伐。推动“大基地”建设,依托龙头企业带动,通过资金补贴、技术指导、订单销售等形式,稳定扩大马铃薯、甜菜、油料优势特色农作物种植面积,打造马铃薯、甜菜、胡麻、绿色高质高效示范基地各1处,新建高标准农田2万亩,国家数字种植业创新应用基地开工建设,加快推进自治区现代农业产业园和现代农业科技园建设,争取创建国家现代农业产业园区。持续抓好优质肉牛繁育体系建设,加大良种肉牛引调力度,2000头肉牛规模育肥场投入运营,新建和优化提升优质肉牛核心群3处、百头以上规模化育肥场20家,积极推行畜牧业舍饲圈养,实施舍饲圈养18处,建设暖棚1.4万平方米、储草棚2万平方米、青贮窖5000立方米。加强农畜产品质量安全监管和品牌打造,认证绿色农畜产品3家,申请全国名特优新农畜产品2个,力争“三品一标”产品达到16个。

  (三)聚焦文化旅游,抢抓商旅发展新机遇。全面提振文旅产业发展。加快推进御马苑旅游区升级改造、风情马镇休闲旅游度假区、游客服务中心、乌兰牧骑艺术中心、边墙村游泳馆、千里草原风景大道品质提升等项目建设,推动牧人之家、农家乐提档升级。积极策划推出一批精品文旅融合项目,办好中华民族大赛马、亚太音乐节等文旅活动。持续强化区域旅游合作,做活御马文化宣传营销,把太旗打造成距离京津冀最近的天然草原游目的地。加快构建商贸流通体系。全面提升电商公共服务能力,进一步完善电商仓储冷链物流配送中心各项功能建设,农畜产品精深加工、仓储冷链各功能区全部投入运营,不断提高消费品下乡和农畜产品进城中转率,有效提升服务业对经济增长贡献率。创新发展现代服务业。积极鼓励全民创新创业,扶持培育发展信息技术、健康养老、网络教育等“互联网+”消费新业态,做活做热风情商业街,大力发展早市夜市、餐饮娱乐、网红打卡等经济,不断提升服务业发展水平和带动能力。

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