打造更高标准产业园区。完善园区规划,重点推进花吐古拉园区总体规划、控制性详细规划修编和产业发展规划编制工作,同步做好宝龙山、保康园区规划工作。加强园区基础设施建设,举全旗之力将资源要素向花吐古拉园区聚集,开工建设园区道路、管网、热源点、供水厂、增量配电网、燃气站等工程,确保花吐古拉园区污水处理厂、水资源综合利用项目年内建成投入使用,打造区位优、要素全的绿色零碳园区。积极推进宝龙山园区水资源综合利用项目前期工作,确保宝龙山园区“三网”、污水处理厂提标改造及中水回用、一般固废渣场和保康园区“三网”等工程年内建成投入使用。探索构建“亩产论英雄”评价体系,推进工业用地“标准地”改革,新建标准化厂房3万平方米,严格落实园区控制性指标,不断提高园区承载力和产出效益。
打造更高质量企业队伍。实施工业企业培育“四项行动”,打好“优服务、拓市场、争订单”组合拳,全力保障现有企业满产满销,鼓励企业加快创建数字车间、智能工厂、绿色制造示范单位。加大对通瑞达生物科技、远华环保设备等有望晋级规上企业培育力度,力争年内晋级4户以上、总数突破20户。加大对工业园区“僵尸企业”处置力度,年内盘活停产、半停产企业2家,为更多优质项目落地、企业开办“腾笼换鸟”。
(四)实施新兴产业培育行动,打造高质量发展新引擎。重点发展以文化旅游、现代物流、金融服务为主的新兴产业,推动现代服务业向专业化和价值链高端攀升。
推动文旅深度融合发展。坚持以文塑旅、以旅彰文,组建文化旅游公司,深入挖掘西辽河文明丰富内涵,依托旗内独特的自然风光和历史文化资源,规划建设以孝庄园、哈民遗址为核心的科尔沁文化遗迹寻访之旅,以珠日河旅游区为核心的远古草原探究之旅,以花吐古拉浩日彦艾勒嘎查为核心的生态乡村体验之旅,以科尔沁湿地公园为核心的湿地风情休闲之旅,以东蒙军政干部学校为核心的红色基因传承之旅,连点成线、连线成面,打造城市周边精品短线游。启动孝庄园创建国家5A级旅游景区、哈民考古遗址公园创建国家级考古遗址公园,加快推动哈民考古遗址公园提升改造项目年内建成投入运营。积极引入社会资本,在敖包苏木打造全市旅游集散中心,建设3个农旅综合体项目,全力推动浩日彦艾勒等嘎查创建乡村旅游重点村,唱响文化旅游大旗“金字招牌”。
加快现代物流体系建设。以打造蒙东地区重要的商贸物流基地为目标,全力推进保康现代综合物流园区建设,实施农资农机批发市场建设,确保龙成货车驿站年内建成投入使用。启动运营五金建材市场,引进瓷砖、建材等经销商试运行。加强与安徽龙成集团、深圳支氏等企业对接合作,加快冷链物流园区建设,年内引进落地冷链物流企业3家以上。加大限额以上企业培育力度,力争晋级5户以上,实现限上零售、住宿企业“零突破”。
提升金融服务保障能力。健全常态化政银企对接机制,加强政银企交流合作,帮助企业解决融资难题。加大普惠金融投放力度,创新金融产品与服务,大力推广“繁育贷”“惠农e贷”“小微易贷”等金融产品,年内投放涉农涉牧、中小微企业贷款突破50亿元,不断增强金融服务实体经济能力。因地制宜开发保险产品,为农牧民生产生活“保驾护航”。扎实开展金融机构不良贷款清收处置工作,坚决守住不发生系统性金融风险底线。
(五)实施城乡协调发展行动,打造宜居宜业美好家园。深入推进以人为核心的新型城镇化,加快补齐城乡基础设施和公共服务短板,着力构建“以城带乡、以乡促城、城乡互促共进”的一体化发展新格局。
建设美丽宜居城镇。实施城市更新行动,坚持“改、建、管”并举,推动城镇发展更有颜值、更有内涵、更有温度。实施老旧小区改造工程,切实解决一批群众反映强烈的民生问题。加快推进如意湖湿地公园、舍伯吐镇污水处理厂建设,完成保康镇梅林大街道路改造、北外环技术改造及北排水渠改造工程。积极争取项目和资金支持,启动保康镇非成套住宅、雨污合流管网、排水管网、燃气户内设施等改造工程,规划建设餐厨垃圾处理场和建筑垃圾消纳场,填补我旗餐厨垃圾、建筑垃圾处理“空白”。引进优质房地产开发企业,打造群众期盼的高端精品住宅小区。全力推动保康、宝龙山、舍伯吐、巴彦塔拉、腰林毛都等乡镇房地产扫烂尾工程,力争全旗回迁安置历史遗留问题全部化解。加强城镇精细化管理,深入开展城镇集中供热“冬病夏治”专项行动,启动运营保康镇区环卫市场化服务,靶向整治城镇违建、乱停乱占、噪音扰民、飞线充电等城市顽疾,共建共享美丽城镇新生活。
实施乡村振兴战略。以创建国家乡村振兴示范县为引领,扎实推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,精准落实动态监测帮扶、产业帮扶、就业帮扶等措施,深化京蒙协作和中央单位定点帮扶工作,坚决守住不发生规模性返贫底线。大力推进乡村产业振兴,整合投入衔接资金3亿元,因地制宜发展设施农业、鲜食玉米加工、林果产业基地、肉牛养殖、奶制品加工等产业类项目43个,加快形成“一村一品、一乡一业”发展格局。开展美丽乡村建设行动,全年改造户厕3066户,实施饮水安全工程74处,完成嘎查村街巷硬化92.3公里,修建排水渠218.9公里,建设生活垃圾焚烧炉9座,让乡村成为安居乐业的美丽家园。
加强基础设施建设。健全交通网络体系,积极争取建制村通双车道项目,做好国道334线保康至于海屯段二级公路、县道461线保康至巴彦塔拉二级旅游公路前期工作,确保省道310线太平川至宝龙山二级公路、包门艾勒至太平川三级油路、大辛屯新建桥梁等项目年内竣工通车。实施电网升级改造工程,重点推进舍伯吐220千伏变电站扩建、66千伏电网基建工程等项目建设,新建改造农村电网134公里,着力提升城乡供电保障能力。加大水利工程补短板力度,加快推动引绰济辽二期、河湖湿地连通工程开工建设,为城乡发展提供有力水资源支撑。