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(内蒙古)呼伦贝尔市海拉尔区人民政府工作报告(2023年3月7日)

  坚定不移走以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子。推进资源节约利用,持续深化“五个大起底”行动,盘活闲置低效土地、销号“半拉子”工程,为高质量发展蓄势聚能。加快绿色低碳转型,稳妥推进碳达峰碳中和,坚决遏制“两高”项目盲目发展,定期调度监测重点用能企业,强化能耗管控能力。积极发展碳汇经济,有序推进林草碳汇工作,开展碳汇资源项目储备。从严控制地下水开采,开展违规取用地下水专项整治行动,全面强化农业节水增效、工业节水减排、城镇节水降损,从源头提高水资源利用效率。大力引进共享单车,规范运营管理机制,让绿色低碳成为生产生活新时尚。鼓励企业实施清洁生产,加大对企业生产技术改造支持力度,促进企业绿色转型发展。

  坚决打好污染防治攻坚战,推进生态文明建设,打造生态强区。持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战,大力推进生活垃圾焚烧发电项目落地见效,做好秸秆焚烧、工业废气、机动车尾气等治理工作,确保空气质量优良天数比例达到国家考核目标。开展新一轮“一河(湖)一策”编制工作,持续推进河湖“清四乱”常态化规范化,严厉打击破坏河道生态环境违法犯罪行为。巩固提升畜禽粪污综合利用,强化土壤污染管控和修复。推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,加大“三山两水”管护力度,加强森林草原修复,推进绿色矿山建设。

  (四)抓实事、惠民生,全面提升高质量发展成效

  认真践行以人民为中心的发展思想,下大力气解决群众急难愁盼问题,确保民生支出持续增长。大力改善办学条件,新建改扩建幼儿园2所、中小学6所,加强教师队伍建设,促进各级各类教育高质量发展。年内计划投资1.15亿元推动区医院精神科综合楼、康复护理分院及健康社区卫生服务中心项目建设,严格落实分级诊疗制度,着力提升医疗卫生服务水平。持续加大政策、岗位和服务供给,突出抓好青年、高校毕业生、农牧民、退役军人等重点群体就业。实施全民参保计划,持续扩大社会保险覆盖面,基本养老保险参保人数增加6,050人,加强对低保、特困、孤儿、残疾人等社会弱势群体的关爱保护。年内计划投资6,000万元推动公墓、民族颐养园、社区居家养老服务中心等项目建设。围绕实现“稳地价、稳房价、稳预期”目标,合理开发利用土地资源,促进房地产市场平稳健康发展。

  全力防范化解各类风险隐患,积极营造平安和谐稳定社会环境。以对人民群众生命安全和身体健康高度负责的态度,进一步加大重大疾病和传染病防控体系建设,严防重大疾病传播风险。多种渠道筹措资金化解存量债务,打击金融欺诈、非法集资等金融领域违法行为。扎实做好安全生产、防汛抗旱、抢险救灾、森林草原防灭火、食品药品安全等工作。大力开展质量提升行动,将质量强区工作向纵深推进。常态化开展扫黑除恶斗争,扎实做好重要时间节点安保维稳工作。全力推进各类信访事项有效化解,切实把为民解难、为党分忧的政治责任落到实处。

  (五)抓队伍、强作风,全面提升政府治理能力

  把政治忠诚作为首要品质。坚持以忠立命、以忠立心、以忠立业,以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,全面锻造对党绝对忠诚的政治品德。立足“两个大局”,心怀“国之大者”,谋事多想政治请求,干事多想政治影响,成事多想政治效果,始终沿着习近平总书记指引的方向坚决前行。

  把依法行政作为履职原则。坚定不移学习贯彻习近平法治思想,忠实履行宪法法律赋予的职责,筑法治根基、行法治之道、扬法治优势,一体推进依法治区、依法执政、依法行政,统筹推进法治政府、法治社会建设。更加自觉接受人大及其常委会的法律监督、工作监督和政协的民主监督,全力支持纪委、监委工作,持续强化审计监督,确保政府工作透明、规范。

  把真抓实干作为鲜明底色。知责于心、担责于身、履责于行,把全部精力用在干事创业上,把全部精神用在狠抓落实上,努力为群众办实事、办好事。突破“难、硬、重、新”工作,以钉钉子的精神抓好工作落实,稳扎稳打,善作善成。大胆探索创新,对标先进,努力推动各项工作争创一流、走在前列。以干部的“担当指数”提升富民兴海的“发展指数”,以政府的“辛劳指数”换取人民群众的“幸福指数”。

  把廉洁从政作为永久信条。严格落实全面从严治党主体责任,认真履行“一岗双责”,持续加强政府系统党风廉政建设,不断巩固深化巡视巡察整改成果。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,持之以恒正风肃纪,坚决纠治形式主义、官僚主义。牢固树立过紧日子思想,严格控制“三公”经费支出,建设节约型机关,坚持预算刚性原则,建立绩效评价效果与预算安排直接挂钩机制,调整财政资金支出结构,把有限的资金用在“刀刃”上。

  同时,我们将牢牢把握铸牢中华民族共同体意识这条主线,争创全国民族团结进步示范区;一如既往加强国防和后备力量建设,争创自治区双拥模范城“四连冠”;全力支持工会、共青团、妇联、工商联、残联、文联、科协、红十字等人民团体开展工作,扎实做好民族宗教、外事、侨务、统计、审计、档案史志、气象、老干部、老龄和关心下一代等工作,确保各项事业始终沿着正确政治方向稳步前进。

  各位代表!新时代开启新征程,新使命呼唤新作为。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市委、市政府和区委的坚强领导下,在人大、政协的监督支持下,砥砺奋进,攻坚克难,滴水穿石,久久为功,全方位推动高质量发展超越,奋力谱写全面建设社会主义现代化国家海拉尔新篇章!

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