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(甘肃省)庆阳市人民政府工作报告(2022年12月12日)

  ——在庆阳市第五届人民代表大会第二次会议上

  庆阳市市长 周继军

  (2022年12月12日)

  各位代表:

  现在,我代表市人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员和列席人员提出意见。

  2022年工作回顾

  2022年是党的二十大胜利召开之年,是我市经济社会发展实现战略性布局、突破性开局的重要一年。一年来,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大、十九届历次全会和二十大精神,认真落实省委、省政府和市委决策部署,统筹疫情防控和经济社会发展,深入实施“双轮驱动、三化并进、四建支撑、高质量发展”战略,坚持抓项目、强产业、稳经济不动摇,坚持防风险、守底线、惠民生不懈怠,坚持转作风、提效能、优环境不停步,全力以赴促进转型升级,加快赶超跨越,庆阳革命老区理念一新、事业一新、局面一新。

  ——生产总值跨越千亿大关,综合实力实现历史性跃升。坚持以周保月赶进度、提标加压拓增量、全力冲刺“181”,预计地区生产总值突破1000亿元,地方财政总收入87亿元,居民人均可支配收入增长10%,成为省会外首个产值千亿级城市。

  ——项目建设加速加力,“争跑抢挤”成效显著。坚持大抓项目抓大项目,实施500万元以上项目802个。固定资产投资400亿元,增长13%。争取专项债41.7亿元,增长57.3%;争取政策性开发性金融工具44.2亿元,占全省的五分之一。投资134亿元的西峰至合水、西峰东绕城一级公路开工建设,投资112亿元的科元控股天然气深加工项目、110亿元的易事特装备制造及源网荷储一体化基地项目成功落户,投资73亿元的陇电入鲁陇东换流站即将开工,投资13.9亿元的国土绿化、公立医院改革与高质量发展国家示范项目顺利推进。

  ——“东数西算”汇聚强劲动能,开辟了转型升级新赛道。坚持周调度、专班推进、一体化招商,实行“两张清单”制度,建立3名院士领衔、208名专家组成的智库。中能建、秦淮数据、金山云、京东等48家企业签约落地,投资113亿元的12个重大项目开工建设,占地1.7万亩的“东数西算”产业园全面铺开。打造“东数西算”大数据产业集群的经验做法,被列为国务院第九次大督查典型案例,受到国务院办公厅和省政府通报表扬。

  ——化解“登记难”走在全省前列,解决了一批历史遗留问题。先后19次专题调度,化解问题小区449个、住房7.4万套,总体登记发证率94%。清缴税费4.7亿元,维护了群众权益,挽回了国家损失,在全省交流了经验。

  ——民生实事投入创历史新高,人民群众享受到更多发展红利。多渠道筹措资金29.9亿元,新购50辆氢能公交车、盘活新增1.7万个车位、硬化1296公里村组道路,新增3600个学位、为163所中学2963个教室安装护眼灯、资助2000名大学新生等,一批群众急难愁盼问题得到解决。

  ——抗洪抢险果断有力,确保了大灾之下“零伤亡”。面对百年不遇的7·15特大暴洪灾害,第一时间预警调度,紧急出动抢险力量3000余人,避险转移群众4312人,发放救灾物资14万件,保障了798个行政村12.8万受灾群众生命财产安全,受到省委、省政府多次表扬。

  一年来,我们落实稳经济一揽子政策,坚持扬优势、固底板、强弱项,着力抓了八个方面工作。

  (一)陇东综合能源化工基地建设步入多能互补、链式开发新阶段。油煤气扩能上产,预计生产原油1040万吨、增长7.5%,加工原油305万吨。宁中煤田80亿元成功出让。核桃峪煤矿、甜水堡二矿正式投产,刘园子煤矿安全复产,新庄煤矿三期工程加快推进。煤炭产能超过1000万吨,生产原煤515万吨、增长1.2倍。开采天然气5亿方、增长21.9%。新能源乘势而上,陇电入鲁特高压直流外送工程前期进展顺利,正宁2×100万千瓦调峰煤电项目快速推进,核准、在建的679万千瓦风光电项目加快实施,源网荷储一体化格局加速形成。庆化公司氢气回收利用项目开工建设。垃圾焚烧发电二期建成投用。新能源装备制造从无到有,西部重工项目建成投产,三一重能项目开工建设。能源化工取得突破,获批省级氦气生产基地,年产20万方天然气提氦项目投产,年产20万吨双氧水项目建成。CCUS、疏干水深度处理等项目顺利推进。

  (二)区域性中心城市建设掀起高起点规划、大项目驱动新热潮。编制国土空间总体规划,制定出台支持中心城市建设“1+9”政策措施。综合投入116亿元实施124个重点项目,着力提升城市承载力和吸附力,城镇化率提高1.5个百分点。推进城市更新行动,完成北部门户区基础设施提质改造,改造54个老旧小区,17号片区棚改加快推进,人民广场建成投用。打通3条断头路,新建绿地20处,改造124座换热站,新改建公厕100座。增加公共服务供给,市妇女儿童医院、团结小学新校区建成投用,市康复医院主体完工,庆阳一中改扩建一期即将完成,陇东区域医疗中心、保障性租赁住房加快建设。强化交通水利支撑,华池通用机场全面竣工,甜永高速、二车公路建成通车,打庆、太华、华二公路加快建设,高速公路“开口子”拓展工程启动实施。甜水堡调蓄引水、巴家咀水库除险加固等项目进展顺利,市区应急水源工程全线通水,莲花寺水库引水入合、小盘河水库引水入宁、吴家沟水库综合利用等工程开工建设。

  (三)巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接焕发强基固本、提质增效新面貌。严格落实“四个不摘”,各级投入衔接资金44.2亿元。脱贫成果持续巩固,识别纳入监测对象1004户4427人,返贫致贫风险消除率59.9%,脱贫人口人均纯收入增长14.2%,高于全市城乡居民收入增速。粮食生产喜获丰收,整治撂荒地55万亩,消化苗木2.2亿株,腾退耕地15.5万亩,新建高标准农田45.8万亩。集成推广旱作农业技术,引进农作物新品种,探索“一年两熟”“两年三熟”种植模式。粮食产量145.6万吨、增长8.9%。现代农业势头良好,持续壮大“牛羊猪鸡果菜菌药”主导产业,着力推广种养菌“三元双向”循环模式。圣越农牧白羽肉鸡产业集群、正大生猪屠宰加工等58个农业产业化项目补链强链,肉羊、肉鸡、生猪、肉牛出栏增速居全省前列。乡村建设扎实有序,建设省市级示范乡镇15个、示范村55个,建成“一村万树”达标村242个,生态及地质灾害避险搬迁421户,改造农房1534户、户厕5.2万户。造林118.3万亩,治理水土流失1000平方公里。津庆协作和中央定点帮扶走深走实,互派挂职干部和专技人才370名,直采、助销农特产品3.9亿元。天津市援助3.3亿元,实施帮扶项目166个,合作打造乡村振兴示范村17个。驻村帮扶、社会帮扶持续加强,“万企兴万村”富有成效。

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