二是健全多层次社会保障体系。实施全民参保计划，持续扩大社会保险覆盖面，基本养老保险参保人数增加3.04万人。落实渐进式延迟法定退休年龄政策。统筹做好城乡低保、特困、孤儿供养群体等兜底保障，稳步提高基本生活救助标准。落实异地就医结算，健全重大疾病医疗保险和救助制度，扩大药品医用耗材集中采购范围和品种，持续降低患者医药负担。统筹推进城乡养老服务一体化发展，完成1550户特殊困难老年人家庭适老化改造,实现城镇新建居住区养老服务设施全覆盖，新建53个乡镇养老服务中心、143个村级养老服务站，让老年人老有所养、老有所安。
三是办好人民满意的教育。落实立德树人根本任务，加强大中小学思政课一体化建设，积极构建学校、家庭、社会协同育人新格局。深入开展铸牢中华民族共同体意识教育，加大国家通用语言文字推广力度。坚持学前教育普惠发展，新建改扩建18所幼儿园，新增1336个学位。推进义务教育优质均衡发展，新建改扩建64所中小学，新增5150个学位，全力推进新左旗国家义务教育优质均衡发展县创建，持续打好“双减”攻坚战。坚持高中阶段学校多样化发展，推动“3+1+2”新高考政策落实落地。以适宜融合为目标，全面提升特殊教育质量。统筹职业教育、高等教育、继续教育协同创新，加快呼伦贝尔职业技术学院南区教学实训楼建设，提升与高质量发展契合度。引导规范民办教育发展。深化新时代教育评价改革，加强师德师风建设，培养高素质校长队伍和教师队伍，不断提升教育教学质量。
四是深化健康呼伦贝尔建设。平稳有序实施新冠病毒感染“乙类乙管”，持续提升医疗资源准备和救治能力，新增44个重症床位、238个可转化重症床位，加强全人群疫苗接种，做好老年人、儿童等重点人群防护救治工作。建设3家京蒙合作医院、4家三级互联网医院。深化医药卫生体制改革，加强人才队伍建设，提升基层医疗卫生机构服务能力，推进分级诊疗，家庭医生签约服务覆盖率达到51%。促进中医药(蒙医药)传承创新发展。优化人口发展战略，落实积极生育配套措施。着力提升“一老一小”照护服务水平，二级及以上综合性医疗机构老年医学科设置比例达到60%，3岁以下婴幼儿托位达到6000个以上。深入开展爱国卫生运动，巩固国家卫生城市创建成果，尽最大努力守护好人民群众生命安全和身体健康。
五是增强公共文化服务供给。坚持以社会主义核心价值观为引领，深入开展群众性精神文明创建活动，拓展新时代文明实践中心建设，全力以赴争创全国文明城市。实施文化惠民工程，继续打造中心城区“15分钟文化惠民圈”，全力推动乡村文化振兴“百村示范”工程。大力弘扬乌兰牧骑精神，开展惠民演出1000场次以上。发展新闻出版、广播电视、文学艺术、数字文化产业，鼓励创排更多精品力作。加强文化遗产保护和非遗文化传承发展。精心精细组织，高标准高质量筹办好第十四届全国冬季运动会。广泛开展全民健身活动，大力普及冰雪运动，新建2个体育公园、9个滑冰场、1个滑雪场，打造城市社区“10分钟健身圈”。优化退役军人服务保障，做好新时代国防动员、双拥共建、人民防空等工作，精心呵护好全国双拥模范城荣誉。
六是持续巩固民族团结。大力弘扬各族人民守望相助、团结奋斗的优良传统，把铸牢中华民族共同体意识贯彻落实到经济社会各个方面，让“三个离不开”“五个认同”思想和“四个与共”理念深入人心，教育引导各族人民更加由衷地感党恩、听党话、跟党走。实施“守望祖国北疆·共绘多彩呼伦贝尔”品牌工程，推进“六带三基地一家园”建设，落实好民族团结进步创建“九个纳入”，高质量推进新一轮创建全国民族团结进步示范市工作，为全方位建设“模范自治区”贡献力量。
(七)坚守底线防风险，着力打造安全稳定新高地。统筹发展与安全，加快建设更高水平的平安呼伦贝尔，持续筑牢祖国北疆安全稳定屏障，以新安全格局保障高质量发展。
一是防范化解重大风险。压实旗市区政府债务风险防控主体责任，坚决遏制增量、化解存量，分类推进旗市区政府债务有序降低风险等级，完成年度债务化解任务。持续加强金融风险防控，严厉打击非法集资等行为，力争实现呼伦贝尔农商行、满洲里市农商行等7家机构退出高风险行列，积极推动市中小企业担保公司等高风险担保机构化险。加强房地产市场监管，持续整治规范房地产市场秩序，严格商品房预销售管理，促进房地产市场平稳健康发展。
二是强化公共安全保障。严格落实安全生产责任制，深化重点领域安全隐患排查整治，集中开展夏季青少年溺水和冬季城镇“小火亡人”专项治理，坚决防范遏制重特大生产安全事故。加强食品药品安全监管，落实食品安全包保责任制，开展药品安全专项整治行动，保障人民群众饮食用药安全。扎实开展应急救援力量建设三年行动，健全风险监测预警体系，持续提高森林草原火灾、水旱灾害、极端天气等重大灾害应对能力。深入推进稳边固边，加强边境管控力量和边防基础设施建设，着力解决边境地区人口“空心化”问题，努力吸引更多的人到边境地区置业安居、守边戍边。
三是完善社会治理体系。全面贯彻党的宗教工作基本方针，坚持我国宗教的中国化方向，积极引导宗教与社会主义社会相适应。加快全国市域社会治理现代化试点合格城市创建，深化“两队一室”改革，持续优化“网格+警格”模式。开展“新时代新社区新生活”服务质量提升行动，打造过硬社区工作者队伍，强化“五社联动”机制，不断提升基层治理效能。开展“信访工作质效提升年”活动，加快信访示范县乡两级创建，及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。加强“平安呼伦贝尔”建设，建强四级非诉讼纠纷调解平台，常态化开展扫黑除恶斗争，依法防范打击电信网络诈骗等各类违法犯罪活动，全力维护社会大局稳定。