更新理念完善功能。坚持以人为核心的城镇化理念，突出以民生城建为抓手，强化市场意识和经营理念，积极探索公建类项目与片区更新开发打包同步，通过项目融资推进改造拆迁安置，通过完善公共配套促进土地升值，破解城镇建设瓶颈制约。启动实施城西快速干线、火车站站前广场等项目，加快建设G316连接县城汉江大桥、太阳岛环线项目，着力优化城镇路网，拉大县城骨架。强化县城龙头引领，实施城市更新、增绿添彩行动，加快4个棚改和6个老旧小区改造项目进度，完成社区公共空间和避灾广场改造，因地制宜建设口袋公园、城市绿地，见缝插“绿”拓展城市生态空间。开工建设杨柳防护区右岸综合整治项目，加快杨柳生态新区建设步伐，扎实推进太阳岛片区开发，持续完善江南片区市政功能，统筹抓好池河、后柳、熨斗等重点镇建设，强化集镇、社区综合配套，不断提升城镇承载能力。
强化配套促进融合。开工建设迎丰至双河口公路和古银路改造项目，加快实施S527喜熨路隧道及引线工程，完成石红云路黑色化，持续抓好全国城乡交通运输一体化示范县创建工作。稳步推进城镇污水处理设施更新，完成镇级污水处理厂移交，提升两厂(场)管理运营质效。加快补齐城乡污水垃圾处理、排水管网等设施短板，积极推进“两网”融合，促进可再生资源回收利用。建成县城供水工程，加快富水河、汶水河防洪项目建设，抓好青山沟水库及输水工程、大坝河山洪沟防洪治理项目前期。前瞻性谋划布局一批智能停车场、新能源充电桩和5G基站等项目，加快江南供气项目进度，建成池河天然气综合利用工程。
紧抓关键精细管理。坚持规划引领、建管并重，科学应用“三区三线”划定成果，加快构建“多规合一”规划体系，做到规划、审批、建设“三统一”。突出以县城为重点，县镇一体、部门协同，强化日常巡查和联合执法，依法严惩“两违”行为，从源头上提升城镇品质。突出疏堵结合、综合施治，以县城、城乡结合部及池河、后柳等重点镇为重点，以绣花功夫狠抓街区环境、市容市貌、卫生保洁、交通秩序和划行归市管理，严防“脏、乱、差”现象反弹。全面落实全市《物业管理与服务条例》，健全完善物业分类管理长效机制。强化以创促建、以创促管，巩固提升国家卫生县城、省级文明县城等创建成果，积极争创全国文明城市，着力提升内在文明素养，塑造美好石泉形象。
(五)突出污染防治，持续抓好生态环保。坚持环境保护与经济发展协同共进，加强一体化保护、系统化治理，着力提升发展的“含绿量”。
强化秦岭生态环保。牢记秦岭生态环境“国之大者”，全面落实林长制、河湖长制，常态化开展秦岭“五乱”问题督查检查，巩固秦岭小水电整治成果，推进巴山小水电清理整治，抓实抓好景区违建、水源地危化品运输安全等专项整治。严格规范矿产资源、河道砂石开采，深化采石采矿领域问题隐患排查整治，推进有主矿山恢复治理。深入实施“绿盾”行动，科学开展国土绿化，完成营造林6.65万亩。持续加强生态空间资源监管、林业有害生物防治，防范打击破坏野生动物资源违法犯罪行为，强化生物多样性保护，让秦岭美景永驻、青山常在、绿水长流。
狠抓污染防治攻坚。强化水环境质量、空气环境质量和减污降碳指标“勇争第一”意识，打赢打好“蓝天、碧水、净土”保卫战。要用心守护汉江水质，坚持“三水”统筹、水岸共治，落实《安康市汉江水质保护条例》，深化水环境质量提升行动，狠抓河湖“清四乱”“四清四无”，分类开展入河排污口整治，依法严惩工业废水偷排、直排等行为，确保国省考断面水质“一断一策”达标。巩固提升空气质量，落实减煤、控车、抑尘、治源、禁燃、增绿等防治措施，加强秋冬季污染防治攻坚，积极防范应对不利气象天气，确保空气质量优良天数稳中有增。源头防控土壤污染，加强土壤污染调查详查和风险评估管控，强化农药化肥减量增效，狠抓畜禽粪污治理和资源化利用，确保土壤环境质量稳定向好。
推进绿色低碳发展。坚定走好生态优先、绿色发展之路，强化“三线一单”刚性约束，从严管控项目建设，坚决遏制“两高”项目。紧紧围绕六条重点产业链，鼓励企业推广运用新技术、新工艺、新设备，扎实推进清洁生产、节水治污、循环利用等专项技术改造，促进环境保护由末端治理向源头治理转变。继续争创全国“两山”实践创新基地，加快“双储林”国家储备林项目前期工作，推动两山生态资源公司实质化运营，积极参与林业碳汇交易试点，着力打通生态资源转化路径。
(六)突出创新驱动，持续深化改革开放。坚持用创新的思维、改革的办法疏堵点破难点，让发展活力竞相迸发、充分涌流。
更大力度改革创新。聚焦制约高质量发展的掣肘问题，推进要素市场化配置改革，抓好“亩均论英雄”综合改革和“标准地+承诺制”改革，加大批而未供和闲置土地处置力度，强化土地要素保障。深化政府融资性担保体系建设，完善政银企“一链一行”合作、产业链融资“主办行”牵头机制，努力缓解企业融资难题。积极推进国有资产监管方式由管资产向管资本转变，深化投融资平台整合升级，抓好“以市带县”增信、盘活存量资产融资等工作，鼓励县属国企参与资源开发、经营性资产管理和项目建设，支持发投集团做大做强。大力发展数字经济，加快产业数字化转型，建立经开区数字化协同计算中心，引导企业上云用数赋智，促进“数实融合”“数智赋能”。积极融入秦创原创新驱动平台，以企业为主体推动产学研深度融合，力促入库科技型中小企业37户以上，新增高新技术企业3户以上。