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(陕西省)石泉县人民政府工作报告(2023年2月25日)

  坚定不移做优生态旅游。围绕“秦巴山水•石泉十美”旅游形象定位和“建成全省文化旅游名县、区域性康养旅居首选地和美好生活目的地”目标,突出“文旅+”“+文旅”双向发力,启动云雾山鬼谷岭5A级景区创建工作,推进中国金蚕小镇、石泉湾旅游康养、秦巴文化研学旅游等项目,加快建成汉江宿集、草池湾田园综合体、隐居乡里、本草溪谷和汉江水上运动中心等项目,力促鬼谷岭观光索道早日投运。紧紧围绕景区景点、精品路线,推进高速路引线完善、云雾山旅游专线道路提升、汉江一号风景道和南区环山沿江标准化骑行道路、无障碍旅游服务标识体系建设,优化智慧旅游平台,着力增强游客体验感和舒适度。精心办好“春季山地骑行、夏季赛艇龙舟、秋季徒步穿越、冬季半马冬泳”四季体育赛事及春季汉水文化、夏季鎏金铜蚕文化、秋季鬼谷子文化、冬季“庖汤会”四季文旅活动。紧盯目标客源市场,强化线上线下宣传营销,不断提升石泉生态旅游知名度、美誉度。

  坚定不移做强工业经济。持续强化工业主导地位,树牢大抓工业的鲜明导向,出台工业高质量发展实施意见,落实工业稳增长联席会议制度,建立500万元专项基金支持工业稳增长。加快完善经开区基础配套和公共服务设施,新建标准化厂房5万平方米,建成古堰半岛综合服务中心,吸引5户以上投资过千万工业企业入驻园区。聚焦富硒食品预制菜首位产业,新引入3个以上头部企业,促进王小余食品、瑞锦泉预制菜等7个产业项目投产,抓好蔬菜种植、畜禽养殖和渔业养殖三大基地建设,新增“石泉食美”小碗菜连锁店50家以上,实现年产值65亿元以上。统筹推进蚕桑产业、装备制造、电子信息等产业发展,支持天成丝业达产达效,鼓励奥邦重工提升汽车产业配套能力,推动电子信息产业延链补链强链,完成康达电子主体产能搬迁,力促全年新增规上工业企业3户以上、园区规上工业总产值增长6%以上。

  坚定不移做特现代农业。围绕守底线、显特色、提质效,筑牢夯实特色农业生产基础。全面落实田长制,抓实抓好补充耕地项目整改,依法严查违法用地行为,确保守住19.31万亩耕地红线。积极推动全市稳定粮食生产、保障粮食安全“十条措施”落地,完善水、电、路配套和水利灌溉设施,加快池河中下游灌区续建配套及节水改造项目进度,完成1万亩高标准农田建设任务,扎实推进稳粮扩豆增油,确保粮食种植面积23.9万亩,保证粮食产量6.5万吨以上。立足绿色、生态、富硒资源禀赋,做好“土特产”文章,突出生产规模化、质量标准化、产品品牌化,持续壮大富硒食品预制菜、蚕桑、畜禽、蔬菜、魔芋等主导产业,推动黄花菜、有机稻米、林果等特色产业突破发展,力促全年养蚕发种7.2万张、生猪出栏15.7万头,发展蔬菜8.5万亩、魔芋8000亩,新增省级以上农业龙头企业1个、市级农业产业园3个,力促区域公共品牌集体商标注册成功,完成绿色食品认证2个,着力培育一批“精优特贵”农产品。

  (三)突出巩固衔接,持续推进乡村振兴。坚持乡村建设为农民而建、乡村振兴为农民而兴,进一步强化人力投入、物力配置、财力保障,推动农业农村优先发展。

  提升巩固衔接工作质效。突出“两不愁三保障”和农村住房、饮水安全等核心指标,紧抓防返贫动态监测、帮扶和退出关键环节,健全完善及时发现、研判交办、精准帮扶、督导评价等机制,常态化开展巩固衔接领域隐患排查化解。用活用好“产业增收不足就业补、就业不足公益岗补、公益岗不足兜底保障补”等措施,推动群众持续稳定增收。精准落实教育和健康帮扶等政策,牢牢守住不发生规模性返贫的底线。持续深化易地搬迁后续扶持,扎实推进衔接资金项目建设,强化监管,注重质量,着力提升资金使用绩效。巩固扩大苏陕协作、定点帮扶和社会帮扶成果,加强组织引导、衔接联络和服务保障,推动产业转移、消费帮扶、资源对接和人才交流力度只增不减。

  大力发展联农带农经济。紧紧围绕农业特色产业,加快组建强村公司,实行“五统一”模式,促进农产品产销对接,让农民群众富在产业链上。大力发展电子线束、富硒农产品加工、毛绒玩具等劳动密集型产业,支持新社区工厂、家庭工坊扩容增效,引导农民群众就近就地就业。深化“三变”改革,规范“三资”管理,深入推进农村不动产统一登记,加快农村“房地一体”确权登记办证,抓好林权和土地承包经营权登记改革,有效盘活闲置资源,鼓励和支持闲置宅基地、农房租赁使用,培育发展庭院经济,夯实集体经济基础。坚持生产经营、产业带动、资源开发、委托经营、劳务服务、异地置业相结合,多措并举壮大农村集体经济,支持村级组织参与以工代赈项目,切实增加村集体经济收入和农民财产性收入,力促全面消除集体经济年收入10万元以下村。

  建设宜居宜业和美乡村。强化“随形就势、就地取材、彰显文化、回归自然”理念,“一村一策”编制实用性村庄规划。巩固提升示范镇村建设成果,抓好18个市、县级宜居宜业和美乡村试点,积极争创全国文化产业赋能乡村振兴试点县。持续推动农村道路、供水保障、电力通讯等设施提等升级,巩固农村人居环境整治提升成果,深化“扫干净、摆整齐、改旱厕、清污淤”专项行动,促进农民群众就地过上现代文明生活。坚持“五治融合”,发挥“一约四会”作用,用好用活文明户评选、先进模范表彰、道德评议等措施,弘扬孝义文化,倡导移风易俗,革除陈规陋习,加快形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。

  (四)突出城乡一体,持续提升城镇品质。突出内在品质,彰显地域特色,加快构建山水共生、人文互动、城乡融合的新型城镇化格局,着力打造宜居、韧性、智慧城镇。

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